Решение от 01 апреля 2014 года №2-93/2014

    Дело № 2-93/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    01 апреля 2014 года     с.Уинское
 
    Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) в составе:
 
    председательствующего судьи Братчиковой Н.А.,
 
    истца Одинцева В.А.,
 
    представителя истца адвоката АК №1 Горшковой З.А.,
 
    представителя ГУ отдел Пенсионного фонда РФ в Уинском районе Пермского края Бабушкиной С.Н.,
 
    при секретаре Габовой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Одинцева В.А. к Государственному учреждению отдел Пенсионного фонда РФ в Уинском районе Пермского края о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 23.10.2013 года,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Одинцев В.А. обратился с исковым заявлением к Государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда РФ в Уинском районе Пермского края с требованием о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в колхозе «Победа» Уинского района Пермской области в качестве сварщика с 01 января 1979 года по 30 января 1980 года; в качестве сварщика с 01 августа 1982 года по 30 ноября 1982 года; в качестве сварщика с 01 апреля 1983 года по 30 сентября 1983 года; в качестве сварщика с 01 апреля 1984 года по 31 августа 1984 года; в качестве сварщика с 1 ноября 1984 года 31 декабря 1984 года; в качестве сварщика с 01 апреля по 31 октября 1985 года; в качестве аккумуляторщика с 01 апреля 1986 года по 30 ноября 1986 года; в качестве сварщика с 01 апреля по 31 октября 1988 года; в качестве токаря-сварщика с 01 января 1990 года по 31 декабря 1990 года; в качестве эл.сварщика с 01января 1991 года по 31 декабря 1991 года и назначении трудовой пенсии по старости с 23.10.2013 года.
 
    В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией Отдела Пенсионного фонда РФ в Уинском районе Пермского края на основании протокола № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решено в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по подпункту 2 пункта 1 ст.27 ФЗ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Одинцеву В.А. отказать ввиду отсутствия требуемого специального стажа. С решением комиссии он не согласен по следующим основаниям: удостоверение электрогазосварщика 2 разряда он получил в феврале 1979 года на базе Судинской сельхозтехники. Удостоверение не сохранено в виду того, что документы сгорели во время пожара ДД.ММ.ГГГГ года, о чем свидетельствует справка МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №72-2-50-8. Он работал в колхозе «Победа» в качестве газосварщика и электросварщика в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 1 месяц, а затем непрерывно работал в колхозе «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ более 21 года 20 дней. В трудовой книжке имеется запись о принятии в колхоз «Победа» в качестве сварщика 4 разряда на основании решения заседания правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ года, протокол №2. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Уинскому отделу ПФ архивным отделом администрации Уинского муниципального района Одинцев В.А. с 1982 года по 1985 годы значится в качестве сварщика.
 
    Запись в трудовой книжке является основным документов до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, если в нее внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение. В его трудовой книжке внесена запись работы в качестве сварщика. Одинцев В.А. перевыполнял годовой минимум трудового участия в колхозе, что следует из записи о количестве отработанных дней в году относительно установленного минимума.
 
    До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1173, разделом 32 «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.
 
    При этом список № года не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования.
 
