Решение от 25 февраля 2014 года №2-929/2014

    Дело № 2-929/2014                         
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
Красноармейский районный суд г. Волгограда
 
    в составе председательствующего судьи     Лымарева В.И.
 
    при секретаре                             Венейчук А.П.,
 
    с участием прокурора Федяниной О.А., представителя ответчика ЗАО «Коламбия Телеком» по доверенности Буглаева И.В.,
 
    25 февраля 2014 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда к Закрытому акционерному обществу «Коламбия-Телеком» о прекращении обеспечения технической возможности доступа пользователей к вредоносным интернет-ресурсам,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Тракторозаводского района г. Волгограда обратился в суд с иском к ЗАО «Коламбия-Телеком» о прекращении обеспечения технической возможности доступа пользователей к вредоносным интернет-ресурсам.
 
    В обосновании иска с учетом уточненных требований указано, что сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> выявлен интернет-сайт <данные изъяты> c IP-адресом <данные изъяты> международной организации <данные изъяты>, на котором в свободном доступе размещены книги, внесенные в список экстремистских материалов, а именно «Чему на самом деле учит Библия», «Приходи и следуй за мной», «Моя книга библейских рассказов». Кроме того, на указанном выше сайте представлены для скачивания журналы периодической печати религиозной организации Свидетели Иеговы «Сторожевая Башня» и «Пробудитесь», лицензия на распространение которых на территории Российской Федерации аннулирована приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 268 от ДД.ММ.ГГГГ и № 308 от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчик ЗАО «Коламбия-Телеком» осуществляет предоставление пользователям технической возможности доступа к интернет-сайту <данные изъяты> Прокурором заявлены требования об обязании ответчика прекратить обеспечение технической возможности доступа пользователей к сайту путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации c IP-адресом <данные изъяты>
 
 
    В судебном заседании прокурор Федянина О.А. заявленные требования поддержала.
 
    Представитель ответчика ЗАО «Коламбия-Телеком» по доверенности Буглаев И.В. в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснив суду, что на указанном прокурором интернет-сайте книги, внесенные в список экстремистских материалов, представителями ответчика не выявлены.
 
    Выслушав прокурора Федянину О.А., представителя ответчика ЗАО «Коламбия-Телеком» по доверенности Буглаева И.В., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
 
    В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
 
    Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Пунктом 3 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
 
    Федеральным законом Российской Федерации от 30.03.1995 № 37-ФЗ ратифицированы Устав и Конвенция Международного союза электросвязи, подписанные в Женеве 22.12.1992. Согласно указанным международным правовым актам осуществление связи с помощью Интернета и других телекоммуникационных сетей подпадает под определение электросвязи, содержащееся в уставе Международного союза электросвязи.
 
    В п. 1012 Устава зафиксировано, что электросвязь - это «любая передача, излучение или прием знаков, сигналов письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода по проводной, радио-, оптической или другим электромагнитным системам».
 
    Устав международного союза электросвязи предусматривает, что государство вправе прервать любую «частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государству или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия» (ст. 34 Устава).
 
    Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
 
    Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
 
    В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
 
    Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал.
 
    Пунктом 3 статьи 17 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
 
    При этом освобождение законом оператора связи от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящая во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является возложение обязанности.
 
    В судебном заседании установлено, что ЗАО «Коламбия-Телеком» оказывает телематические услуги связи на основании лицензии № 86559, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
 
    В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. № 575, ЗАО «Коламбия-Телеком» обязано оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.
 
    В результате проведенной сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Волгоградской области проверки выявлен интернет-сайт <данные изъяты> c IP-адресом <данные изъяты> международной организации <данные изъяты>, на котором в свободном доступе размещены книги, внесенные в список экстремистских материалов, а именно «Чему на самом деле учит Библия», «Приходи и следуй за мной», «Моя книга библейских рассказов», что подтверждается информацией, размещенной на официальном интернет-сайте Министерства Юстиции Российской Федерации.
 
    Кроме того, как подтверждается актом осмотра интернет-ресурса, на указанном выше сайте представлены для скачивания журналы периодической печати религиозной организации Свидетели Иеговы «Сторожевая Башня» и «Пробудитесь», разрешение на распространение которых на территории Российской Федерации аннулировано приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 268 от ДД.ММ.ГГГГ и № 308 от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно сообщения Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия, сайт <данные изъяты> в настоящее время размещен на <данные изъяты>
 
    ЗАО «Коламбия-Телеком», являясь оператором телематических услуг связи, не ограничивает доступ своих абонентов к интернет-сайту, на котором в свободном доступе размещена вышеуказанная информация.
 
    Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», пунктом 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, на Минюст России возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов.
 
    На официальном сайте Министерства юстиции РФ (http://www.minjust.ru/nko/fedspisok/) размещен список экстремистских материалов, в который включены книги «Чему на самом деле учит Библия», «Приходи и следуй за мной», «Моя книга библейских рассказов».
 
    Между тем, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал.
 
    Ответчиком не опровергнуто, что ЗАО «Коламбия-Телеком», осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг, имеет техническую возможность ограничить доступ к указанным сайтам.
 
    Довод представителя ответчика о том, что на интернет-сайте www.jw.org книги, внесенные в список экстремистских материалов, представителями ответчика не выявлены, суд находит необоснованным, поскольку из имеющегося в материалах дела акта осмотра интернет-ресурса усматривается наличие на данном интернет-сайте указанной выше литературы.
 
    Ограничение доступа возможно путем фильтрации трафика и полного блокирования доступа к IP-адресу указанных выше интернет-сайтов.
 
    По мнению суда, ответчик, имея техническую возможность, должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к Интернет-сайтам, на которых пользователям предоставлена возможность просмотра и скачивания экстремистских материалов.
 
    При таких обстоятельствах суд считает заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда к Закрытому акционерному обществу «Коламбия Телеком» о прекращении обеспечения технической возможности доступа пользователей к вредоносным интернет-ресурсам - удовлетворить.
 
    Обязать Закрытое акционерное общество «Коламбия-Телеком» прекратить обеспечение технической возможности доступа своих абонентов к сайту <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации c <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий В.И. Лымарев
 
    Мотивированное решение суда изготовлено «25» февраля 2014 года
 
    Председательствующий В.И. Лымарев
 
    решение не вступило в законную силу
 
    «25» февраля 2014 года
 
    судья Лымарев В.И.