Решение от 09 января 2014 года №2-925/2013

Дело № 2-925/2013г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 декабря 2013 года п.Саракташ
 
    Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Терновского В.В.,
 
    при секретаре Чернышевой Е.А.,
 
    с участием истца помощника прокурора Саракташского района Б.Г.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саракташского района, действующего в интересах Машанова К.С., Шаудирова А.К., Артемовой Т.А., Сулеймановой Ж.Ж., Калашникова В.А., Логиновой Т.И., Исмагиловой А.И., Корытиной В.Н., Корытиной С.П., Салиховой Р.Н., Кугот О.К., Деулиной Л.В., Казбаевой А.И., Пелагеиной О.А., Стройкиной А.Р., Корнейченко А.И., Маленковой В.А., Машановой Ч.М., Лашмановой О.А., Мочалиной Н.В., Дельмухамбетовой А.А. к Муниципальному образовательному бюджетному учреждению «Саракташская СОШ №3» о признании незаконными действий Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» по начислению районного коэффициента и взыскании недоначисленой заработной платы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Саракташского района Оренбургской области обратился в суд с иском в интересах Машанова К.С., Шаудирова А.К., Артемовой Т.А., Сулеймановой Ж.Ж., Калашникова В.А., Логиновой Т.И., Исмагиловой А.И., Корытиной В.Н., Корытиной С.П., Салиховой Р.Н., Кугот О.К., Деулиной Л.В., Казбаевой А.И., Пелагеиной О.А., Стройкиной А.Р., Корнейченко А.И., Маленковой В.А., Машановой Ч.М., Лашмановой О.А., Мочалиной Н.В., Дельмухамбетовой А.А. к Муниципальному образовательному бюджетному учреждению «Саракташская СОШ №3» о признании незаконными действий МОБУ «Саракташская СОШ №3» по начислению районного коэффициента и взыскании недоначисленой заработной платы, указывая на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда Саракташского районного отдела образования. В ходе проверки установлено, что истцы работают в МОБУ «Саракташская СОШ №3» по разным должностям. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им начисляли и выплачивали заработную плату, в которую включался уральский коэффициент. Считает, что начисление им 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5205 рублей. За указанный период недоплатили заработную плату: Машанову К.С. в размере <данные изъяты>; Шаудирову А.К. в размере <данные изъяты>; Артемовой Т.А. в размере 2342 <данные изъяты>; Сулеймановой Ж.Ж. в размере <данные изъяты>; Калашникову В.А. в размере <данные изъяты>; Логиновой Т.И. в размере <данные изъяты>; Исмагиловой А.И. в размере <данные изъяты>; Корытиной В.Н. в размере <данные изъяты>; Корытиной С.П. в размере <данные изъяты>; Салиховой Р.Н. в размере <данные изъяты>; Кугот О.К. в размере <данные изъяты>; Деулиной Л.В. в размере <данные изъяты>; Казбаевой А.И. в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; Пелагеиной О.А. в <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку; Стройкиной А.Р. в размере <данные изъяты>; Корнейченко А.И. в размере <данные изъяты>; Маленковой В.А. в размере <данные изъяты>; Машановой Ч.М. в размере <данные изъяты>; Лашмановой О.А. в размере <данные изъяты>; Мочалиной Н.В. в размере <данные изъяты>; Дельмухамбетовой А.А. в размере 2162 <данные изъяты>.
 
    Просил суд признать действия МОБУ «Саракташская СОШ №3» по начислению 15%-го районного коэффициента за работу в местности с особыми климатическими условиями не к начисленной заработной плате незаконными и взыскать с МОБУ «Саракташская СОШ №3» недоначисленную заработную плату в пользу: Машанова К.С. в размере <данные изъяты>; Шаудирова А.К. в размере <данные изъяты>; Артемовой Т.А. в размере <данные изъяты>; Сулеймановой Ж.Ж. в размере <данные изъяты>; Калашникова В.А. в размере <данные изъяты>; Логиновой Т.И. в размере <данные изъяты>; Исмагиловой А.И. в размере <данные изъяты>; Корытиной В.Н. в размере <данные изъяты>; Корытиной С.П. в размере <данные изъяты>; Салиховой Р.Н. в размере <данные изъяты>; Кугот О.К. в размере <данные изъяты>; Деулиной Л.В. в размере <данные изъяты>; Казбаевой А.И. в размере <данные изъяты>; Пелагеиной О.А. в размере <данные изъяты>; Стройкиной А.Р. в размере <данные изъяты>; Корнейченко А.И. в размере <данные изъяты>; Маленковой В.А. в размере <данные изъяты>; Машановой Ч.М. в размере <данные изъяты>; Лашмановой О.А. в размере <данные изъяты>; Мочалиной Н.В. в размере <данные изъяты>; Дельмухамбетовой А.А. в размере <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Б.Г.В. исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям и подтвердила изложенные в нем обстоятельства.
 
