Решение от 30 июня 2014 года №2-929/2014

Копия
 
Дело № 2-929/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Дятьково 30 июня 2014 года
 
    Дятьковский городской суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.,
 
    при секретаре Сусековой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе город Фокино Брянской области о включении периодов педагогической деятельности в трудовой стаж для установления досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    К.Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением УПФ РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя комбината яслей – сада № ОАО «Дятьковский хрусталь», учебных отпусков с сохранением заработной платы по месту работы при осуществлении педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по 21.11.20006 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Требования мотивировала тем, что имея стаж педагогической деятельности более 22 лет в учреждениях для детей ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, но получила отказ.
 
    Считая, что ответчиком необоснованно не были включены спорные периоды в педагогический стаж, в связи с этим обратилась в суд с вышеназванным иском и просила обязать ГУ УПФ РФ в Дятьковском районе включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.
 
    Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе город Фокино Брянской области просил отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что период работы в детском комбинате ясли-сад не может быть зачтен в специальный стаж, так как не включен в Список учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Включение периодов обучения не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Выслушав объяснения К.Е.В., представителя УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    По делу установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ К.Е.В. была принята на работу (Дятьковский хрустальный завод) – детский сад №1 в должности воспитателя.
 
    В связи с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ясли-сад «Хрусталек» переименован в муниципальный детский сад общеразвивающего вида «Хрусталек».
 
    ДД.ММ.ГГГГ истица зачислена воспитателем в комбинат ясли-сад № ОАО «Дятьковский хрустальный завод».
 
    ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в порядке перевода в детский сад «Улыбка» в должности старшего воспитателя.
 
    ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Теремок» на должность заведующей, где работает по настоящее время.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области по вопросу досрочного пенсионного обеспечения в связи с п/п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истице отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утве6рждается Правительством Российской Федерации.
 
    В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что при обращении истицы ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии, в бесспорном порядке ответчиком в педагогический стаж истицы зачтено 22 года 10 месяцев 01 день.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала воспитателем комбината яслей-сада № «Дятьковский хрусталь»
 
    В настоящее время действующий Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с под.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №781, включает должность воспитателя в дошкольных общеобразовательных учреждениях, в том числе ясли-сад (сад-ясли).
 
    Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснил, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)
 
    В период работы истицы действовал Общероссийский классификатор «Отрасли народного хозяйства» содержащий перечень наименований учреждений дошкольного образования в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    Согласно разделу 924003 Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.
 
    Действующим Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 004-93) термин комбинат соотнесен с понятием «ясли-детский сад»
 
    Детский комбинат № является структурным подразделением Дятьковского хрустального завода. В связи с передачей детского комбината № в распоряжение органов местного самоуправления с ДД.ММ.ГГГГ он стал называться муниципальное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего вида детский сад «Хрусталек».
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что детский комбинат, в котором осуществляла свою деятельность истица, фактически является ясли-садом, детсадом, следовательно периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временное нетрудоспособности, с а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков
 
    Истица с 2006 года по 2012 года обучалась в Брянском государственном университете.
 
    В связи с чем, работодателем К.Е.В. предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением заработной платы, что подтверждается выписками из приказов по детсаду «Хрусталек» (л.д.201-21).
 
    В соответствии со ст. 173 Трудового Кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно- заочной (вечерней) формах обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
 
    Прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов по соответственно – по 50 календарных дней (при освоении основных общеобразовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 календарных дней);
 
    Подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца;
 
    Учитывая, что в спорные периоды истице по месту работы, которая подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались взносы в Пенсионный Фонд РФ суд приходит к выводу о включении в этот стаж периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с 24.02 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя комбината яслей – сада № ОАО «Дятьковский хрусталь», учебных отпусков с сохранением заработной платы по месту работы при осуществлении педагогической деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку периоды, зачтенные ответчиком в специальный стаж истицы, а также периоды работы в детском комбинате и учебных отпусках на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии составляют менее 25 лет, истица не имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении в остальной части исковых требований.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области включить в специальный стаж работы К.Е.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, периоды:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя комбината яслей-сада № ОАО « Дятьковский хрусталь»;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с 24.02 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по 03.121984 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, - нахождение в учебных отпусках, в остальной части исковых требований отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.
 
    Председательствующий
 
    судья <данные изъяты> Л.Г. Гуляева
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>