Решение от 02 апреля 2014 года №2-925-14

    Дело № 2-925-14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    <адрес>                                                                                 ДД.ММ.ГГГГ года
 
    Заводский районный суд <адрес>
 
    В составе судьи Изотовой О.В.
 
    при секретаре ФИО7
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Комитету по управлению государственным имуществом <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ФИО6 обратился в суд с иском к КУГИ <адрес> и просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 519,18 кв.м., с кадастровым номером 42:24:0101027:931, расположенный по <адрес> в <адрес>.
 
    Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от 20.05.1970г. он является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный договор был удостоверен 1 государственной нотариальной конторой <адрес>. В настоящее время истец намерен оформить свои права на земельный участок. Согласно данных ЦТИ КО относительно сведений о всех собственниках дома по <адрес>. Произведена первичная регистрация указанного домовладения за ФИО4 на основании договора застройки от 07.02.1945г. 30.06.1951г. произведена регистрация домовладения за ФИО1 на основании договора купли-продажи от 28.06.1951г.;12.09.1964г. произведена регистрация домовладения за ФИО2 на основании договора дарения от 02.09.1964г.; 30.10.1965г. произведена регистрация указанного домовладения за ФИО3 на основании договора купли от 29.10.1965г.; 21.05.1970г. произведена регистрация домовладения за ФИО6 на основании договора купли от 20.05.1970г. Первоначальному застройщику ФИО4 земельный участок по <адрес> (ранее земельный участок № 14б кварт. № в 1-ом районе) принадлежал на основании договора на сдачу по праву застройки частным лицам свободных от застройки участков от 07.02.1945г. № 2031, где указано, что земельный участок площадью 620 кв.м., предоставлен для строительства индивидуального дома. У истца отсутствует подлинник договора, в связи с этим истец вынужден обратиться в суд с иском о признании права собственности на земельный участок.
 
    Истец ФИО6, а также его представитель – адвокат ФИО8, действующая на основании ордера № от 20.02.14г., в судебном заседании обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердили, на иске настаивали, просили заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика КУГИ <адрес>, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
 
    Выслушав истца и его представителя, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
 
    Согласно ч. <адрес> №108-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре <адрес>» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре <адрес> - городе Кемерово осуществляется специальным органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.
 
    Согласно п. 1.1 Положения о комитете по управлению государственным имуществом <адрес>, утвержденного постановлением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №92, Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> является исполнительным органом государственной власти <адрес> отраслевой компетенции.
 
    Согласно п. 1.2 Положения Комитет является уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом <адрес>.
 
    Согласно п. 3.44 Положения Комитет принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, в собственность и аренду гражданам и юридическим лицам.
 
    В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 49-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти <адрес> в сфере земельных отношений" и распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 506-р "О специальном органе исполнительной власти <адрес>, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений" комитет является специальным органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.
 
    Таким образом, в настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками на территории <адрес> отнесены к компетенции Комитета по управлению государственным имуществом <адрес>.
 
        На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке предусмотренных ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
 
    Исходя из положений ч. 2 ст. 552 ГК РФ следует, что с передачей права собственности на недвижимость переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования.
 
    Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на основании договора купли – продажи от 20.05.1970г., удостоверенного 1 государственной нотариальной конторой <адрес> (л.д.6-7).
 
    Как следует из пояснений истца в судебном заседании, а также письменных материалов дела, в 1970 г. указанный жилой дом был приобретен у ФИО3, которой указанный дом принадлежал на основании договора купли-продажи удостоверенного первой Кемеровской государственной нотариальной конторой 29.10.1965г. по реестру за № 2-936, и справки бюро технической инвентаризации Кемеровского горкомхоза от 19.05.1970г. за № 696. На дату подачи настоящего искового заявления ФИО6 является собственником указанного жилого дома и проживает в нем совместно с супругой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Из материалов инвентарного дела № содержат следующие сведения о правообладателях жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>: производилась первичная регистрация домовладения за ФИО4 на основании договора застройки от 07.02.1945г.; 30.06.1951г. произведена регистрация домовладения за ФИО1 на основании договора купли-продажи от 28.06.1951г.; 12.09.1964г. произведена регистрация домовладения за ФИО2 на основании договора дарения от 02.09.1964г.; 30.10.1965г. произведена регистрация указанного домовладения за ФИО3 на основании договора купли от 29.10.1965г.; 21.05.1970г. произведена регистрация домовладения за ФИО6 на основании договора купли от 20.05.1970г. (л.д.21-40).
 
        Таким образом, установлено, что первоначальному собственнику дома по <адрес> в <адрес> ФИО4 спорный земельный участок площадью 620кв.м. был предоставлен уполномоченным органом на основании договора на сдачу по праву застройки частным лицам свободных от застройки участков от 27.12.1944г. (л.д.30), при этом права на данный дом и спорный земельный участок под домом переходили к последующим собственникам жилого дома, в том числе и к истцу ФИО6
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 26.05.2010г. № 4200/001/10-183051, спорный земельный участок имеет кадастровый номер 42:24:0101027:931, площадь земельного участка указана 519,18 кв.м. При этом также указано, что категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под жилую застройку Индивидуальную (л.д. 15).
 
    В соответствии с абз. 2,3 ч. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    Кроме того, Согласно ст. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование. Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ года, закрепил выше указанное положение и, предусмотрев в ст. 11, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование, в ст. 104 предписал, что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.
 
               Статьей 87 п.1 ЗК РСФСР было предписано также, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит и право пользования земельным участком. Земельный кодекс РСФСР 1970 года действовал до признания его утратившим силу в связи с введением в действие Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ нового Земельного кодекса РСФСР, статьей 37 которого также предписано, что при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. Аналогичное положение закреплено в ст. 35 ЗК РФ, введенного в действие ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Так согласно ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что истец ФИО6 постоянно пользуются и открыто владеет жилым домом по адресу: <адрес> с момента приобретения, также пользуется и земельным участком, на котором расположен указанный дом, права на который перешли к нему от прежнего собственника в связи с приобретением расположенного на нем жилого дома, права на указанное имущество не были оспорены, он осуществляет все права и несёт все, предусмотренные законодательством, обязанности собственника недвижимого имущества, суд считает возможным признать за ним право собственности на указанный земельный участок площадью 519,18 кв.м., указанная площадь была определена компетентным органом и впоследствии площадь земельного участка не была изменена, размер земельного участка не оспаривался стороной ответчика, кроме того в силу ст. 36 ЗК РФ истец как собственник жилого дома по адресу: <адрес> имеет исключительное право на приватизацию спорного земельного участка.
 
        Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ФИО6 удовлетворить.
 
    Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 519,18 кв.м., с кадастровым номером 42:24:0101027:931, расположенный по <адрес> в <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
 
    Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.
 
        Судья:                            Изотова О.В.