Определение от 29 мая 2013 года №2-928/2013

                                                                                                                            Дело № 2-928/2013
 
     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
     о прекращении производства по делу
 
    29 мая 2013 года                                                                            г.Новошахтинск
 
               Новошахтинский районный суд Ростовской области
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Щукиной Т.И.,
 
    при секретаре Стольной Ю.Н.,
 
    с участием: помощника прокурора г.Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,
 
    представителя ответчика Шаройко В.А., действующего на основании доверенности №+++ от хххх,
 
    представителя третьего лица отдела образования Администрации г.Новошахтинска Пономарева В.П., действующего на основании доверенности №+++ от хххх,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новошахтинска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа №20 города Новошахтинска об обязании совершить действия, третьи лица: отдел образования Администрации города Новошахтинска, муниципальное образование "Город Новошахтинск", ОВО при ОМВД России по г.Новошахтинску,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
               Прокурор г.Новошахтинска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать администрацию МБОУ «СОШ №20» установить ограждение высотой 1,5 м (согласно п.2.2.3 раздела 2.2 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях») по периметру земельного участка площадью 13016 кв.м принадлежащем, согласно свидетельству о государственной регистрации права                               №61-АЖ 963804 от 23.11.2009, на праве (бессрочного) пользования                     МБОУ «СОШ №20».
 
               В обоснование своих исковых требований прокурор г.Новошахтинска указал, что в связи с сохраняющейся угрозой совершения террористических актов, а также в рамках Федерального закона от 06.03.2006 №35                            «О противодействии терроризму» и Указа Президента РФ от 15.02.2006 №116 «О мерах по противодействию терроризму» прокуратурой города организовано участие сотрудников подразделений УВД - ОВД Ростовской области в мероприятиях антитеррористической направленности, в части обеспечения охраны и защищенности указанных объектов. Во исполнение требований указаний МВД России и Министерства образования и науки России от 20.04.2009 №1/3040 и №ИК-449/03, в 2012-2013 годах межведомственными комиссиями в составе представителей территориальных подразделений МВД России, МЧС России, ФСБ России, органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования, органов местного самоуправления, администраций объектов, ФГУП «Охрана» МВД России и иных охранных организаций проведены комиссионные обследования состояния обеспечения безопасности образовательных учреждений. В ходе обследования установлено, что руководители объектов не принимают исчерпывающих мер по реализации предложений, указанных в составленных актах, относятся к решению проблем формально, ссылаясь на отсутствие материальных средств и другие объективные и субъективные причины. По результатам проведенных в               2012 году обследований образовательных учреждений г.Новошахтинска прокурором города на имя Главы (Мэра) Администрации г.Новошахтинска направлялось представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму. Данное представление было рассмотрено, однако конкретных мер к устранению нарушений принято не было. Согласно акту обследования МБОУ «СОШ №20» от 07.03.2013 в МБОУ «СОШ №20»                по периметру земельного участка площадью 13016 кв.м, принадлежащем, согласно свидетельству о государственной регистрации права                               №61-АЖ 963804 от 23.11.2009, на праве (бессрочного) пользования                     МБОУ «СОШ №20» отсутствует ограждение высотой 1,5 м. Здания, сооружения и имущество муниципальных образовательных учреждений принадлежат органу местного самоуправления и переданы в оперативное управление муниципальным образовательным учреждениям. В каждом образовательном учреждении имеется соответствующий договор.                          В соответствии с постановлением Главы Администрации города от 03.04.1993 №175 «Об учредительных правах отдела образования Администрации г.Новошахтинска» права учредителя делегированы отделу образования. В соответствии с уставом МБОУ «СОШ №20» учредителем и собственником имущества МБОУ является муниципальное образование «Город Новошахтинск». Функции и полномочия учредителя МБОУ осуществляет в рамках своей компетенции Администрация города Новошахтинска, в лице отраслевого органа - отдела образования Администрации города Новошахтинска. МБОУ не имеет извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности. В целях организации плановой подготовки образовательных учреждений к новому учебному году Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством образования и науки РФ разработано письмо от 12.03.2008, в котором приведен типовой перечень (план) мероприятий по подготовке образовательных учреждений к новому учебному году и в разделе «Антитеррористическая безопасность» помимо ряда иных мероприятий указана «установка ограждения по периметру образовательного учреждения». Учитывая тот факт, что дальнейшее несвоевременное устранение выявленных нарушений законодательства о противодействии терроризму и санитарно-эпидемиологического законодательства на объектах образовательных учреждений может привести к нанесению вреда жизни и здоровью граждан, и в первую очередь детей, а также причинению материального ущерба объектам муниципальной собственности, что недопустимо, прокурор обратился в суд с настоящим иском в соответствии со ст.45 ГПК РФ, согласно которой прокурор вправе предъявить иск о понуждении к совершению действий в защиту прав неопределенного круга лиц.
 
                    Помощник прокурора г.Новошахтинска Серебрянникова Э.В. в судебном заседании просила прекратить производство по данному делу, в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора, требования ст.221 ГПК РФ разъяснены, о чем представила соответствующее заявление, которое просила приобщить к материалам дела.
 
                    В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
                    В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
 
               Суд принимает отказ истца от исковых требований.
 
               Руководствуясь ст.ст. 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
 
      О П Р Е Д Е Л И Л:
 
               Производство по делу по иску прокурора г.Новошахтинска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная                 школа №20 города Новошахтинска об обязании совершить действия, третьи лица: отдел образования Администрации города Новошахтинска, муниципальное образование "Город Новошахтинск", ОВО при ОМВД России по г.Новошахтинску, прекратить.
 
               Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
              На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 15 дней.             
 
 
               Судья
 
    Определение отпечатано лично судьей в совещательной комнате.