Дата принятия: 31 января 2014г.
Номер документа: 2-92/2014
гр.д. № 2-92/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Солнечный Хабаровского края 31 января 2014 года
Солнечный районный суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Липатовой И.В.,
при секретаре Анисимовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Солнечный ул. Ленина 29 гражданское дело по исковому заявлению Кругловой Ю. А. о признании ее членом семьи Якубовской Е. А.,
УСТАНОВИЛ:
Круглова Ю.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании ее членом семьи Якубовской Е. А..
В обоснование указала, что Якубовская Е.А. является получателем жилищного сертификата по переселению из районов Крайнего Севера. Применительно к условиям подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг (супруга), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином-участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи. Якубовская Е.А. доводится ей родной сестрой, является инвалидом детства, имеет 2 группу инвалидности, и нуждается в уходе. Она, мама и сестра проживают одной сестрой, ведут общее хозяйство и имеют единый бюджет. Признание ее членом семьи необходимо для учета при расчёте размера социальной выплаты участнику программы.
Истец Круглова Ю.А. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя Ивашова О.П.
Третье лицо на стороне истца Якубовская Е.А. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Третье лицо на стороне истца Круглова М.А. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика – администрации Солнечного муниципального района Осипова Е.В. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковые требования, в котором иск не признала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель заинтересованного лица - Министерства Строительства Хабаровского края в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
В соответствии с ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Опрошенная ранее в судебном заседании истец Круглова Ю.А. требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и суду дополнила, что она с мамой и сестрой ранее проживали в п. Бриакан района им. Полины Осипенко. В несовершеннолетнем возрасте, в связи с изменением места жительства, она с семьей переехала в п. Горный Солнечного района. Школу окончила в 2010 году, поступила в ПУ п. Солнечный, затем в Приамурский институт агроэкономики и бизнеса, учится на заочно на 4 курсе, выезжает только на период сессий. Все время живет с мамой и сестрой, работает у ИП Вохмина В.В. уборщиком лестничных клеток, подрабатывает без оформления трудовых отношений в магазине ИП Сухановой фасовщиком. Свой доход отдает маме, деньги расходуются на общие нужды. Квартиру, в которой они проживают, она с согласия мамы и сестры приватизировала на свое имя. Сестра нуждается в уходе.
Опрошенная ранее в судебном заседании третье лицо Круглова М.А. требования поддержала и суду пояснила, что ее старшая дочь Якубовская Е.А. является инвалидом детства, нуждается в уходе. Она как законный представитель дочери 03.07.2006г. поставила ее на учет по переселению с Северов. После расторжения брака с детьми переехала на постоянное место жительства в п. Горный. До июня 2013г. работала продавцом у ИП Сухановой. Сейчас оформляет пенсию по возрасту, осуществляет уход за дочерью. Живут втроем, квартиру приватизировала младшая дочь их согласия. Доходом семьи является пенсия Якубовской Е. А., заработная плата Кругловой Ю. А., материальная помощь старшей дочери и бывшего мужа. Деньги расходуют на оплату коммунальных услуг, питание, текущие нужды, лекарства. У них общие планы переехать на постоянное место жительства в г. Хабаровск, в мае 2014 года съездить отдохнуть в г. Анапа. Семья у них дружная, все заботятся друг о друге.
Опрошенная ранее в судебном заседании третье лицо на стороне истца Якубовская Е.А требования поддержала, и суду пояснила, что она является инвалидом 2 группы, нуждается в помощи и уходе, проживает с мамой и сестрой. У них общие планы, интересы, заботятся друг о друге, ведут совместное хозяйство, мама и сестра является членами ее семьи.
Представитель истцов Ивашов О.П. в судебном заседании исковые требования поддержал и суду показал, что факт совместного проживания Кругловой Ю.А. и Якубовской Е.А. нашел свое подтверждение, их семейные отношения характеризуются взаимной заботой ответственностью друг перед другом, общими интересами, ведением общего хозяйства. Оснований ставить под сомнения показания участников процесса не имеется.
Свидетель Круглов А.В. в судебном заседании суду показал, что его семья – жена Круглова М.А., дочь Круглова Ю.А., падчерица Якубовская Е.А. проживали в п. Бриакан. Брак прекращен 16.03.1997г. Он с 2009 года проживает в п. Солнечный, Круглова М.А. с детьми – в п. Горный. На содержание дочери он платил алименты до ее совершеннолетия. Дочь после окончания школы училась в училище, учится сейчас в институте. Он продолжает помогать ей материально, оплачивает ее учебе в институте в размере 100000 руб. в год. Со слов дочери знает, что бюджет бывшей семьи состоит из подработок Кругловой М.А., пенсии Якубовской Е.А., заработка дочери.
Суд, выслушав представителя истца, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как видно из свидетельства о рождении 1У-ДВ № 324596, выданного 16.11.1992г. сельским Советом с. Бриакан района имени Полины Осипенко Хабаровского края, Круглова Ю. А. родилась ДД.ММ.ГГГГ года, отцом записан Круглов А. В., матерью Круглова М. А..
Как указала истца, их семья состоит из трех человек: Круглова М. А., Круглова Ю. А., Якубовская Е. А., и проживает в <адрес> «А» в поселке Горный, что подтверждается письменными доказательствами.
Согласно справке, выданной 24.12.2013г. паспортистом ООО «Горный», по адресу <адрес> зарегистрированы Круглова М. А., 1964 года рождения, Круглова Ю. А., 1992 года рождения, Якубовская Е. А., 1982 года рождения.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права 27-АВ № 500298, выданному ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, жилое помещение общей площадью 45 кв.м, по адресу <адрес> на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 21.12.2010, принадлежит на праве собственности Кругловой Ю. А..
Правительством Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы, и установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами.
Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлены Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125 – ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
В соответствии со ст. 2 указанного закона, во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным ин6валидами 1 и 2 групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях…
Как установлено в судебном заседании, Якубовская Е. А., инвалид с детства, является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище».
В соответствии с подпунктом «з» пункта 5 Правил, граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Пункт 17 указанных Правил определяет круг лиц, которые признаются членами семьи гражданина - участника подпрограммы, в зависимости от того, к какой категории граждан Российской Федерации, имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, относится этот участник. Подпункт "в" данного пункта распространяется на граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 Правил, к их числу относится Якубовская Е.А.
Перечень лиц, признаваемых членами семьи гражданина - участника подпрограммы, определенный в подпункте "в" пункта 17 Правил, по своему содержанию соответствует части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, допускающей возможность признания других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и в исключительных случаях иных граждан членами семьи собственника при условии, если они вселены в качестве членов его семьи.
По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.
В соответствии с пунктом 3 раздела 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 (с изменениями на 22.12.2004г.) местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.
Таким образом, факт совместного проживания Кругловой Ю.А. и Якубовской Е.А. в судебном заседании установлен и доказан.
Семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественных правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Оснований ставить под сомнение пояснения участников процесса, что у них общие интересы, они заботятся друг о друге, имеют общий бюджет и ведут совместное хозяйство, у суда не имеется.
Жилищное и иное законодательство Российской Федерации не определяют учреждения либо другие организации, правомочные выдавать надлежащие документы, удостоверяющие названный факт, и возможность получения гражданином таких документов отсутствует.
Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Поскольку отсутствует возможность получения гражданином - участником подпрограммы надлежащих документов, удостоверяющих факт вселения перечисленных в абзаце третьем подпункта "в" пункта 17 Правил в качестве членов его семьи, то в силу приведенной процессуальной нормы данный факт, имеющий юридическое значение, устанавливается судом.
В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
В соответствии с положением ст.268 ГПК РФ, решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.
Установление данного факта имеет для Кругловой Ю.А. юридическое значение, так как она заинтересована в улучшении жилищных условий как всей семьи так и своих собственных, а признание ее в установленном порядке членом семьи Якубовской Е.А. даст возможность увеличить размер жилищной субсидии для получения социальных выплат при переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий.
На основании изложенного, суд считает требования Кругловой Ю.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Круглову Ю. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> имени Полины Осипенко Хабаровского края членом семьи Якубовской Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу <адрес>, Хабаровского края, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Солнечный районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.В. Липатова
Решение суда в окончательной форме принято 03.02.2014 года
Копия верна: судья Липатова
