Решение от 01 апреля 2014 года №2-92/14

    Дело № 2-92/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    01 апреля 2014 года с. Эрзин
 
    Эрзинский районный суд Республики Тыва в составе:
 
    председательствующего Сат Л.Б.,
 
    с участием помощника прокурора Эрзинского района Республики Тыва Хелин-оол И.О.,
 
    представителя заявителя ПП № 11 МО МВД РФ «Тандынский» - Нурсат А.С., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    заинтересованного лица - Кускелмаа С.А.,
 
    при секретаре Соян К-Б.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ПП № МО МВД РФ «Тандинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Кускелмаа С.А.,
 
у с т а н о в и л:
 
        Пункт полиции № 11 МО МВД РФ «Тандинский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Кускелмаа С.А. на срок до <данные изъяты> лет в виде обязанности явки в отдел полиции по месту жительства два раза в месяц для регистрации и запрещения находиться вне места жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и запрещения выезда за территорию района. В обоснование указал о том, что Кускелмаа С.А. имеет две судимости, при совершении преступления в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, после освобождения совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Срок погашения судимости Кускелмаа С.А. истекает ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с ч.1, 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В настоящее время Кускелмаа С.А. проживает с гражданской женой по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Нурсат А.С. просил удовлетворить заявление по указанным в нем основаниям. Пояснил, что в приговоре суда не указано, однако они в действиях Кускелмаа С.А. усматривают опасный рецидив, поскольку он, будучи судимым, за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы, после освобождения вновь признан виновным за совершение особо тяжкого преступления. Кроме того, после освобождения совершил одно правонарушение общественного порядка, за которое был привлечен к ответственности в виде штрафа.
 
    Заинтересованное лицо Кускелмаа С.А. заявленное требование признал в полном объеме, пояснил, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
 
    Прокурор Хелин-оол И.О. полагала возможным удовлетворить заявление, поскольку основания для удовлетворения заявления имеются.
 
    Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявление, приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст. 261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.
 
    Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
 
    В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо за совершение преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Судом установлено и из материалов следует, что Кускелмаа С.А. был осужден <данные изъяты> районным судом Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.
 
    Согласно приговору <данные изъяты> суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ Кускелмаа С.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> которое отбыл в ФКУ <данные изъяты> п. <данные изъяты> по Свердловской области и освободился по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из справки <данные изъяты>, выданной ФКУ <данные изъяты> видно, что Кускелмаа С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села <адрес> <адрес> Республики Тыва, отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, освобожден и отбыл по месту жительства в <адрес> Республики Тыва.
 
    Согласно данных социальной карты, Кускелмаа С.А. отбывал наказание в исправительном учреждении в ФКУ <данные изъяты> в 2012 году в исправительном учреждении получил специальность электрика, был трудоустроен. За весь период отбывания наказания дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет, к труду относится положительно, активно участвует в общественной жизни.
 
    В соответствии с информацией начальника <данные изъяты> Кускелмаа С.А. характеризуется удовлетворительно.
 
    Участковым уполномоченным Кускелмаа С.А. по месту жительства характеризуется посредственно, жалобы со стороны близких и соседей не поступали.
 
    Из справки директора МУП <данные изъяты> <адрес> видно, что Кускелмаа С.А. с 15 февраля 2014 года работает <данные изъяты> комбината.
 
    На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ Кускелмаа С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вручено ему в тот же день, оно не обжаловано и вступило в законную силу.
 
    Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 от 27 июня 2013 года "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" когда в приговоре имеются сведения о совершении лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого закона.
 
    При отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается, в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Как видно из приговора <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кускелмаа С.А. в качестве отягчающих ему наказание обстоятельств не указан рецидив преступлений, в том числе его вид.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать рецидив и его вид. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о совершении Кускелмаа С.А. в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в период отбывания наказания в местах лишения свободы не признавался злостным нарушителем, и считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    В удовлетворении заявления начальника ПП №11 МО МВД РФ «Тандинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Кускелмаа С.А. отказать.
 
    Взыскать с Кускелмаа С.А. государственную пошлину в размере ФИО5 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Эрзинский районный суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2014 года.
 
    Председательствующий           Л.Б. Сат