Решение от 23 июня 2014 года №2-926/2014

    Дело № 2-926/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    город Кинешма      23 июня 2014 года
 
    Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Егоровой Н.В.,
 
    с участием помощника Кинешемского городского прокурора Антроповой М.А.,
 
    представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области Иванова А.Ю., действующего на основании доверенности,
 
    заинтересованного лица – Горлова В.С.,
 
    при секретаре Шиафетдинове Д.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении:
 
    Горлова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного до осуждения по адресу: <адрес>, проживавшего фактически по адресу: <адрес>,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Горлов В.С. осужден приговором Пучежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч. 1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ года, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Горлова В.С.. При этом просит установить административный надзор в отношении Горлова В.С. в соответствии с ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 указанного Федерального закона как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, поскольку данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в виде административного ограничения на основании п.5 ч.1 ст. 4 указанного Закона - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 3 лет после освобождения из мест лишения свободы.
 
    Заявленные требования мотивированы тем, что за весь период отбывания наказания Горлов В.С. характеризуется отрицательно: поощрений не имеет, систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, за что на него наложено 6 дисциплинарных взыскания, в том числе 4 раза водворение в ШИЗО, 1 раз – водворение в помещение камерного типа, 1 раз объявлен выговор. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и с ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. Будучи трудоустроенным, норму выработки не выполнял. Согласно ст. 106 УИК РФ привлекается к работам без оплаты труда по благоустройству общежития и прилегающей территории. К выполнению данного вида работ относится с неохотой, требует контроля над выполнением поставленных задач. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, реагирует на них слабо, в общественной жизни участия не принимает по своим собственным убеждениям. В общении с представителями администрации исправительного учреждения немногословный, на сделанные замечания реагирует болезненно, выявленные недостатки устраняет по принуждению. Вину по приговору суда признал частично, сожалеет о случившемся, желания к публичному раскаянию и написанию извинительного письма потерпевшей не проявляет. Поддерживает социально-полезные связи.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области Иванов А.Ю., действующий на основании доверенности, заявление поддержал по изложенным в нем доводам, охарактеризовал осужденного с отрицательной стороны, поскольку имеет многочисленные взыскания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания, правильных выводов из бесед не делает, свое поведение менять не намерен.
 
    Заинтересованное лицо Горлов В.С. в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований, считает, что основания для установления ему административного надзора отсутствуют, указывает на предвзятое к нему отношение сотрудников администрации, нарушения ими закона, о чем он обращается с жалобами во все инстанции, необъективность характеристики.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению.
 
    Согласно требований ч.ч.1, 3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Исходя из того, что Горлов В.С. в соответствии с п. 2 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него следует установить административный надзор.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
 
    Учитывая, что Горлов В.С. подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, судимость у него погасится ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно статье 4 указанного Закона установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда.
 
    Предлагаемое заявителем ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания предусмотрено нормами действующего законодательства, является обязательным.
 
    Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении Горлова В.С. и сроке административного надзора, суд, учитывая сведения, характеризующие личность осужденного за весь период отбывания наказания, в течение которого он не имеет поощрений, несколько раз подвергался дисциплинарным взысканиям, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отбывает наказание в строгих условиях, считает необходимым установить ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц. При этом указанное количество явок для регистрации, исходя из всей совокупности данных о поведении осужденного в период отбывания наказания является оптимальным и соответствует задачам административного надзора: предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом, исходя из того, что срок административного надзора исчисляется с момента постановки поднадзорного лица в орган внутренних дел, а судимость Горлова В.С. по приговору Пучежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погасится ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае срок, оставшийся до погашения судимости с момента постановки Горлова В.С. на учет в орган внутренних дел, будет составлять менее трех лет, с учетом требований Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, препятствующих установлению административного надзора на срок, превышающий срок погашения судимости, суд считает, что в отношении Горлова В.С. следует установить административный надзор на срок 2 года.
 
    Доводы заинтересованного лица Горлова В.С. о предвзятости к нему со стороны сотрудников исправительного учреждения и необъективности характеристики является надуманными, не подтверждающимися исследованными в судебном заседании доказательствами.
 
    Законность постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не является предметом доказывания по настоящему делу и указанный вопрос разрешался должностным лицом Ивановской прокуратуры по надзору за соблюдением законом в исправительных учреждениях,
 
    При данных обстоятельствах, с учетом требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд считает, что имеются все законные основания для удовлетворения заявленных требований частично, установления в отношении Горлова В.С. административного надзора на срок два года и возложения на него административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
        Заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора за Горловым В.С. удовлетворить частично.
 
    Установить административный надзор за Горловым В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным до осуждения по адресу: <адрес>, проживавшим фактически по адресу: <адрес>, на срок 2 года.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Горлова В.С. на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Возложить на Горлова В.С. на основании ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административное ограничение:
 
    - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленный данным органом.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.
 
    Председательствующий:                 Н.В. Егорова