Решение от 16 мая 2013 года №2-930/2013

Дело №2-930/2013
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Выкса 16 мая 2013 г.
 
    Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Илюшкова М.Н., при секретаре Лукиной В.А., с участием представителя истца Устинова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области к Копейкину А.С., Копейкину А.А., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области - о признании муниципальной собственности на земельную долю,
 
у с т а н о в и л:
 
    Истец обратился в суд с требованиями - о прекращении за К.М.В. права собственности на земельную долю – х/ххх в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения площадью хххх га с кадастровым номером … (что соответствует площади, равной х.хх га) и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю, мотивируя свои требования тем, что она была включена в список лиц, которым предоставлено право на земельную долю в размере х/ххх (что соответствует площади, равной х.хх га) в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения площадью хххх га с кадастровым номером …, расположенный по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …. О праве собственности К.М.В. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Выксунского района было выдано свидетельство регистрационная запись от хх.хх.1996 г. № ххх. Однако К.М.В. не передала принадлежащую ей земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение 3-х и более лет подряд, а также не зарегистрировала свои права на нее в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Данная земельная доля была признана невостребованной, возражений от владельца либо наследников владельца не последовало.
 
    В судебном заседании представителем истца на основании доверенности от хх.хх.2012 г. № хх Устиновым В.И. заявленные требования были поддержаны в полном объёме.
 
    Ответчики Копейкина А.А., Копейкин А.С. в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом – судебной повесткой. О причине неявки суд в известность не поставили, об отложении дела не ходатайствовали. Причина их неявки в судебное заседание признана судом неуважительной. Ответчики не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явился. От представителя ответчика представлено возражение, согласно которому ответчик просит признать его ненадлежащим ответчиком, рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель истца Устинов В.И. не возражал рассмотреть и разрешить дело по существу в порядке заочного производства.
 
    Суд, определил в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, провести судебное разбирательство в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
 
    Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд находит следующее.
 
    В соответствии с Постановлением главы администрации г. Выксы от 22.04.1993 г. №309 на основании Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» К.М.В. была включена в список лиц, которым предоставлено право на земельную долю в размере х/ххх (что соответствует площади, равной х.хх га) в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения площадью хххх га с кадастровым номером.. .
 
    К.М.В. о праве собственности комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Выксунского района выдано свидетельство серия РФ-XXII №… (регистрационная запись № ххх от хх.хх.1996 г.).
 
    В соответствии со ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.
 
    Как установлено судом, К.М.В. не передала принадлежащую ей земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение 3-х и более лет подряд, а также не зарегистрировал свои права на нее в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    В соответствии с п.п.1,2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Как следует из материалов дела право собственности на земельную долю, предоставлявшуюся К.М.В., не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведений о распоряжении земельным участком нет.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
 
    Порядок признания невостребованной земельной доли установлен п.п.3-7 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения": Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с данным порядком хх.хх.2012 г. в газете «***» администрацией городского округа город Выкса был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Аналогичная информация была опубликована в газете «…», на официальном сайте администрации городского округа город Выкса в сети «Интернет», на информационных стендах. После этого хх.хх.2012 г. в тех же средствах массовой информации администрацией городского округа город Выкса была опубликована информация об инициировании администрацией городского округа город Выкса созыва хх.хх.2012 г. общего собрания собственников общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером … с повесткой дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и о предложениях относительно проекта межевания земельных участков, распоряжением администрации №… от хх.хх.2012 г. Для участия в общем собрании было назначено уполномоченное лицо. С момента публикации списка до момента проведения общего собрания администрацией осуществлялся прием возражений от участников долевой собственности по поводу земельной доли. К.М.В. скончалась хх.хх.2005 г., о чем свидетельствует запись акта о смерти № хххх от хх.хх.2005 г.
 
    Из справки, данной нотариусом С.С.В., следует, что к имуществу К.М.В., умершей хх.хх.200х г., наследственное дело не заводилось.
 
    Возражений по земельной доле, предоставленной наследниками К.М.В., не последовало.
 
    В назначенное время хх.хх.2012 г. общее собрание участников общей собственности проведено не было в связи с отсутствием кворума для проведения собрания (протокол, составленный уполномоченным лицом, в дело представлен).
 
    После этого Постановлением №ххх от хх.хх.2012 г. администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области был утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе включена доля К.М.В.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени ответчики не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами. Оснований для отказа в иске суд не усматривает.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности К.М.В. на земельную долю равную х.ххх в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью хххх га с кадастровым номером хххх (что соответствует площади, равной х.х га).
 
    Признать право муниципальной собственности городского округа город Выкса Нижегородской области на земельную долю равную х/ххх в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью хххх га с кадастровым номером …. (что соответствует площади, равной х.хх га).
 
    Ответчики вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
Судья- Илюшков М.Н.