Решение от 16 апреля 2014 года №2-93/2014

    Дело № 2-93/2014
 
    Мотивированное решении изготовлено 21 апреля 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 апреля 2014 года                                                                                                  р.п. Козулька
 
    Козульский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Андрияшева И.Б.,
 
    при секретаре Петуховой В.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАО «Красноярскэнергосбыт» к Валишевскому К.Г., Белошицких Н.М. о взыскании задолженности по оплате за электроэнергию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ОАО «Красноярскэнергосбыт» обратился в суд с исковым заявлением к Валишевскому К.Г. о взыскании задолженности по оплате за электроэнергию в размере 81 477,76 рублей, а также государственной пошлины в размере 2 644,33 рублей.
 
    Мотивирует требования иска тем, что ответчик является абонентом ОАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Ачинского межрайонного отделения, которое отпускает электроэнергию для ответчика по адресу:<адрес>.
 
    12 октября 2013 года представителем филиала ОАО «МРСК Сибири» «Красноярскэнерго» произведена проверка пользования электрической энергией по данному адресу, в результате которой выявлено нарушение безучетного потребления электроэнергии.
 
    На основании проверки и выявленного нарушения в присутствии потребителя Валишевского К.Г. был составлен акт о проверке пользования электрической энергией бытовым потребителем № от 12 октября 2013 года, в котором расчет объема безучетного потребления электроэнергии составил 39 172 кВт/ч. Расчет произведен с 13 апреля 2013 года, то есть начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета. Ответчик получил 14 ноября 2013 года уведомление о задолженности, но не погасил её.
 
    В ходе разбирательства дела истец уточнил требования иска, указав что собственником жилья по адресу:<адрес>1, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 28 сентября 2011 года является Белошицких Н.М.. Поэтому просил взыскать задолженность по оплате за электроэнергию в ответчиков в солидарном порядке.
 
    Определением суда от 06 марта 2014 года в качестве соответчика к участию в деле привлечена Белошицких Н.М..
 
    Представитель истца ОАО «Красноярскэнергосбыт» Куров С.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № в судебном заседание поддержал требования уточнённого иска по изложенным в нём обстоятельствам.
 
    Ответчики Валишевский К.Г. и Белошицких Н.М. в судебном заседании иск не признали. Валишевский К.Г. пояснил, что проживает по адресу:<адрес>1, совместно с супругой Белошицких Н.М. и двумя малолетними детьми. Квартира, в которой они проживают, принадлежит Белошицких Н.М. Проверка потребления электроэнергии была проведена в нарушении законодательства, а именно: его не уведомили о проведении проверки; проводилась она в отсутствии собственника либо его представителя. После того как работники РЭС (так они представились) зашли в квартиру, они сняли пломбу со счётчика, раскрутили все провода и стали утверждать, что обнаружили «левак», на что он пояснил, что такого не может быть, так как после замены электропроводки в 2010 году был установлен новый счётчик, который был проверен и опломбирован сотрудником этой же организации. При составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии также были допущены нарушения: не указана мощность потребления. Ответчик Белошицких Н.М. пояснила, что оплату за электроэнергию она осуществляет исправно, согласно счётчику. Каких-либо присоединений к сети дополнительной проводки при ней не производилось.
 
    Представитель ответчика Валишевского К.Г. – Зинченко М.А., допущенный к участию в деле определением суда от 05 марта 2014 года, поддержал доводы своего доверителя, суду пояснил, что акт о безучетном потреблении электроэнергии не может быть надлежащим доказательством по делу, поскольку в нём отсутствует мощность, а в акте, представленном истцом имеются исправления в номере и дате постановления Правительства РФ, которое является основанием проведения расчёта. В акте, представленном истцом, также имеется запись о максимальной потребляемой мощности согласно перечню электрооборудования, когда в копии акта, представленного Валишевскому К.Г. данная графа не заполнена. Помимо этого, абонента Валишевского К.Г. не поставили в известность о предполагаемой проверке, что недопустимо в силу действующего законодательства. Зинченко М.И. просит отказать в удовлетворении иска в полном объёме.
 
    Представитель третьего лица ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ОАО «МРСК Сибири») Нуякшева Е.В., действующая по доверенности от 24 декабря 2013 года, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    В силу ч.1 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Из материалов дела следует, что Валишевский К.Г. является абонентом ОАО «Красноярскэнергосбыт», имеет финансово-лицевой счёт № в квартире по адресу:<адрес>1.
 
    Согласно заявлению-обязательству от 09 февраля 2006 года Валишевский К.Г. обязался оплачивать в полном объёме фактически потреблённую электроэнергию по действующим тарифам ежемесячно.
 
    По заявке Валишевского К.Г. 03 августа 2010 года в квартире по указанному адресу электромонтером ОАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» заменён электросчётчик на новый с показаниями 00000,3.
 
    На основании договора купли-продажи от 08 июля 2011 года указанная квартира приобретена в собственность Белошицких Н.М.. Свидетельство о государственной регистрации права от 28 сентября 2011 года.
 
    Таким образом, Валишевский К.Г. наравне с Белошицких Н.М. является абонентом ОАО «Красноярскэнергосбыт», поскольку продолжает проживать по указанному адресу на правах члена семьи собственника.
 
    Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442 (далее - Правила № 442), сетевые организации проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии.
 
    Пунктом 173 Правил № 442 установлено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
 
    Плановые проверки приборов учёта осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в п. 174 Правил № 442.
 
    Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:
 
    - полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;
 
    - полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;
 
    - выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.
 
    Пунктом 177 Правил № 442 установлено, что в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.
 
    По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
 
    - гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
 
    - лица, осуществившего бездоговорное потребление.
 
    Согласно п.2 Правил № 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг но передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
 
    В силу пункта 193 Правил № 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - случае выявления бездоговорною потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
 
    Согласно п. 195 Правил № 442, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
 
    В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года (далее - Правила №354), при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, навлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.
 
    Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
 
    Согласно пунктам 82 и 83 Правил № 354, исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
 
    Такие проверки должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.
 
    В силу пункта 85 Правил № 354 указанная проверка, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется исполнителем в следующем порядке:
 
    а) исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;
 
    б) потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения указанного извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для потребителя дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней, когда потребитель может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение для проведения проверки. Если потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое помещение по причине временного отсутствия, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения проверки;
 
        в)    при невыполнении потребителем обязанности, указанной в пп. «б» данного пункта, исполнитель повторно направляет потребителю письменное извещение в порядке, указанном в пп. «а» настоящего пункта, а потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию, указанную в пп. «б» настоящего пункта;
 
        г)    исполнитель в согласованные с потребителем в соответствии с пп. «б» или «в» настоящего пункта дату и время обязан провести проверку и составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами;
 
        д)    если потребитель не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 и более раза не допустил исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета. Акт об отказе в допуске исполнителя к приборам учета, расположенным в жилом или в нежилом помещении потребителя, подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и двумя незаинтересованными лицами. В акте указываются дата и время прибытия исполнителя для проведения проверки, «причины отказа потребителя в допуске исполнителя к приборам учета (если потребитель заявил исполнителю о таких причинах), иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) потребителя, препятствующих исполнителю в проведении проверки. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта потребителю;
 
        е)    исполнитель обязан в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности допустить исполнителя в помещение для проверки провести проверку, составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и двумя незаинтересованными лицами.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 17 декабря 2010 года, заключённого между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (заказчик) и ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» (исполнитель), последний обязуется оказывать заказчику услуги по передачи электрической энергии в точки поставки посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином установленном законом федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
 
    Согласно представленным истцом документам, 12 октября 2013 года представителями ОАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» в лице монтеров Ачинского РЭС ФИО1 и ФИО2 составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии потребителем Валишевским К.Г. в квартире по адресу: <адрес>. Монтеры выявили прокладку дополнительной проводки минуя счётчик электроэнергии, точка присоединения к сетям ОАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» не изменена. Максимальная мощность по перечню электрооборудования равна 8,919 кВт, характеристика вводного кабеля – две медные жилы сечением 2,5 мм2 открытой прокладки. Напряжение однофазное, номинальное фазное напряжение 0,22 кВ. Расчёт за потреблённую электроэнергию произведён в соответствии с п.62 постановления Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года.
 
    Из акта проверки приборов учёта электроэнергии №71/А-2517 от 12 октября 2013 года следует, что в квартире по вышеуказанному адресу проведена инструментальная плановая проверка, в результате которой выявлены нарушения потребления электроэнергии: прокладка дополнительной проводки минуя счётчик электроэнергии, точка присоединения к сетям ОАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» не изменена.
 
    В перечень несанкционированно подключённого оборудования/ ресурсопотребляющего оборудования при несанкционированном вмешательстве в работу приёма учёта были включены: электролампа (4 х 25 Вт) мощностью 0,0001 мВт, электроплита – 0,0007 мВт, электрочайник – 0,0009 мВт, телевизор – 0,00055 мВт, холодильник – 0,000369 мВт.
 
    Расчёт объёма безучетного потребления электрической энергии произведён истцом за период с 13 апреля 2013 года по 12 октября 2013 года, то есть за последние 6 месяцев, так как предыдущая проверка учёта потребления электроэнергии у потребителя Валишевского К.Г. была проведена 26 сентября 2012 года.
 
    Уведомление о необходимости уплаты задолженности за электроэнергию 14 ноября 2013 года передано жене потребителя Белошицких Н.М.
 
    В обоснование своих доводов, ответчиком представлена копия акта № от 12 октября 2013 года, выданная ему монтёрами Ачинского РЭС в момент проверки, в которой не указана максимальная мощность по договору электроснабжения, а расчёт за потреблённую электроэнергию произведён не в соответствии с п.62 постановления Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года, а на основании п.195 постановления Правительства РФ №442 от 04 мая 2012 года.
 
    Таким образом, в акте № от 12 октября 2013 года записи и исправления были внесены после выдачи его копии потребителю, что приводит к нарушению прав последнего и является основанием для признания данного акта недопустимым доказательством по делу, в связи с его незаконным оформлением.
 
    Обстоятельства того, что записи в указанный акт и исправления в нём были внесены после выдачи его копии потребителю в судебном заседании подтвердил свидетель ФИО2
 
    Помимо этого, в подтверждении основания проведения плановой проверки истцом документы не представлены, что также указывает на недопустимость акта как доказательства по делу.
 
    Письмо начальника Ачинского РЭС ФИО3 от 10 октября 2013, адресованное директору АМО ОАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО4 И.В. о проведении рейда по выявлению фактов хищения электроэнергии к таковым основаниям не относится, так как не отвечает требованиям, установленным п.п. 173,174 Правил № 442.
 
    В нарушении п.85 Правил №354 и п.177 Правил №442, предусматривающих обязательный порядок уведомления потребителя о проведении указанных проверок, если для проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, и если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, потребитель Валишевский К.Г. о предстоящей проверке пользования электрической энергией не уведомлялся. Доказательства предварительного согласования либо извещения потребителя о дате и времени проверки суду не представлены.
 
    Из материалов дела следует, что в отношении Валишевского К.Г. по факту самовольного проведения электропроводки в квартире по адресу: <адрес> р.<адрес> возбуждено дело об административном правонарушении по ст.7.19 КоАП РФ. Однако по сообщению начальника ОП №3 МО МВД России «Ачинский» ФИО5 соответствующий протокол об административном правонарушении в отношении Валишевского К.Г. аннулирован в связи с отсутствием в действиях последнего состава административного правонарушения.
 
    Определениями мирового судьи судебного участка №44 в Козульском районе Красноярского края от 13 ноября, 03 и 24 декабря 2013 года трижды возвращён протокол и материалы по вышеуказанному факту в отношении Белошицких Н.М. для устранения недостатков.
 
    Оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований иска не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении искового заявления ОАО «Красноярскэнергосбыт» к Валишевскому К.Г., Белошицких Н.М. о взыскании задолженности по оплате за электроэнергию отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в<адрес>вой суд через Козульский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья                                                                            И.Б. Андрияшев
 
    Верно
 
    Судья                                                                                                                     И.Б. Андрияшев