Решение от 27 августа 2014 года №2-929/2014

Дело № 2-929/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е.
 
Именем Российской Федерации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
 
    Бирский районный суд в составе председательствующего судьи Коровиной О.А.,
 
    при секретаре ФИО2,
 
    с участием истицы ФИО1, ее представителя ФИО3, действующего по устному ходатайству, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> ФИО4, действующего по доверенности от 09.01.2014,
 
    гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и об обязании назначения досрочной пенсии,
 
У с т а н о в и л:
 
    ФИО1 обратилась в суд с иском Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и об обязании назначения досрочной пенсии, указав на то, что она ДД.ММ.ГГГГг. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (далее УПФ) о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с двадцатипятилетним стажем педагогической деятельности. Однако решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии. В педагогический стаж не были засчитаны периоды ее работы в должности старшей пионерской вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по 25.08.1988г., в должности старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 08.12.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 25.10.2003, с ДД.ММ.ГГГГ по 07.02.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска.
 
    Истица считает решение незаконным.
 
    Просит отменить решение УПФ и обязать УПФ № от 21.04.2014, включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> назначить трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением с 10.04.2014.
 
    В ходе производства по гражданскому делу ДД.ММ.ГГГГ истица уточнила исковые требования, просила признать решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать УПФ включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей вожатой в стаж педагогической деятельности, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 08.12.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 25.10.2003, с ДД.ММ.ГГГГ по 07.02.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать УПФ назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истица ФИО1 уточнила исковые требования, просила признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ включить периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 08.12.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 25.10.2003, с ДД.ММ.ГГГГ по 07.02.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать УПФ назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением – с 10.04.2014. Пояснила, что ее стаж необходимый для назначения пенсии составляет более 25 лет. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей вожатой не поддержала.
 
    Представитель истицы ФИО3 уточненные исковые требования истицы поддержал.
 
    Представитель Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> ФИО4 не признал заявленные требования по тем основаниям, что ФИО1 обратилась в управление УПФ с письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГг., но в назначении пенсии ей было отказано, поскольку в периоды нахождения в учебных отпусках педагогическая деятельность истицей не осуществлялась, а досрочная трудовая пенсия в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 «О рудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ устанавливается непосредственно за осуществление педагогической деятельности. Представил отзыв на иск.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Из решения УПФ от ДД.ММ.ГГГГг. за № следует, что ФИО1 в стаж по п.п. 19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 08.12.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не засчитаны.
 
    Ответчиком не оспаривается то обстоятельство, что действительно в эти периоды истица находилась в учебных отпусках. Недостающий педагогический стаж ФИО1, по мнению УПФ составляет 9 месяцев 15 дней.
 
    Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28-названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках, во время которых начислялась заработная плата, подлежат включению в специальный стаж, по следующим основаниям:
 
    В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Согласно материалов дела ФИО1, находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 08.12.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 25.10.2003, с ДД.ММ.ГГГГ по 07.02.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается приказами работодателя, находящимися в материалах дела.
 
    Поскольку при нахождении в учебных отпусках ФИО1 начислялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; на периоды обучения за ней сохранялось рабочее место, необходимость обучения связана с профессиональной деятельностью, то соответственно данные периоды времени подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
 
    При указанных обстоятельствах периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 08.12.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 25.10.2003, с ДД.ММ.ГГГГ по 07.02.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной пенсии.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. подлежит отмене.
 
    Исходя из того, что судом принято решение о зачете в педагогический стаж периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 08.12.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 25.10.2003, с ДД.ММ.ГГГГ по 07.02.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., суд приходит к выводу, что в совокупности стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственном муниципальном учреждении для детей установленный ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на ДД.ММ.ГГГГг. составлял уже более 25 лет, поэтому требование ФИО1 об обязании ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ так же подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и об обязании назначения досрочной пенсии – удовлетворить.
 
    Отменить решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов нахождения ФИО1 в учебных отпусках.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ включить периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 08.12.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж педагогической деятельности ФИО1
 
    Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
 
    Копия верна. Подпись.
 
    Судья: Коровина О.А.