Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 12 февраля 2021 года №2-9/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 12 февраля 2021 года Дело N 2-9/2021
от 12 февраля 2021 г. по делу N 7.2-9/2021
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Бажанов А.О. при секретаре судебного заседания Малыгиной А.И., рассмотрев в г. Саранске Республики Мордовия жалобу заместителя командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия Г.Я.Г. на решение судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 ноября 2020 г.,
установил:
постановлением заместителя командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия Г.Я.Г. от 9 сентября 2020 г. Пескарев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 ноября 2020 г. постановление должностного лица по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пескарева А.А. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия, должностное лицо просит отменить решение судьи, возвратить дело на новое рассмотрение. Указал на ошибочность вывода судьи о том, что транспортное средство, которым управлял Пескарев А.А. в момент выявленного должностным лицом административного правонарушения, не подлежало оснащению тахографом, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации; в действиях водителя Пескарева А.А. усматриваются нарушения требований пункта 10 приложения N 3 Приказа Минтранса России N 36 от 13 февраля 2013 г.
В судебном заседании Пескарев А.А. просил оставить без изменения решение судьи районного суда как законное и обоснованное, жалобу должностного лица - без удовлетворения ввиду несостоятельности изложенных в ней доводов.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого решения судьи, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Материалами дела установлено, что 30 июля 2020 г. в отношении Пескарева А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 30 июля 2020 г. в 05 часов 05 минут водитель Пескарев А.А., управлял транспортным средством марки МАЗ15440 государственный регистрационный знак в составе с полуприцепом HUMBAUR государственный регистрационный знак , предназначенного для перевозки грузов, перевозил груз, согласно товарно-транспортной накладной от 20 июля 2020 г. На данном транспортном средстве установлен тахограф, не соответствующий приказу Минтранса России N 273 от 21 августа 2013 г. "Об утверждении порядка оснащения транспортных средств тахографами" и приказу Минтранса России от 13 февраля 2013 г. N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", а именно отсутствует блок СКЗИ.
9 сентября 2020 г. Пескарев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспариваются.
Прекращая производству по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Пескарева А.А. состава административного правонарушения, судья районного суда исходил из того обстоятельства, что на транспортном средстве Пескарева А.А. установлен тахограф, соответствующий требованиям Европейского соглашения, в связи с чем отсутствует необходимость в установлении нового - иного образца, а также наличия сомнений в виновности Пескарева А.А. в совершении вмененного административного проступка.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 настоящего Кодекса, составляет два месяца со дня совершения правонарушения.
Обстоятельства, послужившие основанием к вынесению постановления по делу об административном правонарушении, имели место 30 июля 2020 г., и срок давности привлечения обвиняемого юридического лица к административной ответственности истек 30 сентября 2020 г.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, и о наличии либо отсутствии его вины в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит, его положение не может быть ухудшено иным образом.
Поскольку производство по делу прекращено, а на момент рассмотрения жалобы в вышестоящем суде срок давности привлечения к административной ответственности истек, то судебное решение не может быть отменено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9, 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 ноября 2020 г. оставить без изменения, жалобу заместителя командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия Г.Я.Г. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия А.О. Бажанов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка