Решение от 25 апреля 2014 года №2-92/2014

    Дело № 2-92/2014 года.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    25 апреля 2014 года п. Пречистое
 
    Первомайский районный суд Ярославской области в составе
 
    председательствующего судьи Мартыненко Т.Ф.
 
    при секретаре Баклановой О.Ю.
 
    с участием представителя истца по доверенности Завойкиной Е.П.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Пречистое 25 апреля 2014года
 
    гражданское дело по иску администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области к Бороздиной Е.Я. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
у с т а н о в и л:
 
    Администрация Пречистенского сельского поселения Ярославской области обратилась в суд с иском к Бороздиной Е.Я. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в границах СПК «Луч», указав в обоснование требований, что в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», были наделены земельными долями.; в 1992 году земля сельскохозяйственного назначения в границах колхоза «Луч коммунизма» был поделена на земельные паи постановлением Главы администрации Первомайского района от 16.09.1992года №190 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения) реорганизуемых колхозов «Память Кирова», «Луч коммунизма», «Верный путь», «Красные поля», «Красный партизан» и совхоза «Захарьино», постановление Главы Первомайского МР от 20.11.2006г. № 574 «О внесении изменений в постановление Главы администрации Первомайского района №190 от 16.09.1992г. и в 1994году членам колхоза « Луч коммунизма» были предоставлены земельные паи, каждому из земель бывшего колхоза «Луч коммунизма» (ТОО «Луч коммунизма»). Постановлением Главы администрации Первомайского района Ярославской области от 17.05.1994г № 160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю», Бороздина Е.Я.. значится в этом постановлении под номером 186; Бороздина Е.Я. приобрела право собственности на земельную долю (пай) обще площадью <данные изъяты>) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу <адрес> реорганизованный впоследствии в СПК «Луч» на территории Пречистенского сельского поселения. С этого времени Бороздина Е.Я.. не выделила указанную земельную долю в натуре, не производила сделок по отчуждению принадлежащей ей земельной доли.. В соответствии с действующим законодательством орган местного самоуправления составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовал списки невостребованных земельных долей в газете «Призыв», созвал общее собрание участников долевой собственности, предоставил список на утверждение общему собранию участников долевой собственности и в настоящее время обратился в суд о прекращении права собственности Бороздиной Е.Я. на земельную долю (пай) общей площадью <данные изъяты>) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>», и признать право муниципальной собственности на данный земельный участок.
 
    В судебном заседании представитель истца Завойкина Е.П., действующая по доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме.
 
    Ответчик Бороздина Е.Я. в судебное заседание не прибыла, извещена должным образом, уведомление возвратилось в суд, также поступило ее заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддерживает.
 
    Бороздина Е.Я. по телефону подтвердила, что иск признает и просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Суд удовлетворяет ходатайство ответчика о рассмотрении дела в отсутствие Бороздиной Е.Я..
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.
 
    СПК «Луч» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования администрации поддерживает.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, огласив позицию ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьей 12.1 Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию.
 
    Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
 
    На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной книге). Данное свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок; участники общей долевой собственности на землю приобрели право общей долевой собственности на земельный участок.
 
    Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
 
    В соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
 
    Как видно из материалов дела, на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Первомайского района Ярославской области от 17 мая 1994 года № 160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) Свидетельства на право собственности на землю» земли колхоза «Луч коммунизма» были переданы в общую долевую собственность гражданам и выданы Свидетельства на право собственности на землю.
 
    Бороздиной Е.Я. была предоставлена в собственность земельная доля площадью <данные изъяты>).
 
    Установлено, что ответчик своей долей не распорядился и в установленном законом порядке право собственности на принадлежащую долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал.
 
    В соответствии с Протоколом №1 от 31.07.2007 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории <адрес> следует, что в 1992 году земли, земли, находящиеся в пользовании колхоза были поделены на земельные доли, которые были распределены между работниками хозяйства и пенсионерами - бывшими работниками хозяйства, на тот момент количество собственников составило 333 человека, размер земельной доли определен в следующей дроби - 1\333; и общим собранием был утвержден уточненный список собственников земельных долей участка общей долевой собственности и размер земельных долей; также был определен порядок владения, пользования и распределения земельным участком, находящимся в долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Луч» и было предоставлено право пользования всем земельным участком площадью 2914 га, находящимся в долевой собственности СПК «Луч» до оформления землеустроительной документации по сформированным земельным участкам в границах месторасположения их частей, исходя из решения по распоряжению им; определено и утверждено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, сформированного по количеству земельных долей для выделения в первоочередном порядке 1305 га, что соответствует 150\333 земельным долям с указанием границ.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 1 ФЗ от 29.12.2010года №435-фз органы местного самоуправления составляют список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, публикуют список невостребованных земельных долей в СМИ не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности, представляют указанный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности; а в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного с самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Во исполнение ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрация опубликовала в газете «Призыв» от 12.12.2012года № 115(9465) Списки собственников невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории <адрес>список собственников земельных долей СПК «Луч», не распорядившихся своими земельными долями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.); в состав данного списка вошла и Бороздина Ефросинья Яковлевна, которая ни ранее, ни после опубликования Списка, в орган местного самоуправления возражений не направила.
 
    Администрация известила участников общей долевой собственности о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 по адресу д. Игнатцево <адрес> помещен и Дома культуры, путем публикации извещения в газете «Призыв» от ДД.ММ.ГГГГ № (9524).
 
    На общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского муниципального района <адрес> в границах земель СПК «Луч» ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с представленным в суд протоколом, был утвержден Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, участников общей долевой собственности на данный земельный участок в границах земель СПК «Луч»; при этом, «при обсуждении вопроса и предложений относительно проекта межевания земельных участков не поступило».
 
    Анализируя материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что собрание состоялось и на общем собрании был утвержден Список невостребованных земельных долей в границах СПК «Луч» <адрес>; следовательно, процедура признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №76:10:000000:108 невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, была соблюдена в полном объеме.
 
    Оценивая материалы дела, судом было установлено, что Бороздина Е.Я. с 1994 г. до настоящего времени не распорядилась земельной долей, принадлежащей ей на праве долевой собственности, и не зарегистрировала свою земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в размере 1\333 доли; своих возражений об исключении ее земельной доли из списка невостребованных долей ни в администрацию сельского поселения, ни в суд не представила и исковые требования признала в полном объеме.
 
    В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.
 
    При таких обстоятельствах, следует признать невостребованной в соответствии с ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельную долю в размере <данные изъяты> долю, принадлежащую Бороздиной Е.Я. на праве собственности и прекратить право собственности Бороздиной Е.Я. на эту земельную долю <данные изъяты>) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и признать за администрацией Пречистенского сельского поселения Первомайского района Ярославской области право муниципальной собственности на данную невостребованную земельную долю; удовлетворив исковые требования.
 
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования администрации Пречистенского сельского поселения Первомайского района Ярославской области удовлетворить.
 
    Прекратить право долевой собственности на земельную долю Бороздиной Е.Я. в размере <данные изъяты>) на земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на земельную долю, невостребованную Бороздиной Е.Я. в размере <данные изъяты> доля, в праве обшей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Первомайский районный суд.
 
    Судья Т.Ф. Мартыненко