Дата принятия: 19 сентября 2014г.
Номер документа: 2-931/2014
Решение по гражданскому делу
Дело № 2-931/14
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2014 г. г.Ульяновск
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ульяновска Хаустова Е.В., при секретаре Мурзенковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области к Бондякову А. И., Илюхиной А. С. о взыскании незаконно полученной компенсации,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области обратилось в суд с иском к Бондякову А. И., Илюхиной А. С. о взыскании незаконно полученной компенсации.
Исковые требования мотивированы тем, что Бондяков А.И. <ДАТА2> обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении ему компенсации, установленной Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособной Илюхиной А.С.
С 01 июля 2008 на основании Указа Президента РФ от 13.05.2008 № 774 ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами в размере 1200 рублей.
Обо всех обстоятельствах, влекущих прекращение выплат компенсации заявитель и пенсионер предупреждались письменно, давали обязательство сообщить о них в пятидневный срок.
<ДАТА6> УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска было установлено, что Бондяков А.И. с <ДАТА7> по <ДАТА8> работал в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», но своевременно об этом обстоятельстве в УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска не сообщил.
Данное обстоятельство, согласно п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами является основанием для прекращения выплат компенсации.
Оснований к получению вышеуказанной компенсации не имелось с <ДАТА9> по <ДАТА8>. Переплата компенсации составила 20400 рублей. Часть задолженности в сумме 17000 рублей оплачена.
Просят взыскать с ответчиков в солидарном порядке незаконно сумму компенсации в размере 3400 руб. 00 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей.
В судебное заседание представитель ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновскойобласти не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Ответчики Бондяков Александр Иванович, Илюхина Антонина Семеновна в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Поскольку сведений о причинах неявки ответчики не предоставили и рассмотреть дело в свое отсутствие не просили, с учетом письменного заявления представителя истца, согласившегося на заочное рассмотрение, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Судом установлено, что Бондяков А.И. <ДАТА2> обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении ему компенсации, установленной Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособной Илюхиной А.С.
На момент оформления выплат, Бондяков А.И. представил документы о том, что он является неработающим, пособие по безработице и пенсию не получает, предпринимательской деятельностью не занимается; при этом сотрудниками территориального органа ПФР ему было разъяснено, что факт работы является обязательством, влекущим прекращение компенсационной выплаты, о чем в заявлении ответчик поставил свою подпись.
Указом Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 (ред. от 26.02.2013) "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлен с 1 июля 2008 г<ДАТА> ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.
Согласно п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 (ред. от 02.05.2013) "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях: а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими; б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии; в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера; г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице; д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы; е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности; ж) признание инвалидом с детства I группы; з) помещение нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания.
В силу п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Обо всех обстоятельствах, влекущих прекращение выплат компенсации заявитель и пенсионер предупреждались письменно, давали обязательство сообщить о них в пятидневный срок.
<ДАТА6> УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска было установлено, что Бондяков А.И. с <ДАТА7> по <ДАТА8> работал в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», но своевременно об этом обстоятельстве в УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска не сообщил.
<ДАТА15> решением Комиссии по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав при УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска <НОМЕР> было вынесено решение о взыскании с Бондякова А.И. суммы компенсации по уходу в размере 20400 руб. 00 коп., о чем была извещен ответчик. Часть задолженности в сумме 17000 рублей оплачена.
Надлежащим ответчиком по делу суд признает Бондякова А.И., поскольку с заявлением о назначении компенсационной выплаты в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска обратился именно Бондяков А.И. как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособной Илюхиной А.С., с обстоятельствами, влекущими прекращение выплаты компенсации он был ознакомлен. Делая вывод о надлежащем ответчике по делу, суд руководствуется положениями пп. "д" п. 9, п. 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА13> N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", согласно которым осуществление компенсационной выплаты прекращается в случаях выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
Согласно ст. 7 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на выплаты по гражданско-правовым договорам начисляются страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, включаются в страховой стаж.
Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 11 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае, если в указанный период он не работал, как по трудовому договору, так и по гражданско-правовому договору, по которым шли отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Учитывая, что ответчик Бондяков А.И. своевременно не сообщил в Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области о наличии у него оплачиваемой работы, отсутствовали правовые основания для выплаты компенсации за уход за Илюхиной А.С. в период с <ДАТА9> по <ДАТА8>.
Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что согласно Постановлению Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" компенсации за уход за нетрудоспособными гражданами устанавливаются неработающему трудоспособному лицу, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания. Компенсационные выплаты производятся к установленной указанным нетрудоспособным гражданам пенсии в период осуществления ухода за ними, принцип назначения данных компенсаций - заявительный.
В силу п. 1 ст. статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
По мнению мирового судьи, с учетом того, что ответчики, вызванные в судебное заседание, не представили в опровержение пояснений истца ни одного довода, каких-либо иных доказательств не представлено, мировой судья приходит к выводу об обоснованности требований истца.
Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.
В связи с вышеизложенным, с ответчика Бондякова А.И. в пользу истца подлежит взысканию сумма компенсации в размере 3400 руб. 00 коп. (20400-17000) за период с <ДАТА9> по <ДАТА8>.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Таким образом, в пользу истца с ответчика Бондякова А.И. подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб. 00 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, мировой судья
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области к Бондякову А. И., Илюхиной А. С. о взыскании незаконно полученной компенсации удовлетворить частично.
Взыскать с Бондякова А. И. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области сумму компенсации в размере 3400 руб. 00 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб. 00 коп.
В удовлетворении исковых требований к Илюхиной А. С. Управлению Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области - отказать.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Ленинский районный суд г. Ульяновска путем подачи жалобы мировому судье в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мировой судья Е.В. Хаустова