От 05 июня 2014 года №2-928/2014г.

                                                                                 К делу № 2-928/2014 г.
 
ЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    05 июня 2014 года                                       Хостинский районный суд г.Сочи
 
    Краснодарского края в составе
 
    председательствующего судьи     Н.А.Волковой
 
    при секретаре           Н.В. Карнауховой
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Авакян А.Г. о взыскании суммы и судебных расходов
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обратилось в суд с иском к      Авакян А.Г. о взыскании с нее задолженность по оплате поставленного природного газа на сумму 75 026,29 рублей, а также просит суд взыскать понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 451 рубль.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» с 01.01.2004 года является поставщиком газа населению Краснодарского края в том числе в г. Сочи и производит подачу газа через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование Абонента Авакян А.Г. установленного в домовладении по адресу <адрес>. Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергосберегающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. Согласно ч.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает граждан, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ. О чем свидетельствует лицевой счет на имя Авакян А.Г. №, а также договор на поставку газа от 20.06.2013 г. №. По указанному адресу был установлен счетчик типа СГМН 1 М G6, заводской №, год выпуска 01.01.2002 г., межповерочный интервал счетчика 8 лет, следовательно, срок проверки наступает 01.01.2010 г. ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» при осуществлении поставки газа руководствуется утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. №549 Правилами поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан (далее - Правила). По общему правилу, предусмотренному п.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов, потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанное также следует из п.42 Правил. П.3 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» устанавливает, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации. Из письма Министерства регионального развития РФ от 28 мая 2012 г. № 12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, и правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6мая 2011 г. N 354» следует, что из комплексного анализа положений Кодекса, Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг. Согласно П.81.12 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354,прибор учета считается вышедшим из строя, в случае истечения межповерочного интервала.В силу пп. «в» п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утверждены Постановлением правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549) (далее - «Правила») определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, а именно срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил. Невозможность применения прибора учета, который не прошел поверку в установленный изготовителем срок, для целей измерения отобранного абонентом газа, также следует из положений действующего законодательства РФ в сфере обеспечения единства измерений, в частности п. 17 ст. 2, п. 1, ст. 9, п. 1 ст. 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 №102- ФЗ.В соответствии с действующим законодательством РФ на поставщика газа не возлагается обязанность по уведомлению абонентов об истечении срока поверки принадлежащих им приборов учета газа. Обязанность нести бремя содержания своего имущества возложено на собственника имущества согласно ст. 210 ГК РФ, а также п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, согласно которому абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки. Также, согласно п. 3.16 Приказа Госстандарта РФ от 18.07.1994 N 125 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений", доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица - владельцы средств измерений. Средства измерений сдаются на поверку в органы Государственной метрологической службы под расписку. П.32 Правил предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учета газа влечет необходимость определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами. Нормативы и нормы потребления газа для населения Краснодарского края при отсутствии приборов учета газа, утверждены Постановлением главы администрации Краснодарского края от 27 марта 2007 г. N 237 и Приказом региональной энергетической комиссии -департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31.08.2012 №2/2012-нп. Исходя из того, что Авакян А.Г. не обратилась для поверки прибора учета или установки нового прибора учета газа до настоящего времени, в период с 01.06.2011 г. по 17.06.2013 г. (момент установки нового счетчика) начисления за потребление природного газа производятся по нормативу. Законом не предусматривается возможность перерасчета. 18.03.2014 при проведении контрольной проверки параметров лицевого счета представителем ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» составлен акт, в котором указано наличие задолженности, акт подписан со стороны родственников Авакян А.Г. На 31.03.2014 г. сумма задолженности по л/с № составляет 75026 (семьдесят пять тысяч двадцать шесть) рублей 29 копеек. В связи с тем, что ответчик не выполняет принятых на себя обязательств по оплате поданного газа, истец лишен возможности использовать подлежащие оплате денежные средства.
 
    Авакян А.Г. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще и суд в силу положений си.167 ГПК Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в ее отсутсвие.
 
    Участвуя при выполнении требований ст.148-150 ГПК Российской Федерации Авакян А.Г. иск не признала, представив письменный отзыв на иск, мотивируя тем, что в соответствии с договором на поставку газа от 20.06.2013 года № она является потребителем природного газа в домовладении по адресу: <адрес>. С момента заключения вышеуказанного договора и по настоящее время ею регулярно производилась оплата услуг по поставке природного газа в соответствии с данными счетчика типа СГМН 1 М G6 с заводским номером №, год выпуска 01.01.2002г., межповерочный интервал счетчика 8 лет. Данный факт усматривается из абонентской книжки №. Факт использования ею исправного газового счетчика в испрашиваемый истцом период подтверждается результатами проверки, проведенной 18.06.2013 года поверителем ФБУ Краснодарский ЦСМ» П., согласно которойгазовый счетчик типа СГМН 1 М G6 с заводским номером №, год выпуска 01.01.2002г. являлся годным, срок службы которого и дата очередной проверки установлена – до 18.06.2021 г.Таким образом, несмотря на истечение межпроверочного интервала вышеуказанного газового прибора учета его показания о количестве потребляемой электрической энергии в испрашиваемый истцом период считаются достоверными и свидетельствуют о правомерности произведенных ею оплат за услуги по поставке газа. Однако,доказательств, свидетельствующих о неисправности вышеуказанного газового счетчика истцом не предоставлено и в материалах дела таковых не имеется. К тому же истцом, в испрашиваемый период, какой-либо акт о неучтенном потреблении ею газа не составлялся и таковой ей не вручался, что свидетельствует о неправомерности произведенного истцом суммы расчета задолженности исходя в соответствии с установленными нормативами. Кроме того истец в обоснование своих требований о наличии у нее задолженности ссылается на акт проверки от 18.03.2014 года,тогда как данная проверка не подтверждает факт безучетного потребления ею газа и к тому же была произведена уже после снятия газового счетчика типа СГМН 1 М G6 с заводским номером №, год выпуска 01.01.2002г. с показаниями 86477 куб. м. и установки нового газового счетчика № тип G-6 марки СГД-ЗТ с показаниями 00001 куб. м. (акты демонтажа бытового обслуживания и установки бытового газового счетчика № и № от 17.06.2013 года). Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о недоказанности и несостоятельности доводов истца о взыскании с нее задолженности по оплате поставленного природного газа по договору от 20.06.2013 года № в домовладение по адресу: <адрес>.
 
