Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Номер документа: 2-923/14
Дело № 2-923/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2014 года город Еманжелинск
Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Юртеевой Е.Б., при секретаре судебного заседания Берсеневой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора города Еманжелинска Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №9 Еманжелинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности
УСТАНОВИЛ
Прокурор г. Еманжелинска Челябинской области обратился с иском в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №9 и потребовал обязать ответчика оградить забором территорию общеобразовательного учреждения в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях (СанПиН 2.4.2.2821-10) в срорк до ДАТАг. В обосновании иска ссылается на то, что ответчиками не исполняются требования безопасности, предъявляемые к объектам данной категории.
В судебном заседании представитель прокурора Воронова Н.М. иск поддержала.
Представитель ответчика МБОУ СОШ №9 Соловьева С.В. не возражает, что забор вокруг школы необходим, но в настоящее время у школы нет средств для выполнения требований прокурора.
Выслушав участников судебного заседания и исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что на основании Приказа Генерального прокурора рф № 339 от 22.10.2009 г. «Об организации прокурорского наДзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму» прокуратурой г. Еманжелинска систематически проводится проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму, в том числе о приоритетном порядке осуществления профилактических мер.
В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной. организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудовании помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 утверждены СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее СанПиН 2.4.2.2821-1О). Согласно п. 3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена. Указанные санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные организации независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.
Проверкой установлено, что на территории МБОУ СОШ № 9 Еманжелинского муниципального района, в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10, частично отсутствует ограждение.
Отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права несовершеннолетних обучающихся на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.
На основании п. 1 ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.
В силу требований п. 2 ч.3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудовании помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
В соответствии со ст. ст. 11,39 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны обеспечивать безопасность для здоровья граждан.
Согласно п. 3.1 Санитарно- эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года N~189, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из основных принципов противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.
Нарушение требований СанПиН 2.4.2.2821-10, выразившееся в частичном отсутствии ограждения на территории образовательного учреждения создает угрозу жизни и здоровью учащихся, поскольку отсутствие ограждения позволяет посторонним лицам беспрепятственно находиться на данной территории в вечернее и ночное время, совершать правонарушения.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 9 Еманжелинского муниципального района Челябинской области оградить забором территорию общеобразовательного учреждения в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях (СанПиН 2.4.2.2821-10) в срок до ДАТАг.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.
Председательствующий: