Решение от 23 апреля 2014 года №2-928/2014

    № 2-928/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 апреля 2014 г.                                                                                                   г. Воронеж
 
    Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Котенко Т.Т., при секретаре Таратыновой И.А., с участием прокурора Воробьевской А.О., участием адвоката Меремьянина Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Золотаревой П.А. к Алексееву А.П., Отделу УФМС России по Воронежской области в Советском районе г. Воронежа о прекращении права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,
 
установил:
 
    Золотарева П.А. обратилась в суд с иском к Алексееву А.П., Отделу УФМС России по Воронежской области в Советском районе г. Воронежа о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства, указывая, что ей (истице) на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу кроме истицы зарегистрированы: <данные изъяты> – Веретенникова Е.А., <данные изъяты> – Алексеев А.П. (ответчик). В 1992 году брак между истцом и ответчиком расторгнут, однако, Алексеев А.П. фактически продолжает проживать по вышеуказанному адресу. В настоящее время отношения между истцом и ответчиком ухудшились. Общее хозяйство не ведется. Долю обязательных расходов по оплате жилья и коммунальных услуг в течение 10 лет ответчик не вносит. Совместное проживание с 2003 года стало невозможным по той причине, что ответчик <данные изъяты> В квартире истца созданы невыносимые условия для проживания. Длительное время <данные изъяты> ответчик устраивает <данные изъяты>, в подтверждение чего имеется акт судебно-медицинского освидетельствования. В квартиру приводит малознакомых людей, <данные изъяты> Истец неоднократно обращалась к ответчику с просьбой не чинить препятствия в пользовании квартирой, освободить ее, выехать на другое место жительства и сняться с регистрационного учета по этому адресу. Алексеев А.П. решить данный вопрос добровольно отказался, ссылаясь на то, что имеет право на жилище. Ответчик имеет в собственности гараж по <адрес>, в <адрес>; дачный участок в <адрес>. В связи со сложившимися обстоятельствами истец предлагала ответчику продать принадлежащее ему имущество и приобрести жилое помещение. Считает, что после распада семейных отношений между истцом и ответчиком, право пользования квартирой <адрес> за ответчиком не сохраняется. В связи с вышеизложенным истец вынуждена обратиться в суд и просит прекратить право пользования Алексеева А.П. квартирой № <адрес>; выселить Алексеева А.П. из <адрес> без предоставления другого жилого помещения; обязать ОУФМС по Воронежской области в Советском районе г. Воронежа снять ответчика Алексеева А.П. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
 
    В судебном заседании истец Золотарева П.А. исковые требования поддержала, пояснила, что ответчик более 10 лет квартплату не оплачивает, <данные изъяты>, у него <данные изъяты>. Ответчик пользуется ее (истицы) холодильником, ест ее продукты, хотя нет общего бюджета и совместное хозяйство не ведется. Ответчик не является членом ее (истца) семьи, брак они расторгли в 1992 году; после их развода она (истица) по просьбе ответчика разрешила ему пожить в квартире, а в настоящее время он не желает уходить из квартиры и создает невозможные для нее (истицы) условия проживания.
 
    Представитель истца по ордеру № от 21.04.2014 года Меремьянин Р.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил требования удовлетворить.
 
    Ответчик Алексеев А.П. в судебное заседание не явился, несмотря на то, что неоднократно извещался судом о слушании дела, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии последнего.
 
    Ответчик ОУФМС России в Советском районе г. Воронежа в судебное заседание своего представителя не направил, о слушании дела извещены в установленном законом порядке.
 
    Третье лицо Веретенникова Е.А. в судебном заседании пояснила, что является <данные изъяты> истца и ответчика, что <данные изъяты> <данные изъяты>, проживать с ним в квартире невозможно, и потому поддержала иск Золотаревой П.А.
 
    Выслушав истца, представителя истца по ордеру, третье лицо, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Часть вторая данной статьи предусматривает, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
 
    В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования им за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (часть 4 названной статьи).
 
    По смыслу указанных норм, собственник жилого помещения вправе требовать выселения лиц, перечисленных в части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, если они были вселены им в жилое помещение в качестве членов его семьи и семейные отношения между ними впоследствии были прекращены.
 
    Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
 
    Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 01 марта 2005 года.
 
    Обратившись к материалам дела, усматривается, что на основании решения исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов г. Воронежа от 17.06.1986 года № квартира по адресу: <адрес> была предоставлена Золотаревой П.А. в 1986 году по ордеру № серия <данные изъяты> на состав семьи из 3 человек: Золотарева П.А., Алексеев А.П. (<данные изъяты>), Золотарева Е.А. (<данные изъяты>) (л.д. 88-88об.).
 
    Истица является собственником указанного жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 06.09.2007г., выданного на основании справки № от 28.06.2007г. ЖСК <данные изъяты> г. Воронежа (л.д. 15).
 
    Согласно выписке из домовой книги и пояснениям истца, в <адрес> зарегистрированы с 1986 года и проживают: Золотарева П.А. (истец), Алексеев А.П. (ответчик) и <данные изъяты> Веретенникова Е.А. (третье лицо), квартиросъемщиком является Золотарева П.А., лицевой счет открыт на имя Золотаревой П.А. (л.д. 10-13).
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Предъявление своего иска истец Золотарева П.А. мотивировала тем, что брак с ответчиком расторгнут, следовательно, ответчик не является членом ее (истца) семьи, ответчик более 10 лет квартплату не оплачивает. С ответчиком у нее (истицы) нет общего бюджета и совместное хозяйство не ведется. Алексеев А.П. <данные изъяты>, в подтверждение чего истица предоставила суду копии постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, уведомление о передаче сообщения о преступлении в суд, акт судебно-медицинского освидетельствования (л.д. 16-28). В подтверждение того, что ответчик <данные изъяты> истцом представлены суду фотографии, которые приобщены к материалам дела. Потому просит прекратить право пользования жилым помещением в квартире и выселить ответчика из квартиры (л.д. 35-39).
 
    Как следует из материалов дела, брак между истцом и ответчиком расторгнут 11 июня 1992 года на основании решения Советского народного суда (л.д. 14, 89).
 
    Истец в судебном заседании не отрицала, что <адрес>, является кооперативной, получила она (истица) эту квартиру от работы на состав семьи 3 человека: она, <данные изъяты>, в период брака с ответчиком. Пояснила, что в 1992 году брак с ответчиком расторгли, в 1995 году полностью погасила паевые взносы, к оплате взносов ответчик не имеет отношения (л.д. 93 об. - 94).
 
    Согласно ранее действовавшей статье 118 Жилищного кодекса РСФСР, лицу, принятому в члены жилищно-строительного кооператива, по решению общего собрания членов кооператива, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, предоставляется отдельная квартира, состоящая из одной или нескольких комнат, в соответствии с количеством членов семьи, суммой его паевого взноса и предельным размером жилой площади, предусматриваемым Примерным уставом жилищно-строительного кооператива. Заселение квартир в доме жилищно-строительного кооператива производится по ордерам, выдаваемым исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Отказ в выдаче ордера может быть обжалован в судебном порядке.
 
    Действующие на момент вселения ответчиков в жилое помещение Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, также не содержали каких-либо ограничений жилищных прав лиц, вселенных в установленном порядке в жилое помещение членом ЖСК. Тем самым члены семьи приобретали равное с членом ЖСК право бессрочного пользования жилым помещением.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 11.10.1991 N 11 "О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по спорам между гражданами и жилищно-строительными кооперативами", проживающие с членом кооператива члены (бывшие члены) его семьи имеют равное право пользования жилым помещением, если при их вселении не было иного соглашения. Прекращение семейных отношений само по себе не создает права на выселение бывших членов семьи.
 
    Потому суд приходит к выводу, что положения ч. 4 ст. 31 ЖК РФ к спорным правоотношениям неприменимы, поскольку ответчик Алексеев А.П. с момента вселения приобрел самостоятельное бессрочное право пользования спорным жилым помещением наравне с собственником жилого помещения Золотаревой П.А., право собственности которой возникло после выплаты пая на основании п. 4 ст. 218 ГК РФ. Прекращение семейных отношений с таким собственником жилого помещения само по себе не является основанием для прекращения права пользования Алексеевым А.П. спорным жилым помещением.
 
    Кроме того, суд особо отмечает тот факт, что кооперативная квартира предоставлена сторонам в 1986 году, т.е. когда они состояли в зарегистрированном браке, и паевые взносы выплачивались сторонами в период брака, и право собственности истицы на квартиру возникло не в результате бесплатной передачи квартиры в собственность (приватизации), а в результате выплаты паевых взносов за квартиру.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований Золотаревой П.А.
 
    Золотаревой П.А. заявлен иск в ОУФМС России в Советском районе г. Воронежа.
 
    Согласно п. 7.13.12.Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. N 711 (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральная миграционная служба осуществляет следующие полномочия: осуществляет лишь регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит, что ОУФМС России в Советском районе г. Воронежа является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем к этому ответчику в иске следует отказать.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В иске Золотаревой П.А. к Алексееву А.П., Отделу УФМС России по Воронежской области в Советском районе г. Воронежа о прекращении права пользования жилым помещением в <адрес> о выселении и снятии с регистрационного учета - отказать.
 
           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                                                             Т.Т. Котенко
 
    Мотивированное решение изготовлено 29.04.2014.