Решение от 25 февраля 2013 года №2-92/2013

Решение по гражданскому делу span.INOE { background-color:Yellow;}
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    <ДАТА1>                                                                         р.п.Сосновоборск
 
 
    Мировой судья судебного участка в границах <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО3>, рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Сосновоборск, <АДРЕС> области, гражданское  дело по иску прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области в интересах <ФИО4> о взыскании задолженности по оплате командировочных расходов к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Сосновоборская ЦРБ» и администрации муниципального образования «<АДРЕС> район»,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА> прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> области обратился к мировому судье с исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах <ФИО4> о взыскании задолженности по оплате командировочных расходов к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Сосновоборская ЦРБ» и администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» и в обоснование своего иска ссылается на то, что <ФИО4> работает в Сосновоборской ЦРБ и ей не выплачена задолженность по оплате командировочных расходов. При этом администрацией ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» нарушаются требования трудового законодательства. Согласно ст.167 ТК РФ - «Гарантии при направлении работников в служебные командировки», при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
 
    В статье 168 ТК РФ «Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой» закреплено, что в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:
 
    расходы по проезду;
 
    расходы по найму жилого помещения;
 
    дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
 
    иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
 
    Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.
 
    В нарушение указанного законодательства выплата по командировочным расходам ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» не производилась.
 
     Согласно прилагаемой справки:
 
    - сумма задолженности по оплате командировочных расходов, которая образовалась за период 2011 года (время обучения - с <ДАТА> по <ДАТА>), <ФИО4> составляет 6708 рублей. Просит взыскать с ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» и администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» сумму задолженности по оплате командировочных расходов в интересах <ФИО5>
 
    В судебном заседании заместитель прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО3> поддержал исковые требования в полном объеме. С учетом произошедшей замены учредителя МБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения здравоохранения на государственное бюджетное учреждение здравоохранения с <ДАТА>, просил взыскать с ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» и администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» задолженность по оплате командировочных расходов в интересах <ФИО4>
 
    <ФИО4> в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» - главный врач <ФИО7> в судебное заседание не явился, представил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ», указав, что исковые требования признает.
 
    Представитель ответчика - администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» <ФИО8> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
 
    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно ст.167 ТК РФ - «Гарантии при направлении работников в служебные командировки», при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
 
    В силу ст.168 ТК РФ «Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой», в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:
 
    расходы по проезду;
 
    расходы по найму жилого помещения;
 
    дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
 
    иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
 
    В нарушении указанного законодательства оплата командировочных расходов, понесенных <ФИО4> ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» не производилась.
 
    Согласно проведенной прокуратурой <АДРЕС> района проверкой в ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» по исполнению трудового законодательства установлено, что <ФИО4> работает в ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» и ей не была выплачена задолженность по командировочным расходам.   
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
 
    В обоснование своих требований прокурор предоставил расчет задолженности на каждого из заинтересованных лиц: <ФИО4>, который не был оспорен сторонами в судебном заседании и согласно которому задолженность по оплате командировочных расходов у МБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» перед <ФИО4> сложилась в период ее нахождения в служебной командировке с <ДАТА> по <ДАТА>
 
    В период 2011 года одноканальное финансирование медицинского учреждения здравоохранения - МБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» осуществлялось на основании заключенного <ДАТА> четырехстороннего соглашения между МУЗ «Сосновоборская ЦРБ», органом местного самоуправления <АДРЕС> района <АДРЕС> области, территориальным фондом обязательного медицинского страхования <АДРЕС> области, финансовым управлением <АДРЕС> района <АДРЕС> области, за счет денежных средств, перечисляемых финансовым управлением <АДРЕС> района <АДРЕС> области и предусмотренных бюджетом муниципального образования <АДРЕС> района <АДРЕС> области.  
 
    Задолженность по оплате командировочных расходов у МБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» перед <ФИО4> сложилась в период ее нахождения в служебной командировке в 4 квартале 2011 года, что подтверждается справкой ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ», имеющейся в материалах дела.
 
    Согласно представленного заместителем прокурора района акта сверки расчетов поступлений денежных средств в ТФОМС <АДРЕС> области из бюджета <АДРЕС> района и финансирования медицинской организации МБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» в части расходов, предусмотренных в условиях одноканального финансирования за январь-декабрь 2011 года, и сведений о дате и сумме поступлений денежных средств на счет ТФОМС <АДРЕС> области из бюджета <АДРЕС> района и финансирования медицинской организации, следует, что задолженность муниципального образования <АДРЕС> района <АДРЕС> области по перечислению денежных средств в ТФОМС <АДРЕС> области из бюджета <АДРЕС> района и финансирования медицинской организации МБУЗ «Сосновоборская ЦРБ»  в сумме 5969489 рублей 40 копеек, образовалась в 4 квартале 2011 года. Таким образом, администрация муниципального образования «<АДРЕС> район» <АДРЕС> области свои обязательства в части исполнения заключенного четырехстороннего соглашения от <ДАТА> и финансирования медицинской организации МБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» в части расходов, предусмотренных в условиях одноканального финансирования в 4-ом квартале 2011 года не исполнила в полном объеме, в связи с чем, обязана обеспечить перечисление задолженности, образовавшейся в 4 квартале 2011 года перед МБУЗ «Сосновоборская ЦРБ». 
 
    <ДАТА> произошла замена учредителя МБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения здравоохранения, на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения.
 
    В соответствии с ч.5 ст.58 ГК РФ, при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
 
    Учитывая, что представителем ответчика ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» исковые требования о возмещении командировочных расходов в интересах <ФИО4> были признаны в полном объеме, что подтверждается письменным заявлением, имеющимся в материалах дела, а представителем ответчика администрации муниципального образования «<АДРЕС> район <АДРЕС> области» не было представлено суду каких-либо доказательств необоснованности исковых требований прокурора в интересах <ФИО4>, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области о взыскании с ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» и администрации муниципального образования «<АДРЕС> район <АДРЕС> области» задолженности по оплате командировочных расходов в сумме 6708 рублей в пользу <ФИО4>, подлежат удовлетворению, указанная сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» в силу вышеуказанных норм права.
 
    Суд считает необходимым обязать ответчика - орган местного самоуправления <АДРЕС> района <АДРЕС> области в лице администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» перечислить образовавшуюся за период 2011 года задолженность по линии одноканального финансирования медицинского учреждения здравоохранения «Сосновоборская ЦРБ» в рамках обеспечения реализации пилотного проекта на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек в доход государства.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, мировой судья
 
     РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области о взыскании задолженности по оплате командировочных расходов с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Сосновоборская ЦРБ» и администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» в интересах <ФИО4>, удовлетворить.   
 
    Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Сосновоборская ЦРБ» в пользу <ФИО4> задолженность по оплате командировочных расходов в сумме 6708 (шесть тысяч семьсот восемь) рублей.
 
    Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Сосновоборская ЦРБ» государственную пошлину в доход государства в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.  
 
    Обязать ответчика - орган местного самоуправления <АДРЕС> района <АДРЕС> области в лице администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» перечислить образовавшуюся за период 2011 года задолженность по линии одноканального финансирования медицинского учреждения здравоохранения «Сосновоборская ЦРБ» в рамках обеспечения реализации пилотного проекта на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
 
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение месяца через мирового судью судебного участка в границах <АДРЕС> района <АДРЕС> области со дня его провозглашения.
 
 
    Мотивированное решение суда изготовлено <ДАТА>
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                  <ФИО1>