Решение от 13 мая 2013 года №2-926/2013г.

Дело № 2-926/2013 г. Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
 
    13 мая 2013 года г. Электросталь
 
    Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шебашовой Е.С., при секретаре Резяповой Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Автономной некоммерческой организации «Отвага» о ликвидации некоммерческой организации,
 
у с т а н о в и л :
 
    04.04.2013 Управление Министерства юстиции РФ по Московской области обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «Отвага» о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Иск мотивирован тем, что Автономная некоммерческая организация «Отвага» зарегистрирована 28.06.2004 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Электростали Московской области. Согласно п.3 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана ежегодно предоставлять в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в сроки и по формам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с подп. «а» п.2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №216 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация обязана ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять в уполномоченный орган информацию по формам №ОН001 и №ОН002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72. В нарушение указанных требований законодательства Организация не представила документы, содержащие отчет о своей деятельности за 2006,2007,2008,2009,2010, 2011 года. В нарушение пункта 3.2 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ Организацией в установленном порядке не опубликованы требуемые отчеты (сообщения). В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона №7-ФЗ некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на её организационно-правовую форму и характер деятельности. В нарушение указанной нормы наименование Организации не содержит указание на характер её деятельности. В соответствии с подп. 5 п.5 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ Организации внесено предупреждение от 31.10.2012 №06-7293/12 (направлено в адрес (место нахождение) единоличного исполнительного органа Организации, копия предупреждения направлена на домашний адрес Директора Организации), в предупреждении установлен срок устранения нарушений законодательства - 14.12.2012. Предупреждение возвращено в Управление с отметкой: «Отсутствие адресата». Копия предупреждения, направленная на домашний адрес Директора Организации возращена в Управление с отметкой: «Истек срок хранения». Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Организацией, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или в суд не обжаловалось. Управлением в адрес Организации внесено повторное предупреждение от 01.02.2013 №06-564/13, установлен срок для устранения законодательства – 07.03.2013. Нарушения законодательства не устранены. В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 Федерального закона №7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Согласно подп.37, 39, 40 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 №147, функции по регистрации и контрою за деятельностью некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).
 
    В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Московской области не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что отражено в письме от 28.03.2013 №06-1819/13 и 24.04.2013 №06-2473/13.
 
    Представитель ответчика Автономной некоммерческой организации «Отвага» в судебное заседание не явился, направленная в адрес ответчика корреспонденция по месту нахождения постоянно действующего руководящего органа, указанного в выписке из ЕГРЮЛ, а также по месту нахождения учредителей, возвращена по истечению срока хранения. Суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствии представителя ответчика.
 
    Дело рассмотрено в отсутствии представителей третьих лиц - Управления Федеральной налоговой службы по Московской области и ИФНС России по г. Электросталь Московской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, что подтверждено уведомлением.
 
    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, что подтверждается распиской.
 
    Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным её учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
 
    Согласно подпунктам 37,39,40 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 г. № 147, функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.
 
    Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация «Отвага» зарегистрирована Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Электросталь Московской области 28.06.2004.
 
    Сведения о государственной регистрации фонда внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН №, учетный №).
 
    Гражданским кодексом РФ предусмотрена ликвидация юридического лица в принудительном порядке по решению суда в случае допущения юридическим лицом неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов (ч. 2 ст.61 ГК РФ).
 
    В силу ч. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Указанная информация представляется в орган, принявший решение о государственной регистрации, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    В нарушение указанного Постановления отчеты и сведения по формам ОН0001, ОН0002, утвержденные Правительством РФ от 15.04.2006 г №212, и иные вышеназванные документы и информация ответчиком за 2006-2011 года представлены не были.
 
    Согласно п.3.2 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 ст.32, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 ст.32, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
 
    Организацией не представлены документы и информация, подтверждающие соблюдение требований статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ в части публикации информации о продолжении своей деятельности или размещения указанной информации в сети «Интернет».
 
    За нарушение законодательства Организации были внесены предупреждения от 31.10.2012 №06-7293/12 и от 01.02.2013 №06-564/13. Предупреждения были возвращены в Управление с отметками «отсутствие адресата по указанному адресу» и «истек срок хранения». Организацией нарушения не устранены до настоящего времени.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 32Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческойорганизацией в установленный срок сведений, является основанием для обращенияуполномоченного органа или его территориального органа в суд сзаявлением о ликвидацииданной некоммерческой организации.
 
    Оценив в совокупности, исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу, что Автономная некоммерческая организация «Отвага» не осуществляет свою деятельность в соответствии с целями, определенными законом и в предусмотренном законодательством порядке, неоднократно не выполняла обязательные требования указанных выше федеральных законов о предоставлении в регистрирующий орган информации о продолжении своей деятельности. При таких обстоятельствах, допущенные организацией нарушения требований ст.ст.2,8,28,29,32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» дают основание для ликвидации юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области удовлетворить.
 
    Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Отвага», зарегистрированную 28.06.2004 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Электросталь Московской области, ОГРН №, учетный №, и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
Судья: Е.С.Шебашова
 
В окончательной форме решение судом принято 20 мая 2013 года
 
Судья: Е.С.Шебашова