Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 2-922/2013
Дело № 2-922/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мелеуз 06 июня 2013 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Абдуллина Р.Р.,
при секретаре Конышевой М.Г.,
с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Абубакировой Э.И.,
представителя ответчика – администрации сельского поселения Абитовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ Уразбахтина М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелеузовского межрайонного прокурора к сельскому поселению Абитовский сельсовет МР Мелеузовский район РБ в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании бездействия незаконным и об устранении нарушений законодательства об охране окружающей природной среды,
УСТАНОВИЛ:
Мелеузовский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновывая тем, что проверка по соблюдению природоохранного законодательства на территории Абитовского сельсовета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан. В ходе проверки выявлен факт несанкционированной свалки на территории сельского поселения Абитовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ, а именно северо-западнее <адрес обезличен> <адрес обезличен> на общей площади около ... кв.м. размещены отходы из жилищ несортированные (отходы 4 класса опасности, ко<адрес обезличен>): стеклянные и пластиковые бутылки, бытовой мусор и пр. Проверкой установлено, что администрация сельского поселения Абитовский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан не принимает эффективные меры по надлежащему содержанию территории сельского поселения, своевременному вывозу мусора и твердых бытовых отходов, что наносит вред окружающей природной среде. Указывает, что вышеуказанное нарушение закона причиняет вред окружающей природной среде и напрямую затрагивает интересы как Российской Федерации в целом, так и интересы неопределенного круга лиц. Право граждан на благоприятную окружающую среду гарантировано ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды». Просит признать бездействие администрации сельского поселения Абитовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан незаконным в части размещения несанкционированной свалки, непринятия мер по предотвращению захламления территории поселения отходами; обязать администрацию сельского поселения Абитовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения путем ликвидации несанкционированной свалки на территории сельского поселения.
В судебном заседании помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Абубакирова Э.И. поддержала исковые требования в части признания бездействия администрации сельского поселения Абитовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан незаконным в части размещения несанкционированной свалки, непринятия мер по предотвращению захламления территории поселения отходами, в части обязания устранения допущенных нарушений путем ликвидации несанкционированной свалки на территории сельского поселения отказалась.
Представитель ответчика – администрации сельского поселения Абитовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ Уразбахтин М.Г исковые требования признал, подтвердил, что имелись факты нарушений, которые устранены в настоящее время.
Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика и исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Доводы представителя истца подтверждаются представленными документами.
Из справки помощника прокурора Юсеевой Л.М. от <дата обезличена> следует, что по результатам проверки исполнения природоохранного законодательством следует, что выявлен факт несанкционированной свалки на территории сельского поселения Абитовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ, а именно северо-западнее д. <адрес обезличен> на общей площади около ... кв.м. размещены отходы из жилищ несортированные (отходы 4 класса опасности, ко<адрес обезличен>): стеклянные и пластиковые бутылки, бытовой мусор и п<адрес обезличен> факт также подтверждается также таблицами № <№>,2,3, 4.
Конституцией Российской Федерации (ст.42) гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду.
Право граждан на благоприятную окружающую среду гарантировано ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды».
Согласно ст.ст. 8,18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» также закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п.1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую природную среду собственники объектов размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния окружающей природной среды. Собственники объектов размещения отходов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую природную среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством РФ.
Согласно ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
Между тем, проверкой установлено, что администрация сельского поселения Абитовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан не принимает эффективные меры по надлежащему содержанию территории сельского поселения, своевременному вывозу мусора и твердых бытовых отходов, что наносит вред окружающей природной среде.
Вышеуказанное нарушение закона причиняет вред окружающей природной среде и напрямую затрагивает интересы как Российской Федерации в целом, так и интересы неопределенного круга лиц.
При указанных обстоятельствах, исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие администрации сельского поселения Абитовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан незаконным в части размещения несанкционированной свалки, непринятия мер по предотвращению захламления территории поселения отходами.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня оглашения через Мелеузовский районный суд РБ.
Председательствующий Р.Р. Абдуллин
Копия верна
Судья Р.Р. Абдуллин