Дата принятия: 02 августа 2013г.
Номер документа: 2-928/2013
Дело №2-928/2013
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
2 августа 2013 г. г. Буинск, РТ
Буинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Л.П. Глинкина,
при секретаре Н.Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Р.З. к Управлению Пенсионного фонда РФ в и Республики Татарстан о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
М.Р.З. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (далее Управление ПФР) в и Республики Татарстан о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.
В обоснование иска истец указал, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в и РТ от истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 30-летний стаж лечебной деятельности. В специальный трудовой стаж не были включены периоды с по (2 мес. 28 дней), с по (29 дней), с по (29 дней), с по (29 дней) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истец просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж оспариваемый период и назначить досрочную трудовую пенсию.
Истец М.Р.З. иск поддержала и просила включить в трудовой стаж периоды повышения квалификации с по (2 мес. 28 дней), с по (29 дней), с по (29 дней), с по (29 дней).
Представитель Управления ПФР Ф.Р.Р. иск не признал и пояснил, что постановление ФИО1 от утратило силу и применению в настоящее время не подлежит. По мнению ответчика для включения трудовой деятельности истца с по (2 мес. 28 дней), с по (29 дней), с по (29 дней), с по (29 дней) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации в лечебной деятельности правовых оснований не имеются, в удовлетворении иска просит отказать, поскольку на момент обращения истца за назначением пенсии ранее действующее законодательство, предусматривающее включение таких периодов в стаж работы по специальности, утратило силу.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подп. 11 п.1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, определенной категории граждан. В частности, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которым устанавливается стаж работы не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» в пункте 11 разъяснил, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по и Республики Татарстан от истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 30-летний стаж лечебной деятельности.
В специальный трудовой стаж истца не были включены периоды с по (2 мес. 28 дней), с по (29 дней), с по (29 дней), с по (29 дней) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Согласно пункту 3 статьи 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что М.Р.З. с по год, с по работала лаборантом биохимической лаборатории Зеленодольской ЦРБ, с по , с по работала лаборантом клинической лаборатории Буинской ЦРБ, с по - в отпуске по беременности и родам (3 мес. 18 дн.), с по – в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, с по – в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, с по – в отпуске по беременности и родам, с по – в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет (1го мес. 4 дн.), с по – в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, с по , с по , с по , с по , с по , с по работала лаборантом клинической лаборатории Буинской ЦРБ.
Из материалов дела следует, что письмом ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Республики Татарстан от за М.Р.З. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью отказано. При этом из специального стажа исключены периоды повышения квалификации с по (29 дней), с по (29 дней), с по (14 дней), с по (29 дней).
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Если в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях
Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой
стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является
условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации, то периоды повышения работником своей
квалификации должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения истца с по (2 мес. 28 дней), с по (29 дней), с по (29 дней), с по (29 дней) на курсах повышения квалификации.
Анализируя вышеприведенные доказательства, суд считает, требования истца обоснованными.
Каких-либо ограничений в зависимости от источника финансирования заработной платы работника Положение от не содержит.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в РТ включить М.Р.З. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с по (2 мес. 28 дней), с по (29 дней), с по (29 дней), с по (29 дней).
Признать за М.Р.З. право на досрочную трудовую пенсию и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в и РТ назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с .
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья- Л. П. Глинкин.
