Решение от 25 февраля 2014 года №2-92/2014

    Дело № 2-92/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    25 февраля 2014 года г. Петровск
 
    Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Корбачева Д.В.,
 
    при секретаре Петрунько О.А.,
 
    с участием представителя заявителя – старшего помощника Петровского межрайонного прокурора Лаушкина С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петровского межрайонного прокурора к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «<данные изъяты>» <адрес> о понуждении получить лицензию на право осуществления медицинской деятельности,
 
    установил:
 
    Петровский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «<данные изъяты>» <адрес> (далее по тексту – МБДОУ д/с № «<данные изъяты>») о понуждении получить лицензию на право осуществления медицинской деятельности.
 
    В обоснование указывает, что Петровской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения требований Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в частности, - осуществление медицинского обслуживания воспитанников дошкольного учреждения (в детском саду функционирует медицинский кабинет) без установленной законом лицензии. Образовательное учреждение в течение длительного времени бездействует в вопросе получения лицензии, самовольно осуществляет медицинскую деятельность без лицензии, не имея на это права, чем ставит под угрозу жизнь и здоровье детей.
 
    Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с указанным заявлением.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, дал объяснения аналогичные содержанию искового заявления.
 
    Представитель ответчика - МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>» о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает полностью.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав несовершеннолетних.
 
    Согласно ст. 24 «Конвенции о правах ребенка» государства - участники признают право ребенка на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней и восстановления здоровья. Государства - участники стремятся обеспечить, чтобы ни один ребенок не был лишен своего права на доступ к подобным услугам системы здравоохранения. Государства - участники добиваются полного осуществления данного права и, в частности, принимают необходимые меры для обеспечения предоставления необходимой медицинской помощи и охраны здоровья всех детей с уделением первоочередного внимания развитию первичной медико-санитарной помощи.
 
    В силу требования п. 15 ч.3 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
 
    Согласно ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность, подлежит лицензированию.
 
    Медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной помощи, медицинских осмотров, вакцинации, в соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности». К медицинской деятельности относится, в том числе, и сестринское дело согласно Приложению к указанному выше Постановлению «Перечень работ (услуг) составляющих медицинскую деятельность».
 
    Как установлено в ходе судебного заседания, на территории <адрес>, на основании Устава утвержденного Управлением образования администрации <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, функционирует МБДОУ д/с № «<данные изъяты>» <адрес>.
 
    В соответствии со штатным расписанием МБДОУ д/с № «<данные изъяты>» <адрес> в штате учреждения имеется должность медицинской сестры (л.д.7).
 
    Согласно приказу Управления образования <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме работника на работу» в МБДОУ д/с № «<данные изъяты>» на должность медицинской сестры принята ФИО1 (л.д. 6).
 
    Медицинская сестра осуществляет свою деятельность на основании должностной инструкции, утвержденной заведующей МБДОУ д/с № «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
 
    В МБДОУ д/с № «<данные изъяты>» отсутствует лицензия на осуществлении медицинской деятельности, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
 
    Из содержания представленных в суд документов (Приложение № к заявлению о предоставлении лицензии на медицинскую деятельность)(л.д.13-14) представитель соискателя лицензии – заведующая МБДОУ д/с № «<данные изъяты>» представила в лицензирующий орган Министерство здравоохранения <адрес> необходимые документы для предоставления лицензии на осуществление медицинской деятельности.
 
    Таким образом, судом установлено, что МБДОУ д/с № «<данные изъяты>» <адрес> в нарушении Закона Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» в настоящее время осуществляет медицинскую деятельность без лицензии.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что прокурором представлены достаточные доказательства, подтверждающие заявленные требования.
 
    Представитель ответчика - МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>» признала требования прокурора, заявленные в защиту интересов несовершеннолетних, и суд в соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ принимает их признание, поскольку оно соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 39, 173, 194-199, 206 ГПК РФ, суд,
 
         решил:
 
 
    Исковое заявление Петровского межрайонного прокурора – удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное Бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «<данные изъяты>» <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, получить лицензию на право осуществления медицинской деятельности.
 
    Об исполнении решения суда сообщить в Петровский городской суд не позднее трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Петровский городской суд Саратовской области в течение месяца с момента изготовления полного текста решения.
 
    Председательствующий Д.В. Корбачев