Дата принятия: 28 января 2013г.
Номер документа: 2-9/2013
Дело №2-9/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Дмитровск Орловской области 28 января 2013 года
Дмитровский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего – судьи Чупахина Р.В.,
с участием: старшего помощника прокурора Дмитровского района Орловской области Окуловой Н.П.,
представителя МО МВД РФ «Дмитровский» – старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Дмитровский» Марченкова С.П., действующего по доверенности от 21.01.2013г.,
лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора – Савина М.П.,
при секретаре Казанской Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области гражданское дело по заявлению Врио начальника МО МВД России «Дмитровский» об установлении административного надзора в отношении Савина ИО1,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника МО МВД России «Дмитровский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Савина ИО1. В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ Савин М.П. освободился из учреждения <данные изъяты> <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> и в тот же день поставлен на учет в МО МВД России «Дмитровский». Находясь на свободе, Савин М.П. совершил <данные изъяты> административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства Савин М.П. характеризуется удовлетворительно, как лицо, на которое жалобы и нарекания со стороны соседей не поступали, но он злоупотребляет спиртными напитками, не работает. Просит установить Савину М.П. административный надзор сроком на <данные изъяты> год со следующими административными ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов (<адрес>); запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения МО МВД России «Дмитровский», а также обязать его явкой в МО МВД России «Дмитровский» (<адрес>) <данные изъяты> раза в месяц для регистрации.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Дмитровский» – старший участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Дмитровский» Марченков С.П. вышеуказанное заявление от ДД.ММ.ГГГГ уточнил, просил суд установить в отношении Савина М.П. административный надзор сроком на <данные изъяты> год, установив ему на тот же срок следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, по адресу: <адрес>, с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут; запретить выезд за пределы <адрес>; обязать его являться в МО МВД России «Дмитровский» по адресу: <адрес>, <данные изъяты> раза в месяц для регистрации.
Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора – Савин М.П. не возражает против установления в отношении него административного надзора на срок один год с установлением вышеуказанных ограничений. Суду пояснил, что судимость по приговору Дмитровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ у него не снята и не погашена в установленном законом порядке. В настоящее время он проживает по адресу: <адрес>. Не оспаривает совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые он был привлечен к административной ответственности.
Заслушав представителя МО МВД России «Дмитровский» Марченкова С.П., Савина М.П., старшего помощника прокурора Дмитровского района Орловской области Окулову Н.П., полагавшую, что заявление, поданное МО МВД России «Дмитровский» в отношении Савина М.П., является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается, в том числе, органом внутренних дел. По делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица. Таким образом, ходатайство начальника МО МВД России «Дмитровский» заявлено в суд в пределах предоставленной ему компетенции.
Согласно паспорту №, выданному ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Савин М.П. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.7).
Следовательно, заявление МО МВД России «Дмитровский» об установлении административного надзора в отношении Савина М.П. подано в Дмитровский районный суд Орловской области с соблюдением правил подсудности для данной категории дел.
На основании п.п.1-3 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном рецидиве или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.
Пункт 2 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Савин М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, был осужден по <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> года лишения свободы, на основании <данные изъяты> (л.д.78-79).
Приговором Дмитровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Савин М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, был осужден по <данные изъяты> УК РФ, и ему на основании ч.2 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде 2 <данные изъяты> УК РФ Савину М.П. отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ему окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Савина М.П. установлен рецидив преступлений (л.д.10-13, 16-19).
Согласно справке сер. № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной учреждением <данные изъяты> г.ФИО2 по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Савин М.П. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.5).
Из сообщения заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка МО МВД России «Дмитровский» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Савин М.П. поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Дмитровский» (л.д.6).
В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость по приговорам мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Дмитровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть он имеет непогашенную судимость.
Согласно представленной учреждением <данные изъяты> г.Орла УФСИН России по <адрес> характеристики Савин М.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. отбывал наказание в учреждении, в туберкулезной больнице, где проходил курс лечения от туберкулеза. Взысканий и поощрений от администрации учреждения не имел. Однако имел замечания по соблюдению режима содержания. Нарушал изоляцию между камерами и распорядок дня. С администрацией был вежлив, грубостей не допускал, поддерживал отношения с осужденными различной направленности, поддерживал социальные связи (л.д.22).
По месту проживания Савин М.П. характеризуется удовлетворительно, как лицо, не работающее, неоднократно судимое, употребляющее спиртными напитками. По характеру уважительный, отзывчивый, спокойный. Со стороны соседей жалоб и нареканий в администрацию города не поступало (л.д.24).
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией городского поселения <адрес> следует, что Савин М.П. зарегистрирован по адресу: <адрес> один. (л.д.25).
Согласно справкам БУЗ <адрес> «<адрес> ЦРБ» Савин М.П. на учете у врача психиатра не состоит, состоит на учете у врача нарколога. Также состоит на учете в туберкулезном кабинете с диагнозом – инфильтративный туберкулез верхней доли правого легкого в фазе рассасывая. МЛУ: HRE IБ МБТ – (л.д.26-28).
Из справки МО МВД России «Дмитровский», а также представленных копий административных материалов следует, что Савин М.П. в течение одного года совершил 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности: 1) ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ – административный штраф в размере 100 руб.; 2) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – административный штраф в размере 200 руб.; 3) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – административный штраф в размере 1000 руб.; 4) ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ – административный штраф в размере 200 руб., 5) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – административный штраф в размере 1000 руб. (л.д.29, 30-33, 38-53, 57-62, 74-75, 77).
Кроме того, постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, вынесенным мировым судьей судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Савин М.П. привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток (л.д.76).
Таким образом, Савин М.П., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющий непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой, а также – средней тяжести при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Савина М.П. административного надзора.
Согласно ст.261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре»).
Согласно п.п.1-2 ч.1 ст.5 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (п.п.1-2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, учитывая, что Савин М.П., будучи совершеннолетним, отбыл наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести, имеет непогашенную и неснятую судимость на момент рассмотрения данного заявления, в течение года – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил пять административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Савина ИО1 в пределах поданного заявления – сроком на один год, с возложением на него следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, по адресу: <адрес>, с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут; запретить выезд за пределы <адрес>; обязать его являться в МО МВД России «Дмитровский» по адресу: <адрес>, два раза в месяц для регистрации.
Суд считает применение данных ограничений, предусмотренных п.п.3-5 ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обоснованным, достаточным, отвечающим задачам административного надзора, который в соответствии со ст.2 вышеназванного Федерального закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, к которым относится и ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Врио начальника МО МВД России «Дмитровский» об установлении административного надзора в отношении Савина ИО1, – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Савина ИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты> год.
Установить Савину ИО1 на тот же срок следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, по адресу: <адрес>, с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут;
- запретить выезд за пределы Дмитровского района Орловской области;
- обязать его являться в МО МВД России «Дмитровский» по адресу: <адрес>, два раза в месяц для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий:
Судья: Р.В. Чупахин