Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: 2-92/2014
Дело № 2-92/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Александровск-Сахалинский 24 апреля 2014 года
Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Закурдаевой Е.А.
при секретаре Супрун А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шакурова А.Ш. к Комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди
УСТАНОВИЛ:
Шакуров А.В. обратился в Александровск-Сахалинский городской суд с иском к Комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» (далее КУМС) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди. В обоснование требований указал, что зарегистрирован и проживал по адресу <адрес> В настоящее время дом находится в состоянии непригодном для проживания.
Полагает, что в соответствии с требованиями статей 86, 87, 89 57 Жилищного кодекса РФ, поскольку жилое помещение в котором он ранее проживал находится в непригодном для проживании состоянии, то ему должно быть предоставлено иное жилое помещение взамен утраченного вне очереди.
Поскольку в с. Михайловка жилье отсутствует, строительство не ведется, полагает, что ему должно быть предоставлено жилое помещение в г. Александровск-Сахалинский.
Просит суд обязать КУМС предоставить Шакурову А.В. по договору социального найма жилое помещение в г. Александровск-Сахалинский отвечающее требованиям благоустройства, техническим санитарным нормам, состоящее из одной комнаты и общей площадью на одного человека не менее нормы представления.
Представитель истца по доверенности Крамар М.В. представил заявление об уточнении исковых требований, просил обязать КУМС предоставить вне очереди Шакурову А.Ш. по договору социального найма жилое помещение в г. Александровск-Сахалинский отвечающее требованиям благоустройства, техническим и санитарным нормам, состоящее из одной комнаты и общей площадью на одного человека не менее нормы представлении в ГО «Александровск-Сахалинский район» применительно к условиям г. Александровск-Сахалинский.
В обоснование требований помимо доводов содержащихся в исковом заявлении указала следующее.
Постановлением мэра ГО «Александровск-Сахалинский район» от 21.12.2010 года № 55 утверждена муниципальная программа «Строительство жилья на территории городского округа «Александровск-Сахалинский район» на 2010-2015 годы. Программа осуществляется путем строительства жилья для формировании муниципального и государственного жилищного фонда и предоставления данного жилья по договорам социального найма для переселения из ветхого и аварийного фонда. Согласно разделу 1 программа предполагается сконцентрировать усилия на поддержку в первую очередь граждан вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 мата 2005 года. Шакуров А.В. в такой очереди состоит, а дом в котором он ранее поживал находится в аварийном состоянии.
Кроме того полагает, что из норм Жилищного кодекса РФ следует, что КУМС должен предоставить истцу жилое помещение не в с. Михайловка, а в г. Александровск-Сахалинском, поскольку в с. Михайловка строительство жилья не ведется, жилые помещение пригодные для проживания отсутствуют. Жилое помещение должно быть предоставлено вне очереди.
Истец Шакуров А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.
Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 167 Гражданско-процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Представитель истца Крамар М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Пантюхина К.В. исковые требования не признала, пояснила, что доказательств тому, что Шакуров А.В. был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя истцом не представлено. Не являясь членом семьи нанимателя Шакуров А.В. право пользования жилым помещением не приобрел. Сам по себе факт регистрации в жилом помещении прав на него не порождает.
В судебном засадни в качестве свидетеля была допрошена глава Михайловской сельской администрации П.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ была допрошена в качестве свидетеля Х.
Заслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании из пояснений сторон установлено, что жилое помещение по адресу <адрес> является муниципальной собственностью.
Шакуров А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец <адрес> был зарегистрирован в указанном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения правоотношений) единственны основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.
Квартира № в <адрес> по <адрес> в <адрес> была предоставлена на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ семье Цыкура А.В. состоящей из пяти человек.
Семье Шакуровых указанная квартира по ордеру не предоставлялась.
Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии с положениями статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Свидетель Х. суду пояснила, что Шакуров А.В. проживал в указанном жилом помещении вдвоем с отцом Шакуровым , уже после того как семья Цыкура выехала из квартиры. Аналогичные показания дала свидетель П., указав, что решение о предоставлении указанной квартиры семье Шакуровых не принималось, основания на которых они вселились в квартиру ей не известны.
Таким образом, доказательств тому, что Шакуров А.В. был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи Цыкура и им приобретены равные с нанимателем права на жилье суду не представлено.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Доказательств тому, что <адрес> по <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания в установленном порядке суду сторонами не представлено.
При этом из показаний свидетеля П. и письма КУМС отДД.ММ.ГГГГ № следует, что в настоящее время дом разбирается в целях безопасности граждан и находится в непригодном для проживания состоянии.
Вместе с тем в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ) возможно при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из Определения Конституционного суда РФ от 5 марта 2009 г. N 376-О-П такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Доказательств тому, что Шакуров А.В. признан, нуждающимся в жилом помещении в установленном Жилищным кодексом РФ порядке суду не представлено.
Таким образом, оснований для предоставления Шакурову А.В. жилого помещения вне очереди не имеется.
Кроме того, истцом заявлены требования о предоставлении ему жилого помещения в г. Александровск-Сахалинский, поскольку по мнению Шакуров А.В. в с. Михайловка отсутствуют свободные жилые помещения, строительство нового жилья не производится.
Указанные исковые требования не могут быть удовлетворены в силу следующего.
В соответствии с частью 5 статьи 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Шакуров А.В. проживал в жилом помещении, расположенном в с. Михайловка Александровск-Сахалинского района, следовательно иное жилое жилье по договору социального найма может быть предоставлено в том же селе. Предоставление жилого помещения по договору социального найма в ином населенном пункте не предусмотрено Жилищным кодексом РФ.
Довод истца об отсутствии строительства новых жилых помещений в селе не может являться основанием к удовлетворению исковых требований, поскольку такое решение приведет к нарушению норм жилищного законодательства.
Кроме того, как следует из показаний свидетеля П. в с. Михайловка имеются свободные жилые помещения, в том числе в благоустроенном доме.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Шакурова А.Ш. в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданско-процессуального кодекса, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шакурова А.Ш. к Комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа»Александровск-Сахалинский район» о предоставлении вне очереди по договору социального найма жилого помещения в г. Александровск-Сахалинский отвечающее требованиям благоустройства, техническим и санитарным нормам, состоящее из одной комнаты и общей площадью на одного человека не менее нормы представлении в ГО «Александровск-Сахалинский район» применительно к условиям г. Александровск-Сахалинский отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд в течение одного месяца через Александровск-Сахалинский городской суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Закурдаева Е.А.
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2014 года.
копия верна: судья Закурдаева Е.А.
