Дата принятия: 24 января 2013г.
Номер документа: 2-92/13.
Дело № 2-92/13 .
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2013 года город Ленск РС (Я)
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Адзимовой Е.Н., при секретаре Ивановой А.А.,
с участием помощника прокурора Ленского района РС (Я) Глазкова С.М.,
истца Тамбовской И.В.,
представителя ответчика МО «Ленский район» Курочкиной М.А. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленского района РС(Я) в интересах Тамбовской И.В., Коровина В.А., Коровиной М.В., Коровина Д.В. к Администрации муниципального образования «Ленский район» о возложении обязанности по сохранению очереди семьи в списках молодых семей, имеющих право на получение социальной выплаты и предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с установленным порядком,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Ленского района РС (Я) в интересах семьи Коровиных обратился в суд с иском к Администрации МО «Ленский район», указав, что по обращению Тамбовской И.В. прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта «Доступное комфортное жильё – гражданам России», и установлено следующее.
Семья Коровиных в составе Коровина В.А., Тамбовской И.В., Коровиной М.В., Коровина Д.В. с [ДАТА] включена в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильём на 2002-2010 годы» в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010 годы, однако своего права на получение социальной выплаты до [ДАТА] не реализовали.
[ДАТА] между ОАО «__» и Коровиным В.А., Тамбовской И.В. заключен кредитный договор [НОМЕР] на приобретение квартиры.
[ДАТА] зарегистрировано право общей совместной собственности Коровина В.А. и Тамбовской И.В. на трехкомнатную квартиру, общей площадью __ кв.м., по адресу: г. Ленск [АДРЕС], приобретенную с использование кредитных средств.
[ДАТА] семье Коровиных выдано свидетельство серии [НОМЕР] о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере [СУММА],
[ДАТА] администрацией МО «Ленский район» Коровину В.А. направлено уведомление о приостановлении выдачи социальной выплаты со ссылкой на п.п. «е» п.2 порядка предоставления молодым семьям социальных выплат, утвержденных Постановлением Правительства РС(Я) от 30 декабря 2011 года №673 в связи с тем, что социальная выплата в рамках указанной подпрограммы не может быть направлена на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, полученным после 01.01.2011 года
Просит признать незаконными действия администрации МО «Ленский район» по приостановлению выдачи социальной выплаты на приобретение жилого помещения семье Коровиных. Обязать Администрацию МО «Ленский район» сохранить очередь семьи Коровиных в списках молодых семей, имеющих право на получение социальной выплаты и произвести социальную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с установленным порядком.
В судебном заседании помощник прокурора Ленского района Глазков С.М. исковые требования поддержал и пояснил о доводах, изложенных в иске.
Истец Тамбовская И.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика МО «Ленский район» Курочкина М.А. решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда. Пояснила, что денежные средства на выплату социальной выплаты семье Коровиных имеются.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, семья Коровиных признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке и включена в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей».
[ДАТА] между ОАО «__» и Коровиным В.А., Тамбовской И.В. заключен кредитный договор [НОМЕР] на приобретение квартиры.
[ДАТА] зарегистрировано право общей совместной собственности Коровина В.А. и Тамбовской И.В. на трехкомнатную квартиру, общей площадью __ кв.м., по адресу: г. Ленск [АДРЕС], приобретенную с использование кредитных средств.
[ДАТА] семье Коровиных выдано свидетельство серии [НОМЕР] о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере [СУММА],
[ДАТА] администрацией МО «Ленский район» Коровину В.А. направлено уведомление о приостановлении выдачи социальной выплаты со ссылкой на п.п. «е» п.2 порядка предоставления молодым семьям социальных выплат, утвержденных Постановлением Правительства РС(Я) от 30 декабря 2011 года №673 в связи с тем, что социальная выплата в рамках указанной подпрограммы не может быть направлена на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, полученным после 01.01.2011 года.
Постановлением Правительства РС (Я) №377 от 24.08.2010 года «О мерах по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище» на 2010-2012 годы» утверждены «Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование», в том числе и на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным кредитам или займам.
Постановлением Правительства РФ от 14.07.2011 г. №575 в федеральную целевую программу «Жилище» на 2011-2015 годы внесены изменения в приложение №3 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» и п.2 дополнен подпунктом «в», согласно которому предусмотрено право использовать социальную выплату для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, полученным до 01.01.2011 года, начало действия пункта с момента вступления в силу изменений с 26.07.2011 года.
Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным судом РФ в Постановлении от 24.05.2001 года по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях» гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу отмену для этих лиц права, приобретенного ими всоответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2.18,54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции РФ, поскольку по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также – в случае необходимости – предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям.
Как видно из материалов дела истцы выразили свою волю на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, что подтверждается документами, необходимыми для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий и включению в программу, еще до внесения изменений в приложении №3 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей».
Также суд обращает внимание на тот факт, что администрацией муниципального образования «Ленский район», не смотря на изменения, внесенные в Подпрограмму, [ДАТА] семье Коровиных выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, денежные средства на выплату социальной выплаты имеются.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворение исковых требований заместителя прокурора Ленского района РС (Я).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя Прокурора Ленского района РС (Я) к муниципальному образованию «Ленский район» удовлетворить.
Признать действия администрации муниципального образования «Ленский район» по приостановлению выдачи социальной выплаты на приобретение жилого помещения семье Коровиных в составе Коровина В.А., Тамбовской И.В., Коровиной М.В., Коровина Д.В. незаконными.
Обязать администрацию муниципального образования «Ленский район» сохранить очередь семьи Коровиных в списках молодых семей, имеющих право на получение социальной выплаты и произвести социальную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с установленным порядком.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС(Я) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья п/п Е.Н. Адзимова
Копия верна
Судья:
