Решение от 29 августа 2014 года №2-924/14

дело №2- 924/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Славянск-на-Кубани                                                                29 августа 2014 года        
 
    Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего                                      Радионова А.А.,
 
    при секретаре                                  Килиной Г.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах к ИП Виляевой С.В. о признании незаконными действий по продаже товаров, безопасность которых не подтверждена и запрете реализации товаров,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчице, согласно которому 03.04.2014 территориальным отделом Роспотребнадзора на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) № (...) от 24.03.2014 проведено плановое мероприятие по контролю в отношении индивидуального предпринимателя Виляевой С.В., которая осуществляет торговую деятельность в магазине «Галактика» по адресу: (...). В продаже изделия легкой промышленности (одежда и изделия третьего слоя, предназначенные для одевания поверх одежды второго слоя, такие как пальто, полупальто, куртки, плащи, костюмы на подкладке и другие аналогичные изделия) в ассортименте. Продукция легкой промышленности - швейные изделия и обувь подлежат обязательному декларированию в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденным решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 №876. Согласно ст.9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденному Решением Комиссии Таможенного от 09.12.2011 №876, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировку наносят на изделие, упаковку группы изделий или листок - вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать обязательную информацию: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия, состав сырья, товарный знак, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости), дату изготовления, номер партии продукции ( при необходимости). В ходе проведения административного расследования по результатам проведения плановой проверки в отношении ИП Виляевой С.В., магазин «Галактика», расположенный по адресу: (...) установлено, что в организации розничной торговли индивидуальным предпринимателем осуществляется продажа товаров, на маркировке которых, согласно экспертному заключению (...) от 10.04.2014, выданному Красноармейским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (свидетельство об аккредитации от 26.02.2010 №(...), действительно до 26.02.2015), отсутствует обязательная информация о продукции: пальто красный велюр Б1-479, производитель - частное швейное предприятие «Славянка moda», ГОСТ 25295-2003, ОТК2, РСТ, наименование изделия - пальто женское Д/С, артикул - Т1-479, размер: 164-100-108, символы по уходу за изделием находятся на подкладке, в количестве 1 ед. по цене 5800 рублей (отсутствуют сведения о стране-изготовителе, юридический адрес изготовителя, или продавца, или уполномоченного изготовителем лица и его товарного знака, нет даты изготовления изделия, нет единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, номера партии); плащ зеленый «VamTrademark», модель - PL8, размер 44, плащ зеленый №28 в количестве 1 ед. по цене 5800 рублей (отсутствуют сведения о стране - изготовителе, информация об изготовителе, а также его юридический адрес или адрес уполномоченного изготовителем лица и его товарный знак, нет даты изготовления изделия, нет единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, номера партии); пальто женское серо - розовое модель - PD7099, размер - 164/170-92-100, 1 сорт, ГОСТ 53142-2008, производитель - ЗАО ПФК «Элегант» Россия, 344019, г.Ростов-на-Дону, 20-я линия, 4, www.(...), РСТ, наименование изделия - пальто женское Д/С, в количестве 1 ед. по цене 7000 рублей (нет товарного знака изготовителя, нет единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, даты изготовления изделия, номера партии); пальто женское зеленое модель - Б17-647, производитель - Частное швейное предприятие «Славянка moda», ГОСТ 25295-2003, ОТКЗ, РСТ, наименование изделия - пальто женское Д/С, артикул - Т17-617, размер 164-100-108, символы по уходу за изделием находятся на подкладке, в количестве 1 ед. по цене 6200 рублей (отсутствуют сведения о стране-изготовителе, юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, нет даты изготовления изделия, нет единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, номера партии). Выявленные в ходе проверки нарушения законодательства являются нарушением прав потребителей, установленных ст.9 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №876, ст.3 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», ст.ст.7,10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей». По факту выявленных нарушений в отношении ИП Виляевой С.В. были составлены протоколы об административном правонарушении по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.04.2014 по делу №(...) ИП Виляева С.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей. На основании изложенного просит признать незаконным действия ИП Виляева С.В. по продаже товаров, безопасность которых не подтверждена и которые могут повлечь причинение вреда здоровью неопределенному кругу потребителей. Запретить ИП Виляевой С.В. реализацию товаров, безопасность которых не подтверждена. Обязать ИП Виляеву С.В. опубликовать решение суда в районных средствах массовой информации.
 
                В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах Тихая В.Н. на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в заявлении доводам.
 
    Ответчик Виляева С.В. иск признала в полном объеме.
 
    Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Кроме того, обоснованность заявленных требований подтверждена материалами дела.
 
    В судебном заседании установлено, что 03.04.2014 территориальным отделом Роспотребнадзора на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) № (...) от 24.03.2014 проведено плановое мероприятие по контролю в отношении индивидуального предпринимателя Виляевой С.В., которая осуществляет торговую деятельность в магазине «Галактика» по адресу: (...).
 
    В ходе проверки сотрудниками территориального отдела Роспотребнадзора выявлено, что в продаже ИП Виляевой С.В. имеются в продаже изделия легкой промышленности (одежда и изделия третьего слоя, предназначенные для одевания поверх одежды второго слоя, такие как пальто, полупальто, куртки, плащи, костюмы на подкладке и другие аналогичные изделия) в ассортименте.
 
    Продукция легкой промышленности - швейные изделия и обувь подлежат обязательному декларированию в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденным решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 №876.
 
    Согласно ст.9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденному Решением Комиссии Таможенного от 09.12.2011 №876, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать обязательную информацию: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия, состав сырья, товарный знак, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости), дату изготовления, номер партии продукции ( при необходимости).
 
    В ходе проведения административного расследования по результатам проведения плановой проверки в отношении ИП Виляевой С.В., сотрудниками Роспотребнадзора было установлено, что в организации розничной торговли индивидуальным предпринимателем осуществляется продажа товаров, на маркировке которых, согласно экспертного заключения (...) от 10.04.2014, выданного Красноармейским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (свидетельство об аккредитации от 26.02.2010 №33-АК, действительно до 26.02.2015), отсутствует обязательная информация о продукции: пальто красный велюр Б1-479, производитель - частное швейное предприятие «Славянка moda», ГОСТ 25295-2003, ОТК2, РСТ, наименование изделия - пальто женское Д/С, артикул - Т1-479, размер: 164-100-108, символы по уходу за изделием находятся на подкладке, в количестве 1 ед. по цене 5800 рублей ( отсутствуют сведения о стране-изготовителе, юридический адрес изготовителя, или продавца, или уполномоченного изготовителем лица и его товарного знака, нет даты изготовления изделия, нет единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, номера партии); плащ зеленый «VamTrademark», модель - PL8, размер 44, плащ зеленый №28 в количестве 1 ед. по цене 5800 рублей (отсутствуют сведения о стране - изготовителе, информация об изготовителе, а также его юридический адрес или адрес уполномоченного изготовителем лица и его товарный знак, нет даты изготовления изделия, нет единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, номера партии); пальто женское серо - розовое модель - PD7099, размер - 164/170-92-100, 1 сорт, ГОСТ 53142-2008, производитель - ЗАО ПФК «Элегант» Россия, 344019, г.Ростов-на-Дону, 20-я линия, 4, www.(...), РСТ, наименование изделия - пальто женское Д/С, в количестве 1 ед. по цене 7000 рублей ( нет товарного знака изготовителя, нет единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, даты изготовления изделия, номера партии); пальто женское зеленое модель - Б17-647, производитель - Частное швейное предприятие «Славянка moda», ГОСТ 25295-2003, ОТКЗ, РСТ, наименование изделия - пальто женское Д/С, артикул - Т17-617, размер 164-100-108, символы по уходу за изделием находятся на подкладке, в количестве 1 ед. по цене 6200 рублей (отсутствуют сведения о стране-изготовителе, юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, нет даты изготовления изделия, нет единого знака обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза, номера партии).
 
    Выявленные в ходе проверки нарушения законодательства являются нарушением прав потребителей, установленных ст.9 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №876, ст.3 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», ст.ст.7,10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».
 
    По факту выявленных нарушений в отношении ИП Виляевой С.В. были составлены протоколы об административном правонарушении по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.
 
    Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.04.2014 по делу №(...) ИП Виляева С.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
 
    Закон обязывает продавца (исполнителя) предоставлять покупателю (заказчику) всю необходимую информацию о потребительских свойствах товара (работы, услуги) и условиях его приобретения еще до заключения договора (ст.495, 732 ГК РФ).
 
    В соответствии с требованиями законодательства в сфере защиты прав потребителей, продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующие об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товара; цену в рублях и условия приобретения товаров; гарантийный срок; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг), срок службы. Информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров установленным требованиям (знак РСТ и код органа по сертификации или единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза).
 
    В соответствии с ч.1,3,4,5 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если для безопасности использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи. Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).
 
    В соответствии со ст.492 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором. Товар в магазине «Галактика» ИП Виляевой С.В. выставлен для продажи неопределенной группе лиц, ввиду чего нарушения законодательства о защите прав потребителей нарушают права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения приобрести товары, реализуемые Виляевой С.В.
 
    При наличии указанных выше нарушений законодательства о защите прав потребителей, призванного обеспечить безопасность для жизни и здоровья граждан, реализация вышеперечисленного товара, безопасность которого не подтверждена, должна быть прекращена.
 
    На основании изложенного суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей 00 копеек.
 
    Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
           Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Виляевой С.В. по продаже товаров, безопасность которых не подтверждена и которые могут повлечь причинение вреда здоровью неопределенному кругу потребителей.
 
           Запретить индивидуальному предпринимателю Виляевой С.В. реализацию товаров, безопасность которых не подтверждена.
 
           Обязать индивидуального предпринимателя ВиляевуС.В. опубликовать информацию о данном решении суда в районных средствах массовой информации.
 
           Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.
 
    Копия верна:
 
    Согласовано: судья Радионов А.А.