Решение от 23 июня 2014 года №2-921/2014

    Дело № 2-921/2014 год
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23 июня 2014 года          г. Саяногорск
 
    Саяногорский городской суд Республики Хакасия
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Казаковой Т.А.,
 
    при секретаре Манаковой Т.М.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якушевой Л.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия о признании действий в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерными, обязании включить период работы в специальный стаж работы, дающий право на получение досрочной пенсии, обязании назначить пенсию со дня обращения за ней,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Якушева Л.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия о признании действий в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерными, обязании включить период работы в специальный стаж работы, дающий право на получение досрочной пенсии, обязании назначить пенсию со дня обращения за ней, мотивируя исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии № ей было отказано в назначении пенсии с указанием на то, что по состоянию на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ года, ее специальный стаж составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Управление Пенсионного фонда в г. Саяногорске Республики Хакасия отказывается включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей период моей работы: <данные изъяты> - учебные отпуска. За время ее нахождения в учебных отпусках за ней сохранялось место работы и заработная плата, а, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, поэтому данные периоды должны быть включены в страховой стаж. Считает действия       Пенсионного Фонда неправомерными, нарушающими ее законное право на досрочное пенсионное обеспечение. Просила иск удовлетворить.
 
    В судебном заседании истец Якушева Л.М., ее представитель по заявлению Афанасьева Л.А. поддержали исковые требования, привели те же доводы, что и в иске, просили иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика по доверенности Конопелько Ю.А. иск не признала, пояснила, что оснований для досрочного пенсионного обеспечения Якушевой Л.М. не имеется, просила в удовлетворении иска отказать.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статья 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Согласно положениям статей 173 - 176 Трудового кодекса Российской Федерации ученические отпуска с сохранением заработной платы являются дополнительными отпусками, которые предоставляются работодателем работникам, поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования ежегодно, на все время обучения.
 
    В период дополнительных учебных отпусков с сохранением заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Таким образом, работникам, совмещающим труд с обучением, гарантированы такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время; по сути, законодателем период нахождения в ученических отпусках приравнивается к выполнению истцом своих прямых обязанностей по должности, предусмотренной Списком.
 
    Как следует из общих положений Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской федерации на трудовые пенсии устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", настоящим Федеральным законом и международным договором.
 
    Поэтому, отсутствие в Федеральном законе "О трудовых пенсиях" № 173-ФЗ и Правилах исчисления стажа прямого указания на включение в специальный стаж учебных (ученических) отпусков не может служить препятствием к зачету этих периодов.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Якушева Л.М. обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Протоколом ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГЯкушевой Л.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж ее работы не включены спорные периоды в связи с тем, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках.
 
    Из копии трудовой книжки истца Якушевой Л.М. следует, что в вышеуказанные спорные периоды она работала в должности <данные изъяты> На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ произведено деление на две самостоятельные и присвоено наименование средней общеобразовательной школы №.
 
    Из представленных истцом копий приказов, выписок из приказов и справок, выданных с места работы, следует, что в указанные в иске спорные периоды Якушева Л.М. находилась в учебных отпусках, обучаясь по заочной форме в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении - <данные изъяты>, и ей начислялась средняя заработная плата, а, следовательно, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Якушевой Л.М. выдан диплом № № по квалификации учитель трудового обучения и общетехнических дисциплин, по специальности «<данные изъяты>».
 
    Из представленных доказательств следует, что периоды нахождения истца Якушевой Л.М. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Учитывая, что на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, суд считает исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Якушевой Л.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия о признании действий в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерными, обязании включить период работы в специальный стаж работы, дающий право на получение досрочной пенсии, обязании назначить пенсию со дня обращения за ней удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, периоды нахождения истца Якушевой Л.М.     в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия назначить Якушевой Л.М. досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий        Т. А. Казакова
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2014 года.
 
    Решение в окончательной форме принято 30 июня 2014 года.