Решение от 30 июля 2013 года №2-92/2013

Дата принятия: 30 июля 2013г.
Номер документа: 2-92/2013
Субъект РФ: Томская область
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Дело № 2-92/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 июля 2013 года с. Подгорное
 
    Чаинский районный суд Томской области в составе:
 
    председательствующего судьи Бутенко Г.Е.
 
    с участием представителя истца Максименя Л.В., действующей по доверенности от 31.01.2013 со сроком полномочий один год,
 
    представителя ответчика Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области Сафронова В.Л., действующего по доверенности от 12.02.2013 № 3 со сроком полномочий по 11.02.2014,
 
    при секретаре Пахомовой Г.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Подгорное дело по иску Черкашина Н.Н. к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области о возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы в Чаинском леспромхозе комбината «Томлес», назначении досрочной трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Черкашин Н.Н. в окончательном варианте исковых требований (л.д. 63) обратился в суд с настоящим иском к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области, указывая, что (дата) он обратился в ОПФР по Чаинскому району за назначением пенсии. Решением ГУ-ОПФР № от (дата) ему было отказано в назначении пенсии, так как наименование его профессии не соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списками. В период с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) он работал в <данные изъяты> водителем на вывозке леса, матросом и рулевым мотористом в плавсоставе. В трудовой книжке его профессии значатся как «водитель лесовозной машины» (запись №, приказ №к от (дата)), «рулевой моторист» (запись №, приказ № от (дата)), «водитель лесовоза» (запись №, приказ № от (дата)). В представленных в пенсионный фонд архивных документах его профессия значится как «шофер выв», «рулевой», «водитель лесовозной машины», «водитель МАЗ», «моторист, капитан, водитель», в связи с чем по данным профессиям он не подпадает под категорию граждан, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение. Просит обязать ГУ-ОПФР в Чаинском районе Томской области включить в льготный стаж периоды работы в <данные изъяты> с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в качестве водителя на вывозке леса, матроса и рулевого моториста на работах в плавсоставе и назначить ему пенсию с момента обращения, т.е. с (дата).
 
    Истец Черкашин Н.Н., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель истца Максименя Л.В. в судебном заседании поддержала исковые требования Черкашина Н.Н. В обоснование заявленных требований пояснила, что у Черкашина Н.Н. имеется специальный стаж работы 12 лет 6 месяцев в льготном исчислении, требуемый 15-летний стаж работы в районах Крайнего Севера, в связи с чем он имеет право на пенсию по достижении 50-летнего возраста, т.е. с (дата). Черкашин Н.Н. работал матросом с (дата) по (дата) в <данные изъяты>», на предприятии имелся свой флот, как выделенное подразделение, в составе которого было три теплохода – «Вахтовый», КС - 100Д и «Костромич» с проектным номером 16-03. На одном из этих теплоходов Черкашин Н.Н. работал матросом, а после обучения на курсах рулевых мотористов – рулевым мотористом с (дата) по (дата) на теплоходе КС-100Д. КС- 100Д являлся буксирным судном, сплавлял плоты из Красноярского края до с.Тогур Колпашевского района. С (дата) по (дата) Черкашин Н.Н. работал водителем на вывозке леса (за исключением периода работы рулевым мотористом с (дата) по (дата)). <данные изъяты> занимался заготовкой леса в Чаинском районе, в Верхнекетском районе Томской области, в Красноярском крае. Истец на автомобиле МАЗ вывозил лес в хлыстах с верхнего склада на нижний круглогодично, в летние периоды рабочих вертолетами увозили в тайгу, где находилась техника. В Чаинском леспромхозе был единый технологический процесс. Считает, что исковые требования Черкашина Н.Н. должны быть удовлетворены в полном объеме, спорные периоды работы должны быть засчитаны в специальный стаж на основании пп. 7, 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Участвуя в судебном заседании 19.07.2013, истец Черкашин Н.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в окончательном варианте искового заявления. Дополнительно пояснил, что в период с (дата) по (дата) он работал матросом в <данные изъяты> на теплоходах «Вахтовый», «КС-100Д», «Костромич», проектный номер 16-03. Теплоходы были предназначены для транспортировки леса и перевозки грузов на дальнее расстояние. Был уволен из организации в связи с уходом в армию. С (дата) работал рулевым мотористом на судне КС-100Д, в его обязанности входило обслуживание узлов, агрегатов, обеспечение плавучести и безопасности судна, проверка судна на протечки. Это судно предназначено для буксировки несамоходных барж и плотов. Работая на теплоходе «Костромич», принимали грузы, которые буксировали по малой воде. Команда состояла из двух человек: капитан и рулевой моторист. В <данные изъяты> еще был теплоход «Костромич 1606» под № 323, этот теплоход занимался проводкой несамоходных барж по рекам Обь, Чулым, Чая, Кеть. Грузили лесовозы, тракторы, забирали с вахты технику и буксировали в Асино на ремонтный завод, оттуда забирали отремонтированную технику, везли обратно, за рейс проходили более 1000 км. Должности рулевого моториста и матроса относятся к плавсоставу. Впоследствии было наводнение, и теплоход утонул, практически все документы пропали, так как находились у капитана на теплоходе. Когда открывалась навигация, то издавался приказ, кого и на какое судно, в качестве кого назначить, но приказы не сохранились. В период с (дата) по (дата) он работал водителем лесовозной машины на автомобилях МАЗ-509А с прицепом, вывозили лес с верхнего склада на нижний склад.
 
