Решение от 07 мая 2014 года №2-93/2014

    Дело № 2-93/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    07 мая 2014 года п. Вохма
 
    Вохомский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Белеховой Г.А.,
 
    при секретаре Крепышевой Е.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Евсевьевой Н.С. о признании незаконным постановления главы администрации Вохомского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и о возложении обязанности признать нуждающейся в предоставлении жилого помещения и поставить на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Евсевьева Н. С. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления главы администрации Вохомского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и о возложении обязанности признать нуждающейся в предоставлении жилого помещения и поставить на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
 
    Свои требования мотивировала тем, что она имеет статус вдовы участника ВОВ, обратилась в администрацию Вохомского сельского поселения с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как в собственности своего жилья она не имеет, зарегистрирована у своего сына – ЛЛЛ по адресу: <адрес>.. Проживает с сыном, так как имеет преклонный возраст, плохое состояние здоровья. <данные изъяты> доли своей квартиры подарила сыну. Администрация Вохомского сельского поселения пришла к выводу о том, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия, и в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении отказала. По результатам рассмотрения заявления Евсевьевой Н. С., принято решение об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма (протокол заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № 1), постановление главы Вохомского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № 12).
 
    Истица исковые требования поддержала, просит признать незаконными решение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Вохомского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № и постановление главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и отменить их, а также обязать общественную комиссию по жилищным вопросам при администрации Вохомского сельского поселения и главу администрации Вохомского сельского поселения поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, суду пояснила: она проживает в квартире у сына, своего жилья не имеет. Квартира предоставлена сыну, так как она зарегистрирована в квартире сына, то участвовала в приватизации, а потом свою долю подарила сыну, чтобы меньше было хлопот впоследствии с оформлением наследства. Ее муж ССС являлся участником ВОВ, умер в 1977г. Она обратилась в жилищную комиссию при администрации Вохомского сельского поселения о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, т.к. в собственности и пользовании своего жилья не имеет. Из администрации пришел отказ в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Просит признать отказ незаконным и обязать жилищную комиссию и главу администрации Вохомского сельского поселения поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
 
    Представитель администрации Вохомского сельского поселения Рогачева Л. В. с иском согласна, пояснила, что Евсевьевой Н. С. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по причине того, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия, продав свою долю в приватизированной квартире сыну ЛЛЛ Однако, считает, что квартира предоставлялась ЛЛЛ, своего жилья истица не имеет, в связи с чем требования признает.
 
    Судом принимается признание иска ответчиком, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 51 ЖК РФ «1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
 
    1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
 
    2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
 
    3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
 
    4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений».
 
    В соответствии со ст. 53 ЖК РФ «Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий».
 
    В соответствии со ст. 54 ЖК РФ «1. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
 
    1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;
 
    2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
 
    3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
 
    2. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
 
    3. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке».
 
    В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007г. № 494) комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания (п. 42). По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения – о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания... (п. 47).
 
    Решением общественной комиссии от 04.03.2014г. Евсевьевой Н. С. отказано в постановке на учет как нуждающейся в жилом помещении на основании п. п. 3 п. 1 ст. 54 ЖК РФ (л.д.14).
 
    Глава администрации Вохомского сельского поселения своим постановлением № от 04.03.2014г. (л.д.13) отказал Евсевьевой Н. С. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
 
    ССС и ВВВ зарегистрировали брак 12.04.1948г. (л.д.12).
 
    Муж истицы ССС умер ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.11)
 
    ССС являлся участником Великой отечественной войны (л.д.9)
 
    Согласно справке администрации Вохомского сельского поселения (л.д.21) в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы Евсевьева Н.С., ЛЛЛ (л.д.17)
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг. на праве собственности ЛЛЛ принадлежит квартира по адресу: <адрес> доли квартиры передана ему в дар Евсевьевой Н. С. 27.12.2010г. (л.д.18)
 
    Согласно справке ЕГПР (л.д.15) за Евсевьевой Н. С. жилых помещений на праве собственности не зарегистрировано.
 
    В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.19-20) проведено обследование жилого помещения по адресу: <адрес>. Заключение: квартира соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (л.д.21).
 
    Судом установлено, что Евсевьева Н. С. проживает по адресу: <адрес>, квартира принадлежит ЛЛЛ, он, как сын, осуществляет уход за своей престарелой матерью – Евсевьевой Н. С., Евсевьева Н. С. имеет заболевания, самостоятельно обслуживать себя не может.
 
    Изучив представленные доказательства, суд считает, что Евсевьева Н. С. не совершила никаких действий, предусмотренных ст. 53 ЖК РФ, свидетельствующих, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия, в результате которых не может быть признана нуждающейся в жилом помещении.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Евсевьевой Н. С. удовлетворить.
 
    Признать решение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Вохомского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ и постановление главы администрации Вохомского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Евсевьевой Н.С. в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по основаниям, предусмотренным пп. 3 п. 1 ст. 54 ЖК РФ незаконными и недействующими с момента принятия.
 
    Обязать общественную жилищную комиссию при администрации Вохомского сельского поселения и главу администрации Вохомского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области поставить Евсевьеву Н.С. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Федеральный судья Белехова Г.А.