Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 2-928/2014
Решение по гражданскому делу
Дело <НОМЕР>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Хабаровск 10 июля 2014г.
Мировой судья судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебный участок №1 Суворова И.Ю.,
при секретаре Тимохиной М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края к Роговскому <ФИО1> о взыскании штрафных санкций,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Пенсионного фонда РФ обратилось к мировому судье с иском о взыскании штрафных санкций с Роговского А.В.
В обоснование иска указало, что Роговский А.В. был зарегистрирован по 23 сентября 2013г. в органе ПФР в качестве индивидуального предпринимателя - страхователя - субъекта обязательного пенсионного страхования, и в соответствии с п.9 ст.15 ФЗ РФ от 24 июля 2009г. №212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» обязан был в установленный срок представлять в орган ПФР расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, в порядке и сроки, установленные ФЗ РФ №212.
Однако в нарушение установленных законом требований Роговский А.В. несвоевременно представил расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 в УПФР за отчетные периоды с 01 января 2010г. по 31 марта 2010г., с 01 января 2010г. по 30 июня 2010г., с 01 января 2010г. по 30 сентября 2010г., с 01 января 2010г. по 21 декабря 2010г., с 01 января 2011г. по 31 марта 2011г., с 01 января 2011г. по 30 июня 2011г., с 01 января 2011г. по 30 сентября 2011г., с 01 января 2011г. по 31 декабря 2011г., с 01 января 2012г. по 31 марта 2012г., с 01 января 2012г. по 30 июня 2012г., с 01 января 2012г. по 30 сентября 2012г., с 01 января 2012г. по 31 декабря 2012г., с 01 января 2013г. по 31 марта 2013г., с 01 января 2013г. по 30 июня 2013г. По факту нарушения срока предоставления отчетности по каждому периоду 21 августа 2013г. составлены акты камеральной проверки, Роговский А.В. был уведомлен о месте и времени рассмотрения актов и принятия по ним решений.
Решениями от 25 сентября 2013г. за нарушение сроков предоставления отчетности Роговский А.В. привлечен к ответственности, по каждому из фактов на него наложен штраф в размере 1000 рублей, а всего 14 000 рублей, в связи с чем, ему направлены требования от 24 октября 2013г. об уплате штрафных санкций в срок до 12 ноября 2013г., однако в установленный срок требования об уплате штрафных санкций Роговским А.В. не исполнены.
Управление Пенсионного фонда РФ просит суд взыскать с Роговского А.В. штрафные санкции в бюджет ПФР в общей сумме 14 000 руб., а также уплаченную госпошлину в размере 560 руб.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Роговский А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.
Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ, по имеющимся материалам дела.
Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.9 ст.15 ФЗ РФ от 24 июля 2009г. №212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщик страховых взносов ежеквартально обязан представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета отчетность, в том числе расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР.
Согласно ч.1 ст.46 ФЗ РФ №212 непредставление плательщиком страховых взносов в установленный Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Роговский А.В. по состоянию на 23 сентября 2013г. был зарегистрирован в органе ПФР в качестве индивидуального предпринимателя - субъекта обязательного пенсионного страхования, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов.
Из материалов дела следует, что свою обязанность по ежеквартальному предоставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с 01 января 2010г. по 30 июня 2013г. Роговский А.В. исполнил лишь 20 августа 2013г., что подтверждается его подписью в представленных в орган УПФР расчетах.
По факту несвоевременных представлений Роговским А.В. в органы УПФР расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за указанные выше периоды, 25 сентября 2013г. органом УПФР приняты решения о привлечении Роговского А.В. к ответственности. По каждому из фактов выявленных нарушений на Роговского А.В. наложен штраф в размере 1000 рублей, всего 14 000 рублей и Роговскому А.В. направлены требования от 24 октября 213г. об уплате штрафных санкций в срок до 12 ноября 2013г., которые в установленный срок им исполнены не были.
Вместе с тем исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ не подлежат удовлетворению, поскольку истцом пропущен пресекательный срок взыскания штрафных санкции, установленный п.5.5 ч.5 ст.19 ФЗ РФ от 24 июля 2009г. №212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», согласного которому заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено данной статьей.
Поскольку срок, в течение которого Управление Пенсионного фонда РФ вправе обратиться в суд за взысканием штрафных санкций должен исчисляться с даты исполнения требования об уплате штрафа от 24 октября 2013г., которая определена им 12 ноября 2013г., то шестимесячный срок для обращения в суд истек 13 мая 2014г.
Однако исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ датировано 26 мая 2014г., поступило в суд 16 июня 2014г., то есть за пределами предусмотренного законом срока для обращения в суд. Истцом при подаче искового заявления пропущен шестимесячный срок на обращение в суд, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, мировой судья,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края к Роговскому <ФИО1> о взыскании штрафных санкций отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы, через мирового судью его вынесшего.
Мировой судья: И.Ю. Суворова
Копия верна
Мировой судья: И.Ю. Суворова