    Представитель ответчика Сафронов В.Л. исковые требования Черкашина Н.Н. не признал. По обстоятельствам спора пояснил, что в специальный стаж Черкашина Н.Н. не засчитаны периоды его работы в <данные изъяты> с (дата) по (дата) в качестве водителя лесовозной машины, рулевого моториста, водителя лесовоза, так как наименование профессий в трудовой книжке не предусмотрено Списками, а также имеет место расхождение наименования профессии в указанные выше периоды в карточках - справках по заработной плате, приказах - расстановках. При рассмотрении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии Черкашину Н.Н. период его работы качестве рулевого моториста на <данные изъяты> рассматривался как период работы на лесосплаве, а не в плавсоставе, так как документов, подтверждающих занятость в плавсоставе на судах речного флота, он не представил. Профессия рулевого моториста на лесосплаве в Списках № 2 от 22.08.1956 и Списках от 24.04.1992 не значится. Дополнительных документов, подтверждающих льготный характер работы в указанные периоды, Черкашин Н.Н. не представил, а по предоставленным документам не подтверждено, что в указанные выше периоды он работал по льготной профессии. Пояснил, что в решении ГУ-ОПФР в Чаинском районе Томской области имеется описка, ответчиком неправильно указан пункт статьи закона, вместо п.п. 7 п. 1 ст. 27, указан п.п. 2 п. 1 ст. 27, в то время как в протоколе Комиссии ГУ – ОПФР в Чаинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан верно указано, что Черкашин Н.Н. не имеет права на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемой продолжительности льготного стажа 12 лет 6 мес. Обратил внимание, что Черкашин Н.Н. не обращался в ГУ-ОПФР с заявлением с просьбой засчитать ему в льготный трудовой стаж периоды работы в <данные изъяты> в качестве матроса. По мнению представителя ответчика, Черкашину Н.Н. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Черкашину Н.Н. частично по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.
 
    Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
 
    Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
 
    В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 17.12. 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. 7 названного закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
 
    Часть 2 статьи 27 указанного выше Закона в редакции, действующей на момент обращения истца за назначением пенсии и в настоящее время, устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 названного закона гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
 
    Согласно п. 2 ст. 28.1 Закона лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
 
    В силу пп. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 (далее - Список).
 
    Указанный Список подлежит применению также в отношении лиц, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Названным Списком предусмотрены водители на вывозке леса, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Из примечания к Списку следует, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
 
    Пунктами 2 и 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусмотрено суммирование периодов работы в качестве рабочих непосредственно на лесозаготовках, с периодами работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
 
    Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации Постановлением от 17.10.2003 № 70 утвердило разъяснение «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте РФ 27.11.2003 № 5280), в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Таким образом, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возможно и применение Списка № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 № 1173. Названным Списком предусмотрена должность шофера лесовозных автомобилей.
 
    В судебном заседании установлено, что (дата) Черкашин Н.Н. обратился в ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В подтверждение права на досрочную трудовую пенсию Черкашиным Н.Н. представлены трудовая книжка, заполненная (дата), выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, архивные справки № и № от (дата). Указанное следует из решения ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области от (дата) № (л.д. 9-10), подтверждается материалами отказного пенсионного дела Черкашина Н.Н., обозревавшегося в судебном заседании.
 
    Решением ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области от (дата) Черкашину Н.Н. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемой продолжительности льготного стажа – 12 лет 06 мес. Согласно пояснениям представителя ответчика в судебном заседании в решении отдела допущена описка, фактически Черкашину Н.Н. отказано в назначении досрочной пенсии по подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что подтверждается протоколом от (дата) заседания комиссии ГУ – ОПФР в Чаинском районе Томской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Как следует из названного протокола, комиссия решила, что Черкашин Н.Н. на (дата) не имеет права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемой продолжительности льготного стажа 12 лет 06 мес.
 
    Из решения ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области от (дата) следует, что в льготный стаж Черкашину Н.Н. засчитан период работы в должности раскряжевщика с (дата) по (дата) в <данные изъяты>, т.е. всего 05 мес. в календарном исчислении и 07 мес. 15 дней в льготном.
 
