Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 2-920/2013
Дело № 2-920/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 22 апреля 2014 г.
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Константиновой М.Г.,
при секретаре Шостак И.М.,
с участием представителя истца Березовской Т.Г.
представителя ответчика Ручкина И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Месяца В.А. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
Истец Месяц В.А. обратился в суд с иском к ответчикам администрации Хабаровского муниципального района, администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование иска истец указал, что им в 1986 году с достройкой в 2012 году построено нежилое помещение под административное здание по адресу <адрес>ю 225 кв.м. на участке, принадлежащем истцу на праве аренды площадью 1880 кв.м.
Данная постройка является самовольной, так как построена без- получения необходимых разрешений.
Истец лишен возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости, так как не сделал заранее проект здания склада и не согласовал его в соответствующих органах.
Во время строительства истец приобретал и доставлял строительные материалы самостоятельно за свой счет. В строительстве указанного помещения он принимал участие личным трудом, а также нанимал специалистов. Истец вкладывал в строительство личные денежные средства.
Здание склада построено с соблюдением строительных норм и правил, пригодно для эксплуатации по назначению, жизни и здоровью людей не угрожает, соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам. Электрообрудование, противопожарное состояние соответствует требованиям законодательства.
По этим основаниям, истец Месяц В.А. просит признать за ним право собственности на нежилое помещение под административное здание по адресу <адрес>
В судебном заседании представитель истца Березовская Т.Г. иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Пояснила, что в 1986 году данное здание истец начал строить с отцом, строили его на личные денежные средства, по мере возможности. Истец принимал меры к легализации самовольной постройки путем заключения с органом местного самоуправления договора аренды земельного участка на котором она находится, отведенном истцу для строительства административного здания, изготовлением технического паспорта здания.
Истец Месяц В.А. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Ручкин И.В. иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
В отзыве на иск главы Корфовского городского поселения Голубева В.Б. представитель ответчика указал, что согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.
В соответствии с п. 26 Постановлений Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 22, обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является принятие истцом мер для получения разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию. Суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительства или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если лицо не приняло мер для легализации самовольной постройки, за ним нее может быть признано право собственности на неё.
Истец с заявлением о выдаче разрешения на строительство в администрацию городского поселения не обращался, ввод в эксплуатацию данного здания не осуществлялся.
Земельный участок, на котором находится самовольная постройка, не принадлежит истцу ни на праве собственности, ни на правах пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования.
По этим основаниям, представитель ответчика просит в иске отказать.
Представитель ответчика администрации Хабаровского муниципального района Кон Д.С. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве иск не признал по основаниям, аналогичным указанным в отзыве представителя Корфовского городского поселения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.
Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположенном в<адрес>, находится административное здание литер А 1986 года постройки и литер А1 2012 года постройки, общей площадью 225,0 кв.м., права на которое ни за кем не зарегистрированы. Данное обстоятельство подтверждается справкой КГУП «Хабкрайинвентаризация» от 26.08.2013 г., кадастровым паспортом земельного участка от 17.07.2013 г., техническим паспортом здания по состоянию на 23.07.2013 г.
22.05.2013 г. принято постановление администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края № 1391, которым утвержден акт выбора земельного у3частка от 05.02.2013 г. и схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 1880 кв.м. для строительства административного здания в р.<адрес>.
Предварительно согласовано месяцу В.А. место размещения земельного участка площадью 1880 кв.м., место расположения:<адрес>.
На Месяца В.А. возложены обязанности поставить земельный участок на кадастровый учет, оформить право пользования земельным участком, получить разрешние на строительство.
Как следует из материалов дела, Месяц В.А. поставил земельный участок на кадастровый учет и оформил право пользования земельным участком.
Так, 14.06.2013 г. издано постановление администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края № 1699, которым предоставлен Месяцу В.А. в аренду сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером № площадью 1880 кв.м., местоположение<адрес> использование земельного участка - для строительства административного здания.
На Месяца В.А. возложены обязанности обеспечить государственную регистрацию договора аренды, предоставить его в управление архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района.
С Месяцем В.А. заключен договор аренды земельного участка от 18.06.2013 года на условиях, указанных в постановлении от 14.06.2013 г., договор зарегистрирован 02.07.2013 г.
По заключению ООО «Гала-Проект» от 05.09.2013 г., административное здание, находящееся в <адрес>, выполнено в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, пригодно для эксплуатации по назначению, жизни и здоровью людей не угрожает. Установленная категория технического состояние объекта - работоспособное. Согласно свидетельства, ООО «Гала-Проект» имеет допуск к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства.
Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от ДД.ММ.ГГГГ г., административное здание лит. А, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № находящемся <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
По заключению ООО «Дальневосточный энергетический центр», электрооборудование административного здания лит. А, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 27:17:0600401:606 находящегося в 70 метрах по направлению на восток от жилого <адрес> соответствует требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2007.
Согласно экспертного заключения ООО «Экспертно-консультативный центр «Эксперт-01» № 5/17-2014 по результатам экспертизы соответствия перепланировки и реконструкции на объекте административного назначения требованиям противопожарных норм и правил от 17.02.2014 г., после реконструкции административного здания <адрес>, не снижен класс конструктивной пожарной опасности несущих конструктивных элементов здания, что отвечает требованиям п. 6 ст. 87 ФЗ-123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Объемно-планировочные решения по размещению эвакуационных выходов и путей эвакуации отвечают требованиям СП 1.13130.2009 для минимального возможного числа персонала не более 50 человек. Объемно-планировочные решения не ухудшают условий по обеспечению деятельности пожарных при ликвидации условного пожара.
В соответствии частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными нормативными актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Судом установлено, что Месяц В.А. построил для себя административное здание общей площадью 225,0 кв.м. на отведенном для этой цели земельном участке с кадастровым номером №, местонахождение<адрес> соответствует строительным нормам и правилам, что подтверждается заключениями уполномоченных органов. Самовольность постройки административного здания заключается в том, что оно построено раньше, чем отведен под него земельный участок, и без получения необходимых разрешений. В настоящее время эти недостатки устранены. По этим основаниям, препятствий для признания за истцом права собственности на данное здание судом не усматривается, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Месяца В.А. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.
Признать за Месяцем В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на административное здание инвентарный номер 1532, общей площадью 225,0 кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу<адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 06.05.2014 г.
Судья М.Г. Константинова