    В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 ФЗ №173-Ф3), период работы, подлежащие по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности, выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Работал Одинцев В.А. в колхозе «Победа в качестве сварщика в вышеуказанные периоды полный рабочий день, а в период весенне-осенних полевых работ и сверхурочно. Работал на сварочных трансформаторах переменного тока моделей: ТД-500, ТД-300, ГСО-300. Паспорта на данную аппаратуру не сохранены. Им также производилась работа по газосварке кузовов, кабин машин и тракторов и производилась газорезка. Автоматической сварки в колхозе «Победа» не было, поэтому использовались ацетиленовые генераторы с погружением в них карбида кальция. Редукторы баллонные БКО-50-02 кислородные, БКС 25-2 ацетиленовые, БПО-5-2 пропановые. В трудовой книжке отражено, что он работал в качестве токаря, токаря-сварщика, слесаря, слесаря-сварщика, рядового, аккумуляторщика, но фактически им в основное рабочее время выполнялась работа электрогазосварщика, и только эпизодически, когда требовалось выполнение работ за токаря (подготовить аккумулятор к работе, что требует небольшое количество времени минут 15-20), выполнял слесарные работы (например сцепка сельхозинвентаря, что также требует короткий промежуток времени), выполнялась работа за токаря (выточить деталь для работы по электрогазосварке), слесаря, аккумуляторщика по необходимости, но лишь небольшой промежуток времени в течение дня, тракториста (выезжал на тракторе, на котором был смонтирован сварочный агрегат ГСО-300 для выполнения электросварочных работ в поле, на ферме). Приказы о переводе его на какую-либо другую работу не издавались, об этом не свидетельствуют записи в трудовой книжке, а бухгалтерия оформляла лицевые счета на другие профессии, так как им сдавались путевые листы, если выезжал на тракторе со сваркой, счета-фактуры: на выточенные детали, если выполнил работу за токаря, на слесарные работы, если выполнил работу за слесаря, на списание по зарядке аккумуляторов.
 
    В период работы в качестве электросващика и газосварщика он наряду с данной должностью выполнял и был принят работу в качестве кочегара в периоды с 15.12.1982 года по 15.04.1983 года - 4 месяца; с 15.02.1984 года по 15.03.1984 года - 1 месяц и с 01.10.1985 года по 30.04.1986 года - 7 месяцев. Даже исключая периоды работы в качестве кочегара в колхозе «Победа» и котельной Воскресенского ДК, общий стаж работы по газосварке и электросварке и электрогазосварке составляют 20 лет 20 дней.
 
    Считает, что записи оформлены ненадлежащее по вине работодателя по их неграмотности. Колхоз «Победа» ликвидирован в 2003 году. Все оборудование, на котором он работал в колхозе «Победа» было передано в ООО «Воскресенское». ГУ - отделом пенсионного фонда в Уинском районе не включен в специальный стаж период его работы в качестве сварщика в колхозе «Победа» с 01.01.1979 года по 30.01.1980 года (1 год 1 месяц), так как запись в трудовой книжке не соответствует Списку №2 1956 года разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены: газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки. В трудовой книжке внесена запись за 1979 год и по 30.01.1980 года работа сварщик. Кроме того, количество отработанных дней отражено в соответствии с количеством трудодней, которые должен отработать Одинцев В.А., что подтверждает, что им отработано в полном объеме количество установленных трудодней.
 
    Считает, что незаконно не включен период его работы с 15.08.1982 года по 15.11.1982 года в качестве сварщика. В соответствии с записью от 15.01.1982 года в его трудовой книжке он принят в колхоз «Победа» в качестве сварщика на основании решения заседания правления от 19.04.1980 года. Но он считает, что запись в трудовой книжке отражена неверно, что он работал в качестве слесаря весь 1982 год. Кроме того, согласно лицевых счетов, начиная с августа по ноябрь 1982 года должность отражена сварщик. Количество отработанных дней по лицевым счетам отражает, что он отрабатывал полный месяц. Поэтому просит включить в специальный стаж его работу в качестве сварщика, начиная с 01.08.1982 года по 30.11.1982 года.
 
    Не включен период его работы с 15.05.1983 года по 15.09.1983 года в качестве сварщика. В трудовой книжке отражена запись работы его в качестве кочегара, но согласно лицевых счетов с 1 апреля 1983 года по 30 сентября 1983 года (6 месяцев) он работал полные месяцы в качестве сварщика, а кочегаром работал с декабря 1982 года до апреля 1983 года. Весь весеннее - осенний период полевых работ он занимался работой в качестве газосварщика или электросварщика полный рабочий месяц и полный рабочий день, так как полевые работы требуют затраты времени не только в рабочий день, но и за пределами рабочего времени.
 
