Дата принятия: 08 августа 2014г.
Номер документа: 2-921/2014
Дело № 2-921/2014
Решение
именем Российской Федерации
08 августа 2014 года Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г.,
с участием прокурора Баировой Е.С.,
при секретаре Горбуновой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокаменске гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мурадов С.Г. оглы о понуждении к совершении определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Краснокаменский межрайоный прокурор обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Мурадову С.Г. о понуждении к совершении определенных действий в порядке ст. 45 ГПК РФ, ссылаясь на следующее.
Межрайонной прокуратурой по обращению главы Администрации сельского поселения «Ковылинское» Л. проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности жизнедеятельности населения.
В ходе проверки установлено, что в ходе конкурсного производства, введенного в отношении ФГУП ГПЗ им К. Маркса, в 2008 году Мурадов С.Г. оглы по договору купли-продажи имущества от 23 августа 2008 года реализовано здание незавершенного строительства под разборку на строительные материалы - здания школы, расположенной в поселке <адрес> Краснокаменского района.
Согласно п. 12 Договора, по окончанию разборки здания и вывоза строительных материалов Покупатель обязуется убрать оставшийся строительный мусор и произвести рекультивацию участка.
На настоящий момент здание школы остается неразобранным, на месте здания образовался котлован, согласно обращению главы Администрации сельского поселения «<адрес>» указанный объект представляет опасность для населения поселка - возле объекта часто находятся дети, имеется возможность причинения вреда здоровью гражданам.
Просил суд: 1) Обязать индивидуального предпринимателя Мурадов С.Г. оглы в срок до 15 октября 2014 года разобрать строительные материалы и строительный мусор с территории здания неразобранной школы, расположенной на территории сельского поселения «<адрес>», ликвидировать котлован, расположенный на территории данного объекта. 2) На период проведения данных работ обязать индивидуального предпринимателя Мурадов С.Г. оглы возвести ограждение по периметру объекта - здания неразобранной школы, расположенной на территории сельского поселения «<адрес>».
До принятия решения суда прокурор уточнил исковые требования. Окончательно просит суд: 1) Обязать индивидуального предпринимателя Мурадов С.Г. оглы в срок до ДД.ММ.ГГГГ разобрать строительные материалы и строительный мусор с территории здания неразобранной школы, расположенной на территории сельского поселения «<адрес>», ликвидировать котлован, расположенный на территории данного объекта. 2) На период проведения данных работ обязать индивидуального предпринимателя Мурадов С.Г. оглы возвести ограждение по периметру объекта - здания неразобранной школы, расположенной на территории сельского поселения «<адрес>».
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Баирова Е.С. поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик Мурадову С.Г. о., третье лицо - Администрация сельского поселения «<адрес>», извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, своих представителей не направили, ответчик не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, руководствуясь частями 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП ГПЗ им. К. Маркса (Продавец) и Мурадов С.Г. оглы (Покупатель) был заключен Договор купли-продажи имущества ФГУП ГПЗ им. К. Маркса (лот №) № (л.д. <данные изъяты>), согласно которому Продавец продал Покупателю здание незавершенного строительства под разборку на строительные материалы (плиты). Строительные материалы переданы Покупателю по акту приема-передачи имущества.
В соответствии с п. 12 названного Договора, по окончании разборки здания и вывоза строительных материалов Покупатель обязуется убрать оставшийся строительный мусор и произвести рекультивацию участка.
Как следует из информации Главы сельского поселения «<адрес>» Л. от 26 марта 2014 года (л.д. <данные изъяты>), после разбора здания школы, остались изломанные плиты, данный объект находится в аварийном состоянии, несет угрозу жизни населения, детям, находится вблизи школы.
В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. <данные изъяты>) Мурадову С.Г. о. признал наличие плит, обещал разрешить проблему в ближайшее время.
Факт нахождения плит на территории школы также подтверждается фототаблицей (л.д. <данные изъяты>).
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ г., Мурадов С.Г. огла является действующим индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Установлено, что Мурадову С.Г. о. никаких мер по предупреждению причинения вреда населению и окружающей среде не предпринимается, меры по предотвращению несанкционированного доступа к объекту не принимаются. На территории данного объекта имеется строительный мусор, то есть отходы.
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
Согласно ч.1 ст. 13 названного Закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Кроме того, в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Под бременем содержания имущества, возложенного на собственника, понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.
Бездействием Мурадову С.Г. о. нарушается право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также указанным бездействием создается угроза причинения вреда здоровью гражданам, так как достоверно определить определенный круг лиц, пребывающих на территории сельского поселения «Ковылинское» в силу объективных причин не представляется возможным.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданского права является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации, абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодексаРоссийской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края следует взыскать государственную пошлину в размере 000 рублей 00 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краснокаменского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Мурадов С.Г. оглы в срок до 20 октября 2014 года разобрать строительные материалы и строительный мусор с территории здания неразобранной школы, расположенной на территории сельского поселения «Ковылинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, ликвидировать котлован, расположенный на территории данного объекта.
На период проведения данных работ обязать индивидуального предпринимателя Мурадов С.Г. оглы возвести ограждение по периметру объекта - здания неразобранной школы, расположенной на территории сельского поселения «<адрес>» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Мурадов С.Г. оглыв доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственную пошлину в размере 000 (<данные изъяты>) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий -подпись
Копия верна: Судья А.Г. Першутов
Решение принято в окончательной форме 08 августа 2014 года
Решение не вступило в законную силу