Решение от 28 мая 2014 года №2-92/14

Гражданское дело № 2-92/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    28 мая 2014 года              с. Александровское
 
    Александровский районный суд Томской области в составе:
 
    председательствующего         Зуева С.А.,
 
    с участием истца     Жаркова ***,
 
    представителя ответчика - Государственного учреждения «Отдел Пенсионного фонда РФ в *** районе Томской области» - ведущего специалиста-эксперта (юрисконсульта) Базановой Людмилы Александровны, действующей на основании доверенности № *** от *** г.,
 
    при секретаре                 Мачкур Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Александровское материалы гражданского дела № 2-92/14 по иску Жаркова *** к Государственному учреждению «Отдел Пенсионного Фонда РФ в Александровском районе» о включении периодов работы в трудовой стаж,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Жарков *** (далее по тексту – Жарков ***., истец) обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению «Отдел Пенсионного фонда РФ в *** районе Томской области» (далее по тексту – отдел пенсионного фонда, ответчик) о включении периодов работы в трудовой стаж.
 
    В обоснование иска указал на то, что в период с ***. по ***. он работал электросварщиком *** разряда ручной сварки в *** филиале СП «***». Во вкладыше в трудовую книжку серии ***. имеются соответствующие записи о приеме: приказ ***. и приказ № ***.
 
    В связи с необходимостью оформления трудовой пенсии по старости, он обратился к ответчику и сдал необходимые документы на проверку. По итогам проверки в общий трудовой стаж не зачтен указанный период его работы в *** филиале СП «***» в связи с тем, что в трудовой книжке истца не читается печать.
 
    А поэтому просил включить в трудовой стаж период его работы с ***. в качестве электросварщика *** разряда ручной сварки в *** филиале СП «***».
 
    В судебном заседании истец Жарков *** поддержал свои исковые требования по основания, изложенным в иске. В указанный в иске период в указанном предприятии совместно с ним работали: в качестве руководителя организации ***., кадровика *** которые могут подтвердить факт его работы.
 
    Представитель ответчика ГУ «Отдел Пенсионного Фонда РФ в *** районе» Базанова Л.А. в судебном заседании исковые требования признала. Суду пояснила, что на основании Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», «Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
 
    В судебном заседании пояснила, что не возражает против установления факта работы истца в СП «***. по ***., поскольку это подтверждают два свидетеля, один из которых являлся непосредственно руководителем предприятия, а другой работал кадровиком.
 
    Исследовав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Из материалов дела, в частности справки-уведомления ГУ «Отдела Пенсионного Фонда РФ в *** районе» от ***., в общий трудовой стаж истца не зачтен период его работы в качестве электросварщика *** разряда ручной сварки в *** филиале СП «***. в связи с тем, что в трудовой книжке истца не читается печать.
 
    Однако, с такими выводами ответчика Государственного учреждения – «Отдел Пенсионного Фонда РФ в *** районе» согласиться нельзя.
 
    Свои выводы суд основывает на следующем.
 
    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39). Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Согласно статье 26 Декларации прав и свобод человека и гражданина (Верховный Совет РСФСР - 1991 год), каждый имеет право на социальное обеспечение по возрасту, в случае утраты трудоспособности, потери кормильца и в иных установленных законом случаях.
 
    Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ, определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (для женщин – 55 лет, для мужчин 60 лет) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст.7).
 
    В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ и п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Правительством РФ от 24.07.2002 года № 555, периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом «а» пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
 
    В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.
 
    В силу пункта 4.1 Положения документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.
 
    В силу пункта 1.1 Положения, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.Согласно пункту 2.2 приведенного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 55, частью 2 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Как установлено в судебном заседании, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования *** года.
 
    Из приложения к трудовой книжке истца Жаркова *** серии ***, выданной ***, которая в соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555), следует, что истец ***. принят электросварщиком *** разряда ручной сварки в *** филиал СП «***» (приказ № ***). Приказом № ***. он уволен по собственному желанию.
 
    На момент внесения этих записей в трудовую книжку истца действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974.
 
    Пунктом 2.2, 2.3 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» №162 от 20.06.1974 установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.
 
    В соответствии с п.4.1. Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
 
    Поскольку печать СП «***» не читаема, соответственно запись о спорном периоде работы истца в трудовой книжке действительно не в полной мере соответствует правилам их внесения.
 
    Вместе с тем, в соответствии с пунктами 11, 13, 18 Постановления Совета Министров СССР, Всесоюзного совета профессиональных союзов «О трудовых книжках рабочих и служащих» от 6.09.1973 N 656 (в редакции постановления Совмина СССР от 15.08.90 N 829), трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждениях, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
 
    Поскольку на истце не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовой книжки, суд приходит к выводу о том, что неточное заполнение трудовой книжки и отсутствие необходимых подтверждающих документов, не может служить основанием ограничения его прав на включение спорного периода работы в его трудовой стаж.
 
    Принимая во внимание изложенное, подтвердить периоды работы Жаркова *** в ином, внесудебном порядке, не предоставляется возможным.
 
    При таких обстоятельствах законодательство позволяет учитывать при подсчете трудового стажа свидетельские показания.
 
    В судебном заседании свидетель ***. – специалист отдела кадров предприятия, подтвердила факт работы истца в *** филиале СП «***» в должности электросварщика *** разряда ручной сварки с ***., что запись в трудовую книжку истца вносила она, что запись заверяла печатью предприятия, причиной нечитаемости оттиска печати считает время.
 
    У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, ее показания не противоречивы, согласуются с объяснениями истца и соответствуют объективным доказательствам – документам: копиям трудовых книжек Жаркова *** и *** которые подтверждают факт работы последней в тот же период времени в той же организации, что и истец.
 
    Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению. При этом в трудовой стаж подлежит включению период работы истца с ***. в *** филиале СП «***».
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Жаркова *** к Государственному учреждению «Отдел Пенсионного Фонда РФ в *** районе» о включении периодов работы в трудовой стаж, удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение «Отдел Пенсионного Фонда РФ в *** районе» включить Жаркову ***, в общий трудовой стаж период его работы ***. в качестве электросварщика *** разряда ручной сварки в *** филиале СП «***».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Александровский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий             Зуев С.А.
 
    Решение в окончательной форме принято 30 мая 2014 года