Решение от 04 марта 2014 года №2-92/2014

    Дело № 2-92/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    04.03.2014 г.                                                                                                                                   с. Кыштовка
 
               Судья Венгеровского районного суда Новосибирской области Климова М.А.,
 
    при секретаре Савиных О.В.,
 
    с участием истца ФИО3, представителя истца – адвоката Чувашовой А.Д. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ),
 
    представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> - ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> о признании незаконным решения УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> (далее УПФ РФ в <адрес>), указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность не менее 25 лет. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала ей в назначении досрочной пенсии по старости. С данным решением она не согласна. УПФ РФ в <адрес> не был включен в стаж педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., тогда как в справках отдела архивной службы имеются сведения о её работе учителем. С учётом заявления об изменении исковых требований просит признать указанное решение УПФ РФ в <адрес> незаконным, включить в стаж её педагогической деятельности период работы учителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., обязать УПФ РФ назначить пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, обосновав их аналогичным образом, дополнительно пояснила, что в спорный период она работала учителем и пионервожатой. Учебный год длится с 1 сентября по 31 августа.
 
                 Представитель ответчика ФИО1 иск не признала, поддержала письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому в архивных справках нет сведений, что ФИО3 работала учителем (л.д.32-34).
 
    Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, пояснила, что работа в должности учителя в спорный период не может быть включена в педагогический стаж, т.к. ФИО3 не состояла на штатной должности учителя.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
 
    Так, право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ.
 
    Согласно п.1 ст.19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Согласно п/п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
 
    Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Список), предусмотрена должность учителя, а п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены школы всех наименований.
 
    В соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно п.п. 3, 4, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п 19 п.1 со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в пункте 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
 
    Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
 
    Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
 
    Согласно решению Управления ПФР России в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по основанию, предусмотренному п/п 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Данным решением в стаж педагогической деятельности ФИО3, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее – специальный стаж), включены периоды работы истицы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Новомайзасской средней школе; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком до 1,5 лет; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя Новомайзасского детского сада; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности секретаря Новомайзасского сельского совета, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей пионервожатой (организатора), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - 05.11.2005, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя экономики в Новомайзасской средней общеобразовательной школе, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.
 
    В специальный стаж не включен период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Ново-Майзасской средней школы.
 
    В назначении указанной выше пенсии ФИО3 отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, составившего, по мнению ответчика, на момент подачи заявления в УПФ РФ в <адрес> <данные изъяты> дня (л.д.7-8).
 
    Однако в судебном заседании установлено иное.
 
    Так, ответчиком правомерно и бесспорно включены в специальный стаж периоды работы ФИО3: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Ново-Майзасской средней школе; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком до 1,5 лет; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя Новомайзасского детского сада; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности секретаря Новомайзасского сельского совета, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей пионервожатой (организатора), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 27.01.2013, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя экономики в Новомайзасской средней общеобразовательной школе, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, что составляет на момент подачи заявления в УПФ РФ в <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты> дня.
 
    Вместе с тем в специальный стаж ФИО3 неправомерно не включен период её работы в Ново-Майзасской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку в данный период ФИО3 работала в должности учителя, что подтверждается:
 
    -трудовой книжкой, в которой имеется запись о назначении ФИО3 на должность учителя с ДД.ММ.ГГГГ запись от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении истице девятого разряда согласно Единой терифной сетке как учителю, запись от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении истице седьмого разряда как учителю (л.д.26-30),
 
    -справкой МКОУ Новомайзасская средняя общеобразовательная школа (л.д.31),
 
    -архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, согласно которым в Тарификационных списках и Расстановке кадров педагогических работников Ново-Майзасской средней школы имеются сведения о работе ФИО3: в ДД.ММ.ГГГГ учебном году в качестве, в том числе, учителя пения, ОПТ в 4-9 классах с нагрузкой 6 часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году – в качестве учителя пения, домоводства в 4-9 классах с нагрузкой 11 часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году – в качестве учителя труда, этики в 4-10 классах с нагрузкой 11 часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебных годах – в качестве учителя пения, труда в 4-9 классах с нагрузкой 11 часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году – в качестве учителя труда, этики с нагрузкой 11 часов (л.д. 10, 13),
 
    -архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, согласно которым в Лицевых счетах по заработной плате педагогических работников Ново-Майзасской школы значатся сведения о получении ФИО3 заработной платы (л.д.11-12).
 
    Поскольку работа в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ, предусмотрена вышеуказанным Списком, включается в стаж работы независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки, имеются основания для включения в специальный стаж ФИО3 периода её работы учителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    В этой связи доводы ответчика о том, что указанный период работы истицы не может быть включен в специальный стаж по мотивам, приведённым представителями ответчика в судебном заседании, суд не может принять во внимание, поскольку данные доводы основаны на неправильных толковании норм закона и оценке доказательств.
 
    С учетом включения в специального стаж ФИО3 указанного периода требуемый стаж на ДД.ММ.ГГГГ (момент обращения истицы с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости) составил более 25 лет, что является основанием для назначения ФИО3 вышеуказанной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> удовлетворить.
 
    Признать решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
 
    Обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес>:
 
    - включить в стаж работы ФИО3, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п/п 19 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы в должности учителя в Ново-Майзасской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - назначить ФИО3 пенсию по старости по основанию, предусмотренному п/п 19 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию судей по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
 
                 Судья