Решение от 05 июня 2014 года №2-920/14

                                                                   Р Е Ш Е Н И Е      к делу № 2-920/14
 
 
                                   И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    05.06.2014 года                                                                              Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Стогний Н.И.
 
    при ведении протокола секретарем Польионовой Д.В., с участием заявителя Багнюкова М.И., его представителя Багнюкова И.А., представителей заинтересованного лица Гончарова Ю.Н., Лапушкина А.Ю. и Мелькумянц Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Багнюкова М.И. на решение призывной комиссии МО Белореченский район Краснодарского края.
 
                                                    У С Т А Н О В И Л:
 
    Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит признать решение призывной комиссии Белореченского района от 30 мая 2014 года о его призыве на военную службу незаконным. Обязать призывную комиссию Белореченского района освободить его от призыва на военную службу.
 
    В обоснование жалобы заявитель указал, что призывная комиссия Белореченского района 30 мая 2014 года в отношении него приняла решение о его призыве на военную службу. По окончании заседания призывной комиссии в день вынесения решения, ему под расписку была вручена повестка с предписанием прибыть на сборный пункт. В свою очередь им призывной комиссии было сообщено о наличии у него заболевания пупочной грыжи, требующего операции, которое подтверждено медицинскими документами. Его заболевание и степень нарушения функций квалифицируется по п.«Б» ст.60 «Расписание болезней» (приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе») и оценивается категорией «В» - ограничено годен к военной службе. В соответствии с п.1 «а» ст.23 Закона РФ «О военной обязанности и военной службе», он имеет право на освобождение от военной службы. Однако призывная комиссия признала его годным к военной службе по состоянию здоровья и отказала в освобождении от призыва. Он просил призывную комиссию назначить дополнительное обследование, но комиссия не направляет его на обследование, имеются заявления об этом. Его заболевание в виде пупочной грыжи все равно беспокоит. От операции он отказался, так как грыжа беспокоит периодично, сначала прихватывает, но потом проходит. Просит обязать призывную комиссию направить его на дополнительное обследование.
 
    Представитель заявителя Багнюков И.А. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить, пояснил, что врачи вводят их в заблуждение, так как меняют диагноз. В то же время сын имеет право отказаться от оперативного вмешательства. В свою очередь врачи призывной комиссии при обследовании призывников не внимательны, что подтверждено результатоммедкомиссии, на которой сына признали годным к военной службе, а на следующий день ему сделали в стоматологической клинике операцию по удалению флюса, но врачи ничего не заметили, хотя у заявителя были жалобы.
 
    Представитель заинтересованного лица, призывной комиссии Белореченского района Гончаров Ю.Н. в судебном заседании не согласился с доводами жалобы, пояснил, что в материалах личного дела призывника Багнюкова М.И. отсутствуют медицинские документы, подтверждающие диагноз его заболевания, дающие основания для установления степени годности к военной службе. В деле находится выписка из РПК от 2013 года, на которую ссылается заявитель, поэтому удовлетворить жалобу заявителя не представляется возможным, так как этот документ устарел. Кроме того, призывная комиссия ВК Краснодарского края не утвердила решение, находящееся в материалах дела о степени годности «В». Заболевания, дающие освобождение от призыва в ВС Багнюкова М.И. не установлены и врачами-специалистами (экспертами ВВК) 1602 ОВКТ (филиал) в г. Майкопе. Освидетельствование призывника проводилось указанными врачами по направлению Военного прокурора Майкопского гарнизона в 2013 году с согласия заявителя. Таким образом, все ссылки Багнюкова М.И. на заболевания не подтверждаются документами, находящимися в личном деле. В случае спора о состоянии здоровья необходимо провести независимую экспертизу о состоянии здоровья заявителя, о чем должен ходатайствовать Багнюков М.И.
 
    Представитель заинтересованного лица, призывной комиссии Белореченского района врач - хирург Лапушкин А.Ю.в судебном заседании не согласился с доводами жалобы, пояснил, что Багнюкову М.И. в 2012 году был выставлен диагноз «Пупочная грыжа». По направлению РВК он был направлен на консультацию к хирургу в Краевую Диагностическую Поликлинику г. Краснодар, где выставлен диагноз «Пупочная грыжа». Рекомендовано оперативное лечение в плановом порядке. 26.11.2012 г. вынесена временная отсрочка до 01.04.2013 г. При прохождении медицинской комиссии 26.06.13 г. призывник Багнюков М.И. отказался от оперативного лечения. В связи с отказом, наличии медицинской документацией, заключением краевого хирурга, призывной комиссией по городу Белореченску вынесено решение В - Ограничено годен к военной службе. 12.07.2013 г. был вызван на КМО г. Краснодар. Решением призывной комиссии Краснодарского края признан годен к военной службе с незначительными ограничениями, с диагнозом «небольшая пупочная грыжа без грыжевого мешка и его содержимого, без нарушения функций». На военную службу призван не был в связи с выполненным установленным заданием. 25.10.2013г. им, врачом - хирургом, вынесено решение, что Багнюков М.И. годен к военной службе с незначительными ограничениями. В связи с несогласием, призывник обратился в военную прокуратуру г. Майкопа, где был осмотрен хирургом с заключением от 03.12.201З г., данных за пупочную грыжу при осмотре не выявлено. С 11.12.201З г. по 21.12.201З г., находился на лечении в инфекционном отделении с диагнозом острая кишечная инфекция. На военную службу призван не был, в связи с выполненным установленным заданием. Во время весеннего призыва 2014г. им заявителю выставлен диагноз «Небольшая пупочная грыжа, без грыжевого мешка и его содержимого, без нарушения функций, что соответствует категории годности Б-4.
 
    Представитель заинтересованного лица призывной комиссии Белореченского района, врач - терапевт Мелькумянц Р.И. в судебном заседании не согласилась с доводами жалобы, пояснила, что при прохождении медицинской комиссии весной 2012 года на основании жалоб и объективного осмотра врачом - хирургом нештатной военно - врачебной комиссии при отделе военного комиссариата по г. Белореченску и Белореченскому району призывнику Багнюкову М. И. была определена категория годности Б4 - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Решение призывной комиссии МО Белореченский район о призыве на военную службу не реализовано в связи с выполнением установленного задания. Осенью 2012 года по направлению военного комиссариата по г. Белореченск и Белореченскому району был консультирован хирургом консультативно - диагностической поликлиники г. Краснодар. Диагноз: пупочная грыжа. Рекомендовано оперативное лечение. Решением призывной комиссии МО Белореченский район 25.10.2012 года призывнику Багнюкову М.И. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для оперативного лечения до 1.04.2013 года, утвержденная призывной комиссией Краснодарского края 25.12.12 года. При прохождении медицинской комиссии 26.06.2013 года, в связи с отказом от оперативного лечения призывной комиссией МО Белореченский район вынесено решение об ограничении годности к военной службе. 12.07.2013 года был вызван на контрольное медицинское освидетельствование на призывную комиссию Краснодарского края. Решением военно - врачебной комиссии военного комиссариата Краснодарского края от 15.07.2013 года протокол № 65 решение призывной комиссии МО Белореченский район было изменено. В соответствии с решением призывной комиссии Краснодарского края призвать Багнюкова М.И. на военную службу, предназначить в сухопутные войска. Диагноз: небольшая пупочная грыжа без грыжевого мешка и его содержимого, без нарушения функций (статья 60 «в» графы 1 Расписания болезней и ТДТ 2003 год № 123 и приказ № 200). На военную службу призван не был в связи с окончанием весеннего призыва 2013 года. 25.10.2013 года призывной комиссией МО Белореченский район признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, предназначен в сухопутные войска. В связи с несогласием с решением призывной комиссии призывник Багнюков М.И. обратился в военную прокуратуру Майкопского гарнизона. Был осмотрен врачами - специалистами в филиале № 7 ФГКУ «1602 ВКГ» МО РФ. Заключение от 03.12.2013 года, диагноз: хронический поверхностный гастрит, ремиссия. Дискинезия желчевыводящих путей. Нейроциркуляторная астения со стойкими, умеренно выраженными нарушениями. Данных за пупочную грыжу не выявлено. Призывнику Багнюкову была вручена повестка о явке для отправки к месту прохождения военной службы на 15.12.2013 года. 11.12.2013 года отцом призывника была представлена справка из инфекционного отделения МБУЗ ЦРБ о том, что Багнюков М.И. 1990 г.р. находится на лечении. Позже была представлена выписка из истории болезни. Диагноз: острая кишечная инфекция (сальмонеллез клинически); гастроинтестинальная форма, тяжелой степени. Находился на лечении с 11.12.13 по 21.12.13 г. На военную службу призван не был в связи с выполнением установленного задания. 30.05.2014 года решением призывной комиссии МО Белореченский район был призван на военную службу, предназначен в сухопутные войска. Председателем призывной комиссии решение было объявлено гражданину Багнюкову М.И. и выдана копия решения из книги протоколов заседаний призывной комиссии МО Белореченский район. За время прохождения медицинской комиссии Багнюков М.И. всячески затягивал обследования, отказывался от проведения ненужных, по его мнению, инструментальных исследований (заявление от 28.05.2014г. в личном деле). Никаких документов об обследовании и лечении в непризывной период представлено не было. Обращений в учреждения здравоохранения Белореченского района не было. Утверждает, что решение призывной комиссии МО Белореченский район от 30.05.2014 г. обосновано.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит жалобу, не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    Как установлено в судебном заседании, заявитель Багнюков М.И. на основании врученной ему повестки был призван на военную службу и зачислен в команду № 3054, в связи с чем был обязан явиться 04 июня 2014 г. в 7 часов утра на призывной пункт (л.д.4).
 
    Данное предписание было выдано на основании решения призывной комиссии МО Белореченского района. Согласно выписке из протокола № 21 от 30.05.2014 г. призывник Багнюков М.И. был освидетельствован повторно 21.04.2014 г., признан годным по категории «Б4», показатель предназначения 10, и призван на военную службу в сухопутные войска (л.д.18-19). Указанное решение призывной комиссией было принято на основании заключения обследования врачей - специалистов в филиале № 7 ФГКУ «1602 ВКГ» МО РФ от 03.12.2013 года, с установлением диагноза: хронический поверхностный гастрит, ремиссия. Дискинезия желчевыводящих путей. Нейроциркуляторная астения со стойкими, умеренно выраженными нарушениями. Данных за пупочную грыжу не выявлено (л.д.23-24).
 
    Таким образом, врачами, обследовавшими неоднократно заявителя на протяжении последнего года, достоверно установлено факт отсутствия у заявителя Багнюкова М.И. заболевания «пупочная грыжа», следовательно, оснований для признания незаконным
 
    решения призывной комиссии не имеется. В свою очередь Багнюковым М.И. не были представлены иные письменные доказательства о наличии у него данного заболевания, напротив, отсутствуют сведения об его обследовании и лечении в непризывной период. Также отсутствует информация об обращения заявителя в учреждения здравоохранения Белореченского района по поводу его заболевания «пупочная грыжа».
 
    Суд не нашел оснований для принятия доводов заявителя Багнюкова М.И. о том, что ему в 2012 году после консультации у хирурга в Краевой Диагностической Поликлинике г. Краснодар был выставлен диагноз «пупочная грыжа» и рекомендовано оперативное лечение в плановом порядке (л.д.36-38), в связи с чем 26.11.2012 г. была вынесена временная отсрочка до 01.04.2013 г., поскольку при прохождении медицинской комиссии 26.06.2013 г. призывник Багнюков М.И. отказался от оперативного лечения своего заболевания, реализовав свое право на это (л.д.7-9). Кроме того, Решением призывной комиссии Краснодарского края от 12.07.2013 г. заявитель признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, с диагнозом «небольшая пупочная грыжа без грыжевого мешка и его содержимого, без нарушения функций» (л.д.41). При этом решением военно - врачебной комиссии военного комиссариата Краснодарского края от 15.07.2013 года протокол № 65 решение призывной комиссии МО Белореченский район было изменено (л.д.5-6), что подтверждено служебным письмом, в соответствии с которым Багнюков М.И. призван на военную службу в сухопутные войска. Диагноз: небольшая пупочная грыжа без грыжевого мешка и его содержимого, без нарушения функций (статья 60 «в» графы 1 Расписания болезней и ТДТ 2003 год №123 и приказ № 200) (л.д.40).
 
    При возникновении разногласий могут быть проведены дополнительные обследования по выявлению заболеваний и подтверждению диагноза в конфликтной комиссии гор. Краснодара, но только по ходатайству лица, не согласного с результатом обследования. То есть заявитель вправе в досудебном порядке, через призывную комиссии МО Белореченский район, обратиться с заявлением в такое учреждение для подтверждения своего диагноза.
 
    Исходя из положений ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    С учетом вышеизложенного суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.
 
    Учитывая изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 254, 258 ГПК РФ, суд
            
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Багнюкову Михаилу Игоревичу отказать в жалобе о признании незаконным решения призывной комиссии МО Белореченский район Краснодарского края от 30 мая 2014 года о призыве его на военную службу.
 
    После вступления настоящего решения суда в законную силу отменить обеспечительные меры в виде приостановления исполнения решения призывной комиссии МО Белореченский район о призыве Багнюкова Михаила Игорьевича на военную службу, принятое на основании определения Белореченского районного суда от 03.06.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции административной коллегии Краснодарского краевого суда в течение месяца.
 
    Председательствующий:                                                                   Н.И. Стогний