    He включен период его работы с 15.04.1984 года по 15.09.1984 года. Согласно лицевым счетам отражена его работа с 1 апреля 1984 года по 31 август 1984 года (5 месяцев) в качестве сварщика и с 01 ноября по 31 декабря 1984 года (2 месяца).
 
    В 1985 году он с 01 апреля по 31 октября 1985 года (7 месяцев) работал в качестве сварщика, что отражено в лицевых счетах, в трудовой книжке в качестве кого он работал, запись отсутствует. Работал полный рабочий день и полный рабочий месяц, что отражают записи в лицевых счетах по количеству отработанных дней в месяц. В акте документальной проверки ГУ-Отдел пенсионного фонда от 23.10.2013 года отражен период работы в качестве сварщика с января по октябрь 1985 года, согласно проверенных лицевых счетов за 1985 год в колхозе «Победа».
 
    За 1986 год трудовая книжка не отражает записи о его работе, лишь лицевые счета отражают работу в качестве аккумуляторщика с 01 апреля 1986 года по 30 ноября 1986 года (8 месяцев), что неверно, так как основную работу он выполнял в качестве электросварщика и газосварщика в весеннее - осенний период полевых работ и лишь небольшой промежуток времени не более 1 часа в день он мог заниматься работой аккумуляторщика.
 
    Не включен период его работы с 15.04.1988 года по 15.10.1988 года. В трудовой книжке отражена работа в качестве токаря, но лицевые счета отражают работу в качестве сварщика с 01 апреля по 31 октября 1988 года (7 месяцев). Считает, что запись о его работе в качестве токаря в трудовой книжке за весь 1988 год отражена неверно, так как согласно записи в лицевых счетах в период с 01 апреля 1988 года по 31 октября 1988 года отражена работа в качестве сварщика, так как он фактически выполнял работу сварщика в период с апреля по октябрь 1988 год. Он фактически выполнял работу в качестве электросварщика или газосварщика.
 
    В соответствии с записью в трудовой книжке отражена работа Одинцева В.А. за 1990 год в качестве токаря-сварщика, но фактически основной работой в течение дня были электрогазосварочные работы. Дополнительно указывалась должность токаря, так как если он выполнял дополнительные работы кроме газосварочных работ и электросварочных работ на ручной сварке он оформлял наряды для дополнительной оплаты. Время для выполнения токарных работ в течение дня затрачивалось немного, не более часа в день (например, выточить деталь для сварки). За 1991 год в трудовой книжке указана должность эл.сварщика, фактически же работа выполнялась электросварщика ручной сварки или газосварщика, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Данные периоды его работы комиссией вообще не рассмотрены, так как лицевые счета за данный период не отражают работу в какой должности он работал согласно документальной проверки, а запись в трудовой книжке не соответствует Списку №2 1991 года и списку №2 1956 года.
 
    На заявленных требованиях Одинцев В.А. настаивал в судебном заседании, дополнив, что
 
    в указанные периоды он фактически выполнял функции электросварщика, иногда при необходимости выполнял функции газосварщика. В его трудовой книжке, лицевых счетах его должность ошибочно именована как «сварщик». Ранее на это никто не обращал внимания.
 
    При необходимости он совмещал работу электросварщика с работой токаря, слесаря, аккумуляторщика, кочегара. Но при этом, электросварщиком он работал полный рабочий день.
 
    Представитель истца Горшкова З.А. настаивала на требованиях по доводам, изложенным в заявлении, уточнив, что в специальный стаж Одинцева подлежит включению период работы в 1983г не с апреля, а с мая 1983г.
 
    Представитель ответчика Отдела пенсионного фонда Российской Федерации в Уинском районе Пермского края Бабушкина С.Н. возражала против заявленных требований по следующим основаниям:
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Пунктом 2 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ предусмотрено, что «списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ».
 
    Досрочные пенсии по старости устанавливаются тем работникам, которые выполняют определенные работы в профессиях и должностях, предусмотренных в соответствующих разделах и подразделах Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.
 
    При определении права на льготное пенсионное обеспечение за период до 01 января 1992 года могут применяться Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. После 01 января 1992 года применяются Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и постановлением кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года № 591.
 
    В соответствии с Постановлениями Правительства от 18.07.2002г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, т.е. пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства. Это означает, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ за период работы до 01.01.1992г. могут применяться Списки №1 и № 2, утвержденные в 1956г., со всеми дополнениями и разъяснениями к ним.
 
    Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные и неточные записи о периодах работы, в подтверждении трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки.
 
    В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, в подтверждении специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке в обязательном порядке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование Списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, имеет право требовать от предприятий и отдельных лиц дооформления принятых и представленных дополнительно документов, а также проверять в необходимых случаях обоснованность их выдачи. Протоколом комиссии Одинцеву В.А. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
 
    Не включены в специальный стаж периоды работы:
 
    - с 01.01.1979 по 30.01.1980 (1 год 30 дн.) - сварщик в колхозе «Победа» Уинского района
 
    - с 15.08.1982 по 15.11.1982 (3 мес. 01 дн.) - сварщик в колхозе «Победа» Уинского района;
 
    - с 15.05.1983 по 15.09.1983 (4 мес. 01 дн.) - сварщик в колхозе «Победа» Уинского района;
 
    - с 15.04.1984 по 15.08.1984 (4 мес. 01 дн.)- сварщик в колхозе «Победа» Уинского района;
 
    - с 15.04.1988 по 15.10.1988 (6 мес. 01 дн.)- сварщик в колхозе «Победа» Уинского района;
 
    - с 01.01.1991 по 31.12.1991 (1 год) - сварщик в колхозе «Победа» Уинского района;
 
    Списками № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г в разделе XXXII «Общие профессии», предусмотрены - «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные», «сварщики аргонной и атомно-водородной сварки».
 
    Списками № 2, утвержденными постановлением № 10 от 26.01.1991г в разделе XXXIII «Общие профессии» 23200000-19756 предусмотрены - «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», т.е. рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты, важна только занятость на этих работах постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    В вышеуказанные периоды работы Одинцевым В.А. должны быть подтверждены документально характер работы, оборудование, на котором производились эти работы.
 
    Технологией производства сварочных работ, книгами основных средств, инвентаризационными ведомостями, паспортами на сварочный аппарат подтверждается непосредственная занятость на ручной сварке.
 
    Согласно пункту 5 постановления Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 года № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
 
    Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом действующее пенсионное законодательство не содержит закрытого перечня документов, которыми могут быть подтверждены указанные периоды работы.
 
    Согласно трудовой книжке колхозника заявитель работал в колхозе «Победа»: -1979, 1980, 1982 - сварщик; 1982 - слесарь; 1983, 1984, 1985, 1986 - кочегар; 1987, 1988, 1989-токарь; 1990 - токарь-сварщик; 1991 - эл. сварщик; 1992, 1993, 1994-токарь; 1995, 1996 - слесарь МТФ; 1997, 1998, 1999-тракторист; 2000, 2001, 2002 - слесарь; 2003-2007 тракторист, бригадир тракторной бригады, токарь, сварщик МТМ.
 
    Документы, подтверждающие характер выполняемых работ и постоянную занятость в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели на работах и в должностях, предусмотренных Списками, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии заявителем не представлены.
 
    Для определения права на назначение пенсии на льготных основаниях и установления продолжительности специального стажа проводилась документальная проверка факта льготной работы с 1979 по 2003 г. По результатам проверки составлен Акт от 23.10.2013г. Согласно лицевых счетов установлено, что заявитель работал на разных должностях (токарь, слесарь, кочегар, рядовой, аккумуляторщик) его постоянная занятость электросварщиком в течение полного рабочего дня не прослеживается. Работа в качестве сварщика выполнялась эпизодически, не постоянно.
 
    Кроме того, в специальный стаж Одинцева В.А. не включены периоды работы, которые заявителем не оспариваются: с 04.02.1980 по 24.11.1980 (9 мес. 21 дн.) - в должности слесаря - сварщика; с 15.12.1982 по 15.04.1983 - кочегар в колхозе «Победа» Уинского района; с 15.02.1984 по 15.03.1984 - кочегар в колхозе «Победа» Уинского района; с 01.10.1985 по 30.04.1986 - кочегар котельной Воскресенского ДК.
 
    Обязательным условием для назначения пенсии по Списку №2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов на твердом топливе (угле и сланце) в условиях полного рабочего дня. Это обстоятельство должно подтверждаться документами. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими списками, не менее 80% рабочего времени. В соответствии с законодательством Российской Федерации основания возникновения и порядок реализации права на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».Вопросы установления досрочных трудовых пенсий по старости решаются на основании норм вышеуказанного Федерального закона № 173-ФЗ и нормативных правовых актов, принятых во исполнение данного Закона.Возможность установления на основании свидетельских показаний периодов работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования предусмотрена пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в случае, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ в пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ внесены дополнения, вступившие в силу с 1 января 2010 года, которыми установлено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ не предусматривает установление характера работы показаниями свидетелей при подтверждении периодов работы в целях установления досрочной трудовой пенсии по старости.Данная позиция подтверждается Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года. Верховный Суд Российской Федерации, отвечая на вопрос о возможности подтверждения характера работ свидетельскими показаниями, указал, что «...при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы» и «... после 1 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ).Общий трудовой стаж Одинцева В.А. составил – 37 лет 9 месяцев 4 дня. Специальный стаж: в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - 6 лет 2 мес. 9 дней. Решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Уинском районе Пермского края об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа принято в строгом соответствии с действующим законодательством.Суд, заслушав истца, ответчика, свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, находит заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению. Одинцев В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>. (л.д.5). Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Одинцеву В.А. отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. (л.д.86-88).Согласно информации 25 Отдела надзорной деятельности по Уинскому и Октябрьскому муниципальным районам от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> произошел пожар. В результате пожара уничтожено строение жилого дома, хозяйственные постройки, в том числе имущество, находящееся в доме. Неосторожное обращение с огнем. Виновное лицо не установлено. (л.д.6).Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном отделе содержится фонд № колхоза «Победа». Фонд содержит управленческие дела по описи №ДД.ММ.ГГГГ-2002 годы и дела по личному составу по описи №ДД.ММ.ГГГГ-2003 годы. Книги распоряжений председателя колхоза по основной деятельности поступили в архивный отдел с 1984 года. Распоряжения председателя колхоза более раннего периода (до 1983 года включительно) не издавались. Штатное расписание колхоза поступило в архивный отдел только за 2002 год. Штатное расписание колхоза за другие годы не сдано. Книги распоряжений по личному составу (по кадрам, на прием и увольнение) поступили в архивный отдел за 1986 – 1998 годы и за 2001 год. Распоряжения председателя колхоза по личному составу более раннего периода не издавались. (л.д.89).Из паспорта агрегатов сварочных типа АДБ-3125 и АДБ-4001/У1 следует, что он служит для питания одного поста при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов постоянным током. Предназначен для работы на открытом воздухе в полевых условиях. (л.д.93).Из паспорта сварочного трансформатора ТДМ – 503 – 4УЗ следует, что он служит для питания одного сварочного поста фазным переменным током частотой 50 Гц при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов. Предназначен для работы в районах умеренного климата на открытом воздухе под навесом с соблюдением определенных условий. (л.д.94).Из паспорта сварочного трансформатора ТД- 500 следует, что он служит для питания сварочного поста при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов, предназначен для работы в закрытых помещениях и на открытом воздухе.Согласно акту документальной проверки по подтверждению факта льготной работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ проверены лицевые счета колхоза «Победа» за 1979 – 2003 годы, книги протоколов заседаний правления 1979 – 2003 годы, штатное расписание, книги распоряжений 1979-2003 годы. Из лицевых счетов за 1979 – 2003 годы следует, что Одинцев В.А. значится: в 1979 году - должность рядовой, начисление заработной платы с января по декабрь; в 1980 году - должность старший бригадир, начисление заработной платы с октября по декабрь; в 1981 году не значится; в 1982 году – должность с апреля по июль слесарь, с августа по ноябрь сварщик, декабрь кочегар, начисление заработной платы с апреля по декабрь; в 1983 году – должность с января по апрель кочегар, с мая по сентябрь сварщик, октябрь рядовой, ноябрь декабрь рядовой, сварщик, начисление заработной платы с января по декабрь; в 1984 году должность январь рядовой, с февраля по март кочегар, с апреля по август сварщик, сентябрь комбайнер, октябрь рядовой, ноябрь сварщик, декабрь сварщик, рядовой, начисление заработной платы с января по декабрь, в 1985 году должность с января по октябрь сварщик, ноябрь рядовой, декабрь кочегар, начисление заработной платы с января по декабрь; в 1986 году должность январь рядовой, с февраля по март должность не указана, начислений заработной платы нет, с апреля по ноябрь аккумуляторщик, декабрь кочегар, начисления заработной платы январь, с апреля по декабрь; в 1987 году должность не указана, начисление заработной платы с января по декабрь; в 1988 году должность с января по март токарь, с апреля по октябрь сварщик, с ноября по декабрь токарь, начисления заработной платы с января по декабрь; в 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995 годах должность не указана, начисления заработной платы с января по декабрь. (90-92). Из копий лицевых счетов ( л.д.8-70) следует, что должность Одинцева В.А. указана как сварщик в следующие периоды : август – ноябрь 1982г май – август 1982, ноябрь – декабрь 1983г апрель – август 1984, ноябрь – декабрь 1984г апрель –сентябрь 1985г, октябрь 1984г( отработано 64 часа) апрель- октябрь 1988г. Апрель – ноябрь 1986г должность истца указана аккумуляторщик. В трудовой книжке Одинцева В.А. отражены периоды работы в колхозе «Победа» Уинского района Пермской области: 1979- сварщик, 1980- сварщик, 1982 - слесарь; 1983 – должность не указана, 1984- должность не указана, 1985- должность не указана, 1986 - кочегар; 1987, 1988- должность не указана, 1989-токарь; 1990 - токарь-сварщик; 1991 - эл. сварщик; 1992, 1993- должность не указана, 1994-токарь; 1995, 1996 - слесарь МТФ; 1997, 1998, 1999-тракторист; 2000, 2001, 2002 - слесарь; 2003-2007 тракторист, бригадир тракторной бригады, токарь, сварщик МТМ. (л.д.72-85).
 
    Из ЕТКС работ и профессий (постановление Госкомтруда СССР Секретариата ВЦСПС от 09.09.1968г) следует, что характеристика работ электросварщика ручной сварки включает в себя, в том числе: ручную электродуговую сварку во всех пространственных положениях сварного шва узлов, конструкций. Заварку деталей машин, механизмов и конструкций, наплавку сложных деталей, узлов и инструментов.
 
    Свидетель ФИО1 пояснил, что он работал в колхозе «Победа» с 1980 по 1991г в должности механика, бригадира, председателя колхоза. Одинцев В.А. работал в колхозе электросварщиком, занимался ручной дуговой сваркой, по необходимости –газосварщиком. В обязанности Одинцева входило выполнение сварочных работ по ремонту тракторов, машин, комбайнов, сцепок, прицепов, отопления в зданиях ферм, ремонт зданий ферм и зданий подсобных сооружений и другое. Одинцев В.А. в течение всего рабочего дня выполнял функции электросварщика, в том числе осуществлял : ручную электродуговую сварку во всех пространственных положениях сварного шва узлов, конструкций, заварку деталей машин, механизмов и конструкций, наплавка сложных деталей и выполнял другие сварочные работы. В период с апреля по октябрь в колхозе вводился ненормированный рабочий день, без предоставления выходных и праздничных дней. Работу электросварщика и газосварщика Одинцев совмещал по необходимости с рабой токаря, слесаря и аккумуляторщика. При этом, основной его работой являлась электросварка. Так, обязанности аккумуляторщика могли занимать не более 4 часов в день, одновременно с обязанностями аккумуляторщика Одинцев мог выполнять обязанности электросварщика. В колхозе применялись аппараты только ручной дуговой сварки- АДБ-4001, ТДМ – 500, другой вид сварки в колхозе не использовался. Трудовые книжки колхозников заполнялись некачественно. В год, когда он работал председателем колхоза, проводилась проверка кадровой работы, в результате которой ему было указано, в том числе, на неудовлетворительное заполнение трудовых книжек.
 
    Свидетель ФИО2 пояснил, что он работал в колхозе «Победа» с 1980г по 2006г. Одинцев В.А. работал в колхозе «Победа» электрогазосварщиком, в основном выполнял электросварочные работы. Но его должность могли указать и как тракторист и как кочегар, поскольку он совмещал указанные профессии. Так, он работал на передвижной сварке, для этого брал путевой лист как тракторист, поэтому его могли указать трактористом. Также в зимний период он совмещал работу электросварщика и кочегара.
 
    Свидетель ФИО3 пояснил, что с августа 1982 года по март 1985 года он работал в должности инженера по эксплуатации сельхозтехники в колхозе «Победа», с марта 1985 года по 1989 год в должности главного инженера, с 1989 г.по 1993 г. в должности председателя колхоза «Победа». Одинцев работал в колхозе в должности электросварщика, занимался ручной дуговой сваркой, по необходимости выполнял работы газосварщика. В период его работы в колхозе «Победа» были сварочные аппараты только для ручной сварки марки ТД 300 и ТД 500, другого вида сварки в колхозе не было. В обязанности Одинцева входило выполнение всех электросварочных работ. В течение своего рабочего дня он производил ремонт всей сельскохозяйственной техники и оборудования ферм колхоза «Победа». В зимнее время сварщики работали по 8 часов, а с апреля по октябрь, на период посевных и уборочных работ, распоряжением председателя колхоза вводился ненормированный рабочий день: протяженность рабочего дня составляла не менее 10 часов, выходные и праздничные дни - не предоставлялись. По необходимости Одинцев совмещал обязанности электросварщика с обязанностями токаря, слесаря, аккумуляторщика. В трудовой книжке Одинцева именование его должности сокращено, следовало указать «электросварщик». Однако раньше этому никто не придавал значения. Ошибка допущена по неграмотности специалиста отдела кадров. Колхоз «Победа» начитывал около ста единиц тракторов, около 20 комбайнов и 30 автомашин. Сварщики были заняты работой полный рабочий день, полную рабочую неделю.
 
    В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
 
    Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года.
 
    До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом 32 «Общие профессии», имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.
 
    При этом, Список № 2 1956 года не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования.
 
    В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    В соответствии с п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190) Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
 
    Объяснениями истца, свидетелей, представленными письменными доказательствами
 
    ( лицевыми счетами), в совокупности подтверждается, что в следующие периоды работы Одинцева В.А. в колхозе «Победа» : с 01 января 1979 года по 30 января 1980 года; с 01 августа 1982 года по 30 ноября 1982 года; с 01 мая 1983 года по 31 августа 1983 года и с 01 октября по 31 декабря 1983г; с 01 апреля 1984 года по 31 августа 1984 года; с 1 ноября 1984 года 31 декабря 1984 года; с 01 апреля 1985 года по 30 сентября 1985 года; с 01 апреля 1988 года по 30 октября 1988 года; с 01января 1991 года по 31 декабря 1991 года, имело место неточное, неправильное либо отсутствовало наименование должности истца в трудовой книжке, при этом, в указанные периоды Одинцев ( несмотря на наименование его должности как «сварщик» в трудовой книжке и лицевых счетах) выполнял функции, соответствующие характеристике работ электросварщика и газосварщика т.е. выполнял тождественную с учетом специфики, характера, функциональных особенностей и условий работу в тяжелых условиях, полный рабочий день, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии. Устанавливая, что в указанные периоды выполняемая Одинцевым работа дает право на получение досрочной трудовой пенсии суд соглашается с доводом истца о том, что указание его в лицевых счетах рядовым ( наряду со сварщиком) в период с ноября 1983г по декабрь 1983, в декабре 1984г. - не опровергает факт работы его в качестве сварщика, и не свидетельствует о выполнении им какой-либо иной работы, а предполагает принадлежность его к членству в колхозе. Доводы истца о работе в вышеуказанные периоды в качестве электросварщика и газосварщика полный рабочий день, полную рабочую неделю, подтвержденные совокупностью свидетельских показаний и данными лицевых счетов(в которых указано и количество отработанных дней в месяц и количество отработанных часов), ответчиком не опровергнуты.
 
    Вместе с тем, суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что из лицевых счетов и трудовой книжки следует, что заявитель работал на разных должностях (токарь, слесарь, кочегар, аккумуляторщик). Работа в качестве сварщика выполнялась истцом эпизодически, не постоянно.
 
    Обязанности электросварщика Одинцев исполнял в основном в весенне-осенний период.
 
    Суд не может принять довод истца о том, что работая аккумуляторщиком в период 01 апреля 1986 года по 30 ноября 1986 года, токарем -сварщиком в течение 1990г он фактически выполнял обязанности электросварщика и газосварщика в течение полного рабочего дня. Представленные суду доказательства не позволяют определить, каким образом происходило совмещение профессий, а также выполнение истцом обязанностей электросварщика в течение полного рабочего дня. Для установления данного факта суд находит недостаточным только свидетельских показаний (с учетом того, что с момента работы истца в колхозе в указанные периоды прошло более 20 лет), при полном отсутствии каких-либо письменных доказательств.
 
    Также суд соглашается с доводом представителя ответчика о том, что в октябре 1985г истец не мог осуществлять обязанности электросварщика полный рабочий день, поскольку имеется справка о том, в этот период он работал в качестве кочегара. Представленный суду лицевой счет за октябрь 1985 г содержит данные о том, что Одинцев отработал всего 64 часа в месяц. Таким образом, достоверных доказательств того, что истец в октябре 1985г работал в качестве электросварщика полный рабочий день, не имеется.
 
    Поскольку на день обращения истца в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости, его специальный стаж составлял менее 12 лет 6 месяцев, требование Одинцева В.А. об обязании ответчика назначить ему пенсию с 23.10.2013г удовлетворению не подлежит.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать ГУ - отдел Пенсионного фонда РФ в Уинском районе включить Одинцеву В.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы в колхозе «Победа» Уинского района Пермской области в качестве сварщика с 01 января 1979 года по 30 января 1980 года; с 01 августа 1982 года по 30 ноября 1982 года; с 01 мая 1983 года по 31 августа 1983 года и с 01 октября по 31 декабря 1983г; с 01 апреля 1984 года по 31 августа 1984 года; с 1 ноября 1984 года 31 декабря 1984 года; с 01 апреля 1985 года по 30 сентября 1985 года; с 01 апреля 1988 года по 30 октября 1988 года; в качестве электросварщика(эл.сварщика) с 01января 1991 года по 31 декабря 1991 года. В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Уинское).
 
    Судья      Братчикова Н.А.