    Истцы Машанов К.С., Шаудиров А.К., Артемова Т.А., Сулейманова Ж.Ж., Калашников В.А., Логинова Т.И., Исмагилова А.И., Корытина В.Н., Корытина С.П., Салихова Р.Н., Кугот О.К., Деулина Л.В., Казбаева А.И., Пелагеина О.А., Стройкина А.Р., Корнейченко А.И., Маленкова В.А., Машанова Ч.М., Лашманова О.А., Мочалина Н.В., Дельмухамбетова А.А. в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают.
 
    Представитель ответчика – МОБУ «Саракташская СОШ №3» в судебное заседание не явился. Ответчик представил заявление, просил рассмотреть дело без участия его представителя, исковые требования признал в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица – Саракташского районного отдела образования в судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. Саракташский районный отдел образования представил письменный отзыв, в котором указал, что законодательство, на которое ссылается в своем иске прокурор, прямо не устанавливает обязательность производить доплату к заработной плате в виде установленного коэффициента за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда или же начисленной заработной платы за месяц. Минимальный размер оплаты труда до 31.05.2011 года составлял 4330 рублей, с 01.06.2011 года составляет 4611 рублей, а с 1 января 2013 года 5 205 рублей. В связи с этим, ежемесячно работодателем производиться доведение заработной платы технических работников до размера минимальной заработной платы (4330 рублей, 4611 рублей и 5 205 рублей в зависимости от периода работы). Таким образом, работодателем выполняется нормы 133 ТК РФ и начисленная заработная плата за месяц равна величине МРОТ. В своих действиях нарушений действующего законодательства районный отдел образования не находит, т.к совокупный размер месячной заработной платы вышеназванных технических работников в оспариваемый период составлял минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным Законом от 19 июня 2000 г. №82-ФЗ «О минимальном размере труда». На оклад производились начисления, и потом доначисление до МРОТ, в итоге выплачивалось 4330 рублей, а с 01.06.2011 года-4611 рублей, с 1 января 2013 года 5 205 рублей при условии работы на полную ставку на полную ставку. Считают, что выводы истца о нарушении его трудовых прав, в связи с не начислением 15 % уральского коэффициента сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, основаны на неправильном толковании действующего законодательства. Заявленные требования не признают в полном объеме, просили отказать в удовлетворении иска.
 
    Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Судом установлено, что Машанов К.С., Шаудиров А.К., Артемова Т.А., Сулейманова Ж.Ж., Калашников В.А., Логинова Т.И., Исмагилова А.И., Корытина В.Н., Корытина С.П., Салихова Р.Н., Кугот О.К., Казбаева А.И., Пелагеина О.А., Стройкина А.Р., Корнейченко А.И., Машанова Ч.М., Лашманова О.А., Мочалина Н.В., Дельмухамбетова А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работают по трудовому договору в МОБУ «Саракташская СОШ №3», в разных должностях. Деулина Л.В. и Маленкова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работают по трудовому договору в МОБУ «Саракташская СОШ №3». Указанное обстоятельство не оспаривается ответчиком и представителем третьего лица.
 
    В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
 
    В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 июля 1987 года №403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» в районах и городах Оренбургской области утвержден районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих – 1,15 (15%).
 
    Федеральным Законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с изменениями и дополнениями) с 01 января 2012 года установлен минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в сумме 5205 рублей в месяц.
 