    Суд, выслушав     представителя истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    В соответствии со ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.
 
    Согласно ч.2 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    Как следует из положений ст.ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.
 
    Как установлено в судебном заседании Авакян А.Г. является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ей производится подача газа на газопотребляющее оборудование, установленное в домовладении по адресу: <адрес>.
 
    По указанному адресу был установлен газовый счетчик СГМН 1М G6 заводской номер № 01.01.2002 года выпуска. Госстандартом России для счетчиков СГМН 1М G6 установлен межповерочный интервал 8 лет.
 
    В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.154 ЖК    Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 
    По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст.157 ЖК    Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549 в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, от 14.05.2013 N 410 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утверждены "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" ( далее Правила). Согласно п. 21 Правил абонент обязан:
 
    а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;
 
    б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;
 
    в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;
 
    г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором;
 
    На основании п.23 Правил Поставщик газа вправе:
 
    а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки;
 
    б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа;
 
    в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.
 
    В силу положений п.24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа, а согласно п.25 данных Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
 
    а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
 
    б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
 
    в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
 
    Из представленного паспорта счетчика газа СГМН-1М1 № установлено, что датой изготовления данного счетчика является 01.01.2002 года, межповерочный интервал составляет 8 лет.
 
    Соответственно срок проверки счетчика наступил 01 января 2010 года, поскольку иных сведений о проведенных планово-предупредительных    ремонтах и проверках суду не представлено.
 
    Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 в п.30 предусмотрено, что объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа.По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
 
    Судом установлено, что используемый ранее прибор учета газа находился в рабочем состоянии на момент истечения срока поверки, что подтверждается представленным ответчиком формуляром.
 
    Вместе с тем, в срок до 01 января 2010года ответчик не обратился в органы Государственной метрологической службы для проведения поверки принадлежащего ему счетчика газа или установки нового счетчика газа, в связи с чем, в период с 01.06.2011 г. по 17.06.2013 г.- до момента установки нового счетчика- начисления за потребленный ответчиком газ производились истцом по нормативу его потребления.
 
    Учет объемов потребленного ответчиком газа по показаниям счетчика газа был возобновлен истцом с момента установки ответчиком 17.06.2013 г. нового счетчика газа.
 
    Действия истца не противоречат положениям статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым при отсутствии прибора учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
 
    Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549.
 
    При этом, п.41 Правил предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета, а при его отсутствии, в порядке, установленном пунктами 32-38 данных Правил №549.
 
    В свою очередь, п.32 Правил предусмотрено, что отсутствие у абонента прибора учета газа влечет необходимость определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа.
 
    Согласно подп. «в» п.25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета при условии, что срок проведения очередной поверки прибора учета газа не наступил.
 
    В письме Министерства регионального развития РФ от 28.05.2012 года №12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил №549 и Правил №354», указано, что порядок расчета объема потребленного газа в связи с демонтажем прибора учета по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенному с поставщиком газа, должен определяться в соответствии с п.30 Правил №549.
 
    При этом, порядок определения объема потребленного газа в соответствии с п.30 Правил №549 применяется в случае, если до демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт определение объема потребления газа осуществлялось правомерно по показаниям прибора учета.
 
    В случае, если в момент демонтажа прибора учета объем потребления газа в соответствии с Правилами №549 определяется по нормативам потребления газа (например, истечение срока поверки), то факт демонтажа прибора учета не влечет изменения порядка определения объема потребления газа, то есть объемы потребления газа определяются по нормативам потребления газа.
 
    Таким образом, начисления за потребленный ответчиком в период с 01.06.2011 года по 17.06.2013 года природный газ, произведенные истцом по нормативам потребления газа, с учетом истекшего срока поверки счетчика газа ответчика, а также отсутствия у истца законодательно установленной необходимости изменения порядка определения объема потребленного газа при демонтаже прибора учета, соответствуют требованиям действующего законодательства РФ в области газоснабжения.
 
    В совокупности с изложенным, суд приходит к выводу, что расчет заявленной суммы иска с учетом произведенных Авакян А.Г. платежей (л.д.15) истцом произведен верно и именно    данная сумма должна быть взыскана с ответчика.
 
    Согласно ч.1 ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    В силу указанного положения закона, удовлетворив иск, суд взыскивает с Авакян А.Г. государственную пошлину в сумме 2 451 рубль, оплаченную истцом при подаче иска.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Авакян А.Г. удовлетворить.
 
    Взыскать с Авакян А.Г. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» сумму задолженности в размере 75 026,29 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 451 рублей, а всего 77 477 ( семьдесят семь тысяч четыреста семьдесят семь) рублей 29 копеек.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи.
 
    Председательствующий:                                                    Н.А. Волкова
 
    На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.
 
    СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ                                                   Н.А. ВОЛКОВА