Дата принятия: 20 августа 2014г.
Номер документа: 2-921/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Город Саянск 20 августа 2014 года
Гражданское дело № 2-921/2014
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Маничевой С.С., при секретаре судебного заседания Пастушкове А.В., с участием представителя заявителя Алексеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области о временном ограничении индивидуального предпринимателя Шишина Владимира Юрьевича на выезд из Российской Федерации,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области (далее - пенсионный орган, взыскатель) обратилось в суд с заявлением об установлении для индивидуального предпринимателя (ИП) Шишина В. Ю. (далее - должник) временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что на исполнении в Саянском городском отделе судебных приставов УФССП Иркутской области находится исполнительное производство <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании вступившего в законную силу постановления пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> о взыскании в соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов и пеней за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств, плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закон (плательщика сборов) ИП Шишина В.Ю., то есть о взыскании с ИП Шишина В.Ю. <данные изъяты> рублей. Срок для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа истек. До настоящего времени задолженность ИП Шишина В.Ю. в полном объеме не погашена.
При рассмотрении заявления пенсионного органа судом исследовались следующие документы:
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № 407, согласно которой Шишин В.Ю включен в реестр индивидуальных предпринимателей по месту жительства, поставлен на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ как физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ИНН <номер изъят>);
- требование пенсионного органа об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что пенсионным органом плательщик взносов ИП Шишин В.Ю. поставлен в известность о том, что за ним по данным органа контроля за уплатой страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням в сумме 27936,59 рублей; указанные в настоящем требовании суммы недоимки по страховым взносам и пеней плательщику страховых взносов необходимо уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- постановление пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> о взыскании страховых взносов и пеней за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя), а именно: о взыскании с ИП Шишина В.Ю. суммы в размере <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> рублей - начисленные на нее пени, <данные изъяты> рублей - пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, <данные изъяты> рублей - начисленные на нее пени, а также суммы в размере <данные изъяты> рублей в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, всего <данные изъяты> рублей;
- справка пенсионного органа о том, что в результате проверки сведений о плательщике страховых взносов на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц, единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей установлено отсутствие информации о счетах ИП Шишина В.Ю.;
- постановление судебного пристава-исполнителя Саянского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства <номер изъят> на основании постановления пенсионного органа <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в отношении ИП Шишина В.Ю. на сумму задолженности по страховым взносам, включая пени, в <данные изъяты> рублей;
- копия имеющейся в исполнительном производстве объяснительной ИП Шишина В.Ю., в которой должник сообщает, что ознакомлен с постановлением пенсионного органа о взыскании <данные изъяты> рублей, от выплаты не отказывается, обязуется выплатить долг, однако в настоящее время не работает, встать на учет в центр занятости населения не может из-за того, что зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Должник ИП Шишин В.Ю. в судебное заседание не явился.
Поскольку направленные судом заказной почтой копии заявления пенсионного органа с приложениями и с извещением о судебном заседании ответчик Шишин В.Ю. в отделении почтовой связи получать не стал, отказавшись тем самым от принятия данного почтового отправления, следует с учетом ст.117 ГПК РФ признать ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания.
От начальника Саянского городского отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело по заявлению пенсионного органа в отношении Шишина В.Ю. в отсутствие представителя службы судебных приставов. При этом данных о погашении Шишиным В.Ю. долга по исполнительному производству <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в суд не предоставлено.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявления пенсионного органа об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника ИП Шишина В.Ю. в связи с далее изложенным.
Право взыскателя по исполнительному документу, не являющемуся судебным актом и выданному не на основании судебного акта, на обращение в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации предусмотрено ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Ограничение права граждан на выезд из Российской Федерации не является абсолютным, поскольку действует в течение определенного срока, более того, разрешение на выезд из Российской Федерации при конкретных фактических обстоятельствах может быть дано и независимо от истечения этого срока, то есть, например, по достигнутому сторонами соглашению до исполнения обязательств либо по решению суда, принятому по заявлению заинтересованного лица при не достижении согласия сторон.
В силу абз. 7 ст. 245 ГПК РФ рассмотрение обращений, предусмотренных ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», осуществляется судом в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Из материалов дела усматривается, что в связи с неисполнением ИП Шишиным В.Ю. в установленный до ДД.ММ.ГГГГ срок требования пенсионного органа об уплате недоимки по страховым взносам и пеней от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> рублей указанная сумма была взыскана с ИП Шишина В.Ю. постановлением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № <номер изъят>. Данным постановлением о взыскании страховых взносов и пеней за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) с ИП Шишина В.Ю. взыскана сумма в размере <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> рублей - начисленные на нее пени, <данные изъяты> рублей - пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, <данные изъяты> рублей - начисленные на нее пени, а также взыскана сумма в размере <данные изъяты> рублей в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, всего <данные изъяты> рублей.
На основании вступившего в законную силу постановления пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> было вынесено постановление судебного пристава-исполнителя Саянского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства <номер изъят> о взыскании с ИП Шишина В.Ю. задолженности по страховым взносам, включая пени, на сумму <данные изъяты> рублей.
Данных об исполнении ИП Шишиным В.Ю. постановления пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> в суд не предоставлено.
Не имеется у суда и данных об уважительности причин неисполнения ИП Шишиным В.Ю. постановления пенсионного органа.
Установленный постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ 5-дневный срок для добровольного исполнения требований взыскателя истек.
Информация о счетах должника в пенсионном органе отсутствует.
При таких обстоятельствах по заявлению пенсионного органа следует применить в отношении ИП Шишина В.Ю. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения должником постановления пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № <номер изъят>
На основании изложенного, руководствуясь ст. 245, ст. 246 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области о временном ограничении должника индивидуального предпринимателя Шишина В. Ю. на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить индивидуальному предпринимателю Шишину В. Ю., рожденному ДД.ММ.ГГГГ в <адрес изъят>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения им постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области о взыскании страховых взносов и пеней на общую сумму <данные изъяты> рублей за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ № <номер изъят>.
Решение суда в течение одного месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Судья С.С. Маничева