    Из материалов дела следует, что Машанову К.С., Шаудирову А.К., Артемовой Т.А., Сулеймановой Ж.Ж., Калашникову В.А., Логиновой Т.И., Исмагиловой А.И., Корытиной В.Н., Корытиной С.П., Салиховой Р.Н., Кугот О.К., Деулиной Л.В., Казбаевой А.И., Пелагеиной О.А., Стройкиной А.Р., Корнейченко А.И., Маленковой В.А., Машановой Ч.М., Лашмановой О.А., Мочалиной Н.В., Дельмухамбетовой А.А. в оспариваемый период начислялся и выплачивался районный коэффициент к заработной плате, но он перекрывался доведением заработной платы до размера МРОТ, то есть включался в минимальный размер оплаты труда.
 
    Заработная плата (оплата труда работника) определена в части первой статьи 129 ТК РФ, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в особых климатических условиях) и стимулирующие выплаты (премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Установление минимального размера оплаты труда регламентировано статьей 133 ТК РФ, которой предусмотрено, в частности, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья).
 
    Согласно частям 1, 2 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из содержания частей 2-5 статьи 129 ТК РФ, тарифные ставки, оклады, представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады, то есть минимальные оклады, ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Часть 3 статьи 133 ТК РФ определяет МРОТ как установленный законом уровень месячной оплаты труда, который должен быть выплачен каждому работнику, отработавшему полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда). Это означает, что он представляет собой минимальное вознаграждение за труд, ниже которого никто не может его оплачивать. При этом для работника, который проработал неполный месяц, МРОТ определяется пропорционально времени, проработанному в данном месяце.
 
    Установление законодателем компенсационных выплат за работу в особых климатических условиях отражает принцип дифференциации в оплате труда. В случае включения указанной надбавки компенсационного характера в минимальный размер оплаты труда, он (МРОТ) может оказаться одинаковым у работников, выполняющих работы различной степени сложности, в разных климатических условиях, что неминуемо создаст предпосылки для дискриминации.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, является запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.
 
    Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что начисление Машанову К.С., Шаудирову А.К., Артемовой Т.А., Сулеймановой Ж.Ж., Калашникову В.А., Логиновой Т.И., Исмагиловой А.И., Корытиной В.Н., Корытиной С.П., Салиховой Р.Н., Кугот О.К., Деулиной Л.В., Казбаевой А.И., Пелагеиной О.А., Стройкиной А.Р., Корнейченко А.И., Маленковой В.А., Машановой Ч.М., Лашмановой О.А., Мочалиной Н.В., Дельмухамбетовой А.А. 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться на минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом. Данные требования закона неправомерно не выполнялись работодателем при начислении Машанову К.С., Шаудирову А.К., Артемовой Т.А., Сулеймановой Ж.Ж., Калашникову В.А., Логиновой Т.И., Исмагиловой А.И., Корытиной В.Н., Корытиной С.П., Салиховой Р.Н., Кугот О.К., Казбаевой А.И., Пелагеиной О.А., Стройкиной А.Р., Корнейченко А.И., Машановой Ч.М., Лашмановой О.А., Мочалиной Н.В., Дельмухамбетовой А.А. заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Деулиной Л.В. и Маленковой В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со статьей 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
 
    Суд, руководствуясь статьей 173 ГПК РФ, определил принять признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.
 
    В силу части 3 статьи 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение суда об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Учитывая пояснения представителя истца, вышеуказанные материалы дела, принимая во внимание признание иска представителем ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Саракташского района Оренбургской области.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление прокурора Саракташского района удовлетворить.
 
    Признать действия Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» по начислению 15%-го районного коэффициента за работу в местности с особыми климатическими условиями не к начисленной заработной плате – незаконными.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Машанова К.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Шаудирова А.К. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Артемовой Т.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Сулеймановой Ж.Ж. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Калашникова В.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Логиновой Т.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Исмагиловой А.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Корытиной В.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Корытиной С.П. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Салиховой Р.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Кугот О.К. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Деулиной Л.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Казбаевой А.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Пелагеиной О.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Стройкиной А.Р. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Корнейченко А.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Маленковой В.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Машановой Ч.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Лашмановой О.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Мочалиной Н.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Саракташская СОШ №3» в пользу в пользу Дельмухамбетовой А.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Судья В.В. Терновский
 
    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья В.В. Терновский