    Согласно решению страховой стаж истца составил 35 лет 10 мес. 21 день, а стаж работы в РКС – 15 лет 09 мес. 25 дней.
 
    При этом в льготный стаж не засчитаны спорные периоды работы в должности водителя лесовозной машины, рулевого моториста, матроса, водителя лесовоза на <данные изъяты>, поскольку в представленных документах наименование должности не соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списками.
 
    Суд с данными доводами ответчика согласиться не может в силу следующего.
 
    Из разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Из трудовой книжки истца, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555), следует, что (дата) Черкашин Н.Н. был принят в <данные изъяты> водителем лесовозной машины, (дата) был переведен рулевым мотористом (л.д. 31). В период с (дата) по (дата) работал водителем лесовоза. Как указано выше, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, предусмотрена должность водителя автомобиля на вывозке леса. Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в спорный период он работал водителем лесовоза МАЗ-509, вывозил лес с верхнего склада на нижний. Пояснения истца подтверждаются архивной справкой №, согласно которой по приказам-расстановкам Черкашин с первого квартала (дата) по четвертый квартал (дата) значится водителем лесовозной машины (л.д. 19).
 
    В соответствии с разделом XXII Списка № 2 от 22.08.1956 до 01.01.1992 года право на льготное пенсионное обеспечение имели «шоферы лесовозных автомобилей», а с 01.01.1992 года «водители автомобилей на вывозке леса».
 
    Постановлением Минтруда и социального развития РФ от 01.04.2003 № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, занятых на лесозаготовках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
 
    В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976 № 40 и Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987 № 176 водитель - это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и предназначения. Слова шофер и водитель являются синонимами. Шофер (водитель) занимающийся вывозкой леса, может управлять только лесовозной машиной (лесовозом), который можно также назвать автомобилем на вывозке леса. То есть все эти выражения являются синонимичными наименованиями одной и той же профессии.
 
    В связи с изложенным, доводы представителя ответчика о несоответствии наименования профессии истца профессиям, поименованным в Списке, судом не принимаются.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал, что <данные изъяты>, а впоследствии <данные изъяты> занимался лесозаготовками, переработкой леса, на предприятии существовал единый технологический процесс, в котором был занят Черкашин Н.Н., лес вывозился лесовозными автомобилями МАЗ – 509А, укомплектованными прицепами – роспуск, что подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО 1 и ФИО 2 (л.д. 74-75).
 
    Из представленного суду свидетельства № следует, что в период с (дата) по (дата) истец обучался на курсах рулевых мотористов (л.д. 23).
 
    Следовательно, включению в специальный стаж в соответствии в подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежат периоды работы истца в <данные изъяты> в качестве водителя лесовозной машины с (дата) по (дата) (18 дней), с (дата) по (дата) (1 год 01 мес. 00 дней), в качестве водителя лесовоза с (дата) по (дата) (06 лет 00 мес. 00 дней). Таким образом, специальный стаж истца в соответствии в подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 07 лет 01 мес. 18 дней в календарном исчислении.
 
    Подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
 
    По смыслу данной правовой нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
 
    В данном случае необходимо подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
 
    Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп. «и» п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
 
    Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в РФ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.
 
    Из пункта 5 Правил следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    Согласно пункту 13 Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
 
    В соответствии со статьей 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение работникам плавсостава, полный навигационный период работы на водном транспорте учитывался за год работы. Если работа продолжалась не весь навигационный период, она исчисляется по фактической продолжительности.
 
    Кроме того, в соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествующие такой работе или непосредственно следовавшие за такой работой.
 
    Как следует из записей в трудовой книжке истца, в период (дата) по (дата) он работал в <данные изъяты> в качестве рулевого моториста. Из архивной справки № (л.д. 49) следует, что с (дата) Черкашин Н.Н. значился в карточках-справках матросом и согласно приказу №-к от (дата) уволен с (дата) в связи с призывом в Советскую Армию как матрос <данные изъяты>.
 
    Допрошенный в качестве свидетеля ФИО 3, работавший на <данные изъяты> матросом, рулевым мотористом, шкипером (л.д. 129-130), подтвердил, что в <данные изъяты> имелся свой флот: теплоходы 63-ий «Вахтовый», № 323, «КС-100Д». Теплоходы «Вахтовый» и «КС-100Д» - это буксирные теплоходы и катера. Они использовались для буксировки плотов и несамоходных барж с лесозаготовительной техникой. В плавсостав судна «Вахтовый» входили капитан, помощник капитана, рулевой моторист, матрос. На теплоходе «КС-100Д» команда была два человека: капитан и рулевой моторист. Рулевой моторист обязан был следить за техническим состоянием двигателя, стоять за штурвалом.
 
    Аналогичные показания в судебном заседании дал и свидетель ФИО 4
 
    В силу ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда.
 
    В соответствии со Списком отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 № 403/18-85, мотористы всех наименований, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к плавсоставу.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что должности матроса и рулевого моториста относятся к должностям плавсостава судна.
 
    Справка ФАУ «Российский речной регистр» от 11.07.2012 № ЗСФ-49-1880 (л.д. 111) подтверждает, что с 1985 года на классификационном учете в Западно-Сибирской инспекции Российского речного регистра состояли теплоходы т/х 474 (рег. № 213984) – катер для лесосплава и т/х 323 (рег. № 216905) – буксирный теплоход, принадлежащие <данные изъяты>.
 
    Актами осмотра судна судоходной инспекцией от (дата), (дата), (дата) подтверждается, что <данные изъяты> располагал буксирным судном т/х 474, катером сплавным (малый для лесосплава) КС-100Д (л.д. 83-86). Технические характеристики теплохода КС-100Д, кроме показаний свидетелей, подтверждаются и актом освидетельствования судна от (дата), из которого следует, что судно является катером для лесосплава (л.д. 112).
 
    Из технической инструкции к катеру малому КС-100Д следует, что данный катер предназначается для выполнения работ на первоначальном сплаве леса и на малых сплавных рейдах. При помощи имеющегося на катере технологического оборудования ставятся и убираются лесосплавные сооружения, сплавляется лес полем и в пучках. Катер обеспечивает принудительное продвижение древесины на участках сплавного пути с малой скоростью течения и может буксировать плоты.
 
    При таких обстоятельствах, у суда нет оснований не доверять доводам истца, показаниям свидетелей в части технических характеристик и целевого назначения теплоходов, на которых работал истец. Эти суда являлись катерами для лесосплава по своим техническим характеристикам, и не могли использоваться как судна пригородного или внутригородского сообщения. Факт отсутствия в Чаинском районе портов является общеизвестным. Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие расстановки плавсостава, приказы о приписке флота, которые могли бы подтвердить назначение судов, на которых работал истец, не могут служить основанием для исключения спорных периодов из специального стажа, поскольку архивные документы, подтверждающие работу истца в плавсоставе судна, были утрачены работодателем, т.е. не по вине истца. Указанные обстоятельства не могут служить основанием для лишения Черкашина Н.Н. права на досрочное назначение пенсии, поскольку должности, занимаемые им в спорные периоды, соответствуют требованиям подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и подтверждены материалами дела.
 
    При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца в <данные изъяты> в качестве матроса с (дата) по (дата) (07 мес.) и рулевого моториста с (дата) по (дата) (07 мес.) подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку совокупностью представленных доказательств подтверждено, что истец в указанные периоды работал в должностях, относящихся к плавсоставу, на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутрипригородного сообщения, а эти периоды работы суммируются с периодами, указанными в подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Что касается периода обучения Черкашина Н.Н. на курсах рулевых мотористов в период с (дата) по (дата) в <данные изъяты> (л.д. 23), то данный период не подлежит включению в специальный стаж, т.к. это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
 
    Таким образом, на основании исследованной в судебном заседании совокупности доказательств суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежат включению периоды работы в <данные изъяты> в качестве водителя лесовозной машины с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), водителя лесовоза с (дата) по (дата), а также периоды работы в <данные изъяты> в качестве матроса с (дата) по (дата), в качестве рулевого моториста с (дата) по (дата). Соответственно общая продолжительность специального стажа истца составляет (с учетом засчитанного оспариваемым решением периода работы в должности раскряжевщика с (дата) по (дата) в <данные изъяты>) 08 лет 08 мес. 18 дней в календарном исчислении и 13 лет 00 мес. 27 дней в льготном исчислении с учетом того обстоятельства, что трудовая деятельность истца проходила в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и имела место до 01.01.2002 года (статья 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1).
 
    Следовательно, пенсионный возраст (60 лет для мужчин) Черкашину Н.Н. в соответствии с п. 2 ст. 28.1, подп. 7, 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может быть снижен на 10 лет.
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Черкашин Н.Н. за назначением пенсии обратился (дата), 50-летнего возраста он достиг (дата). Следовательно, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у истца возникло в день его пятидесятилетия, т.е. (дата).
 
    В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. На основании указанных положений процессуального закона, а также пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Черкашина Н.Н. удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Чаинском районе Томской области включить в льготный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. п. 7 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в Чаинском <данные изъяты> в качестве водителя лесовозной машины с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), водителя лесовоза с (дата) по (дата), периоды работы в <данные изъяты> в качестве матроса с (дата) по (дата), в качестве рулевого моториста с (дата) по (дата), и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (дата).
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Чаинском районе Томской области в пользу Черкашина <данные изъяты> судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Чаинский районный суд Томской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Г.Е. Бутенко
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать