Решение от 05 июля 2013 года №2-9/2013

    Дело № 2-9/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    5 июля 2013 года          г. Гаврилов Посад
 
    Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области
 
    в составе: председательствующего судьи Ратникова С.Ю.,
 
    с участием истца Ш.,
 
    ответчика Ф.,
 
    при секретаре Балашовой Ю.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ш. к Ф. о признании гаража самовольной постройкой и его сносе,
 
у с т а н о в и л:
 
    Ш. обратился в Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области с иском к Ф. о сносе самовольного строения – гаража по адресу <адрес>
 
        В обоснование своих исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с жилым домом № по <адрес>. Ответчик Ф. проживает в <адрес>, где возвел кирпичный гараж с деревянной мансардой на расстоянии 1 м от границы его земельного участка. Высота гаража равна 6 м, в связи с чем, он затеняет его участок, почва не проветривается, что ведет к постоянной сырости. Поскольку гараж используется Ф. как место для постановки и ремонта автомобилей он страдает от выхлопных газов и испарения нефтепродуктов. Считает, что при возведении гаража ответчиком не соблюдены градостроительные и противопожарные нормы, которые создают угрозу его семье и имуществу, строительство произведено без получения на то необходимых разрешений.
 
        В судебном заседании истец Ш. поддержал свои требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
        Ответчик Ф. в судебном заседании пояснил, что гараж начал строить в 2008 году и до настоящего времени строительство не закончил. Перед тем как начал строить гараж обращался в администрацию района, где ему разъяснено, что никаких разрешительных документов на строительство гаража не требуется.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.
 
    Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
        Из представленных материалов усматривается, что Ш. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
        Согласно технического паспорта, жилой <адрес> принадлежит Ф.А. (свидетельство гос. регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № №).
 
    Судом установлено, что Ф. является сыном Ф.А., зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> пользуется земельным участком.
 
    В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
 
    Как установлено судом и не оспаривается сторонами, Ф. возвел на земельном участке, принадлежащем его матери, кирпичный гараж без каких-либо документов на его строительство.
 
    В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    При этом п.п.1 п. 17 названной статьи установлено, что выдача разрешения на строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства не требуется.
 
    Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Гаврилово-Посадского муниципального района, адресованного Ш., по вопросу возведения гр. Ф. кирпичного гаража установлено, что     его (Ш.) хозяйственные постройки (деревянный хозсарай и гараж из стального листа) также как и хозяйственные постройки Ф. (гараж с облицовкой стен плоскими асбестоцементными листами и гараж из силикатного кирпича) возведены с нарушением градостроительных и противопожарным норм, а именно главы 7 п. 7.1 СП 42.13330.2011 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 15 главы 16 ФЗ № 123 от 22.07.2008 (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности). В соответствии со ст. 222 ГК РФ постройка, созданная без соблюдения градостроительных и противопожарных норм, является самовольной постройкой.
 
    Исходя из положений ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, когда право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности которого находится земельный участок.
 
    Пункт 3 статьи 222 ГК РФ устанавливает исчерпывающие основания, при которых право собственности на самовольную постройку не может быть признано за таким лицом, а именно: если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    При рассмотрении иска о сносе самовольной постройки, суд устанавливает последствия самовольного возведения строения и решает вопрос о возможности его сохранения.
 
    Для установления указанных обстоятельств в отношении спорного объекта определением Гаврилово-Посадского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено Государственному учреждению Ивановской лаборатории судебной экспертизы МЮ РФ.
 
    Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ:
 
        для возведения гаража расположенного по адресу <адрес> разрешение на строительство и проектно-сметная документация не требуется согласно ст. 51 п. 17 п.п. 1 Градостроительного кодекса РФ;
 
    возведенное Ф. строение соответствует регламентированным градостроительным, строительным, санитарным и другим обязательным нормам;
 
    при исследовании объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке по адресу <адрес> грубых нарушений строительных и других обязательных норм и правил не выявлено;
 
    непрерывной инсоляции земельного участка <адрес> связи с постройкой гаража на участке <адрес> нет. Инсоляция наблюдается прерывистая с суммарной продолжительностью 4 часа, что соответствует 3-м часам по СП 30-102-99. Постройка гаража на участке <адрес> не оказывает существенное негативное влияние на освещенность земельного участка <адрес>.
 
    Исследование соблюдения противопожарных норм экспертом не проводилось, поскольку не входит в компетенцию эксперта строителя, а является прерогативой специализированных экспертных центров. Исследование соблюдения прав и охраняемых законом интересов других лиц не входит в компетенцию эксперта строителя.
 
    Оценивая выводы судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что данное заключение мотивированно, логически обоснованно, не содержит каких-либо противоречий, выводы сделаны на основании проведенного осмотра и связанных с ним исследований объекта на земельном участке по адресу <адрес>. Нарушений Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» при производстве данной экспертизы не имеется, эксперт предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ.
 
    В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Истец не представил суду доказательств нарушения ответчиком правил пожарной безопасности при возведении гаража, от проведения судебной пожарно-технической экспертизы отказался, о чём представил в суд письменное заявление.
 
    Доказательств того, что действиями ответчика по строительству гаража нарушаются права и интересы граждан, включая истца, а спорное строение представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, поскольку не соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, суду не представлено, в связи с чем, иск удовлетворению не подлежит.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
        Ш. отказать в удовлетворении исковых требований к Ф. о признании гаража, расположенного по адресу <адрес> самовольной постройкой и его сносе.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Гаврилово-Посадский районный суд в течение месяца со дня принятия.
 
    Председательствующий                         С.Ю. Ратников