Решение от 06 мая 2014 года №2-93/2014

    Дело № 2 - 93/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Вад
 
    Нижегородской области                                                          06 мая 2014 года
 
    Вадский районный суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Медведева С.Ю., при секретаре Середневой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вадского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Вадского муниципального района Нижегородской области, МБОУ «Умайская ООШ» о возложении обязанности за счет средств бюджета района оборудовать территорию школы наружным искусственным освещением,
 
установил:
 
    Прокурор Вадского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Вадского муниципального района Нижегородской области, МБОУ «Умайская ООШ» о возложении обязанности за счет средств бюджета района оборудовать территорию школы наружным искусственным освещением.
 
    В ходе рассмотрения дела прокурор Строкин И.Н. исковые требования уточнил, просит обязать администрацию Вадского муниципального района Нижегородской области профинансировать мероприятия по оборудованию территории МБОУ «Умайская ООШ» дополнительным наружным искусственным освещением фасада здания, выходящего на <адрес> в срок до 01 февраля 2015 года, а также обязать МБОУ «Умайская ООШ» оборудовать дополнительным наружным искусственным освещением территорию школы со стороны фасада здания, выходящего на <адрес> в срок до 01 февраля 2015 года.
 
    В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенной Вадской районной прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму в деятельности МБОУ «Умайская ООШ» было установлено, что территория данной школы, расположенной по адресу: <адрес> не освещена, что противоречит требованиям действующего законодательства и ставит под угрозу жизнь и здоровье детей, обучающихся в данном образовательном учреждении, и иных лиц (л.д. 5 - 9).
 
    Прокурор Вадского района Строкин И.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал, дала пояснения по существу предъявленного иска.
 
    Представитель ответчика - администрации Вадского муниципального района Чаплыгина С.В. измененные исковые требования признала.
 
    Представитель ответчика МБОУ «Умайская ООШ» - директор Семина Л.В. исковые требования прокурора также признала в полном объеме.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства и имеющие юридическое значение для дела обстоятельства в совокупности, приходит к следующему.
 
    На основании п.2 ч.6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.02.2014) "Об образовании в Российской Федерации" образовательные учреждения обязаны создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
    Согласно ч.7 ст. 28 указанного Закона образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст.12 Федерального закона от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности" органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности.
 
    В силу п. 6.1 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.01.2014) к вопросам местного значения муниципального района законодателем отнесено участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.
 
    Согласно п.3 ч.1 ст.17 указанного Закона в целях решения вопросов местного значения обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.
 
    В соответствии с п.5 ч.1 ст.9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
 
    Требования к искусственному освещению территории образовательного учреждения содержатся в п. 3.9 раздела 3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».
 
    Из материалов дела следует, что наружное освещение МБОУ «Умайская ООШ» организовано с двух сторон, за исключением фасада здания, выходящего на <адрес>, что подтверждается актами совместной проверки, проведенной сотрудниками прокуратуры и Роспотребнадзора.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
 
                                                           решил:
 
    Исковые требований прокурора Вадского района Нижегородской области удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Вадского муниципального района Нижегородской области профинансировать мероприятия по оборудованию территории МБОУ «Умайская ООШ» дополнительным наружным искусственным освещением фасада здания, выходящего на <адрес> в срок до 01 февраля 2015 года.
 
    Обязать МБОУ «Умайская ООШ» оборудовать дополнительным наружным искусственным освещением территорию школы со стороны фасада здания, выходящего на <адрес> в срок до 01 февраля 2015 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Вадский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                          С.Ю. Медведев