Определение от 22 января 2013 года №2-9/2013

Дело № 2-9/2013 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
 
    р.п. Кантемировка 22 января 2013 года
 
    Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Грибченко Е.Д.,
 
    с участием представителя истца – Администрации Митрофановского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области Погибельной Е.П., действующей на основании доверенности от 06.07.2012 года,
 
    при секретаре Кривенда М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-9/2013 по исковому заявлению администрации Митрофановского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, действующей в интересах муниципального образования Митрофановского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области на основании Устава, к Ворониной Н.А. о признании права муниципальной собственности муниципального образования Митрофановского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области на невостребованные земельные доли в границах бывшего колхоза «Рассвет», расположенного на территории Митрофановского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года Администрация Митрофановского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области Постановлением № 56 от 14 августа 2012 года утвердила список 86 невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза «Рассвет», расположенного на территории Митрофановского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, который включает в себя Шевченко А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    В соответствии с п. 6 Указа Президента РФ № 323 «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 года колхоз «Рассвет» Кантемировского района Воронежской области провел общее собрание уполномоченных колхозников колхоза «Рассвет» 11.02.1992 года, на котором утвердили списки граждан на право коллективно-долевой собственности на землю колхоза Рассвет» Кантемировского района Воронежской области, в количестве 603 человек.
 
    В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ № 323 «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 года Администрация Кантемировского района Воронежской области Постановлением № 560 от 10.12.1992 года «Об утверждении проекта перераспределения земель и выдачи свидетельства на право владения, пользования землей» утвердила проект перераспределения земель колхоза «Рассвет» Кантемировского района Воронежской области. Указанный проект предусматривает выделение в коллективно-долевую собственность 597 человека земельного массива, общей площадью 5770 га сельскохозяйственных угодий. Указанное постановление № 560 от 10.12.1992 года и утвержденный этим постановлением проект перераспределения для всех наделявшихся собственников земельных долей являются государственными актами. Согласно абз. 5 п. 3 Указа Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие названного Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную силу со свидетельствами на право собственности на землю.
 
    Впоследствии комитетом по земельным ресурсам Кантемировского района Воронежской области собственникам на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации Кантемировского района Воронежской области № 599 от 26.10.1994 года «О выдаче сельскохозяйственным предприятиям свидетельств на право собственности на землю» выдавались свидетельства на право собственности на землю. На основании указанного постановления свидетельства на право собственности на землю были выданы 597 собственникам земельных долей, которые указаны в Приложении к указанному постановлению. На протяжении прошедшего промежутка времени, начиная с 27.10.1993 года, лицо, указанное в исковом заявлении, имело право распоряжаться своим земельным участком, земельной долей, в праве общей долевой собственности на земельные участки по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду (п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»). При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до 27.03.2000 года. Однако лицо, указанное в исковом заявлении, не распорядилось своей земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения никаким из разрешенных законодательством способов, что подтверждается справкой об отсутствии зарегистрированных в Комитете по земельным ресурсам сделок, выданной в порядке правопреемства Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Так как с момента приобретения лицом, указанным в исковом заявлении, права на земельный участок до 27.03.2000 года прошло более трех лет (а именно, более семи лет), а лицо, указанное в исковом заявлении, никаким законным способом не распорядилось своей земельной долей, такая земельная доля согласно п.1 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года считается невостребованной земельной долей. После указанной даты все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 года подлежат регистрации в Государственном учреждении юстиции «ВОЦГРПН» по Воронежской области, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.
 
    Более того, собственники 250 земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения распорядились своими правами на земельные доли, выделив в соответствии с требованиями действующего законодательства земельный участок, кадастровый номер 36:12:0000000:238, в натуре и зарегистрировав свои права общей долевой собственности на выделенный земельный участок, передав его в аренду СХА «Рассвет», с последующей государственной регистрацией договора аренды земельного участка. Полный список сособственников выделенного земельного участка, кадастровый номер 36:12:0000000:238, из земель сельскохозяйственного назначения указан в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В составе сособственников вышеуказанного земельного участка отсутствует лицо, указанное в исковом заявлении, а также возможные наследники его доли. Вышеописанный факт свидетельствует о наличии у лица, указанного в исковом заявлении, возможности распорядиться своей земельной долей на протяжении длительного срока. Однако лицо, указанное в исковом заявлении, этого не сделало.
 
    Учитывая вышеизложенное, в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года (в редакции от 13.05.2008 года), ст. 28 Закона Воронежской области № 25-ОЗ от 13.05.2008 года «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой Коммунар» за № 83 от 05.08.2008 года опубликован список невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшего колхоза «Рассвет» Кантемировского района Воронежской области с указанием их собственников. В течение установленного законом срока с момента указанной публикации от ответчиков возражений не поступило, что подтверждается справкой, выданной Администрацией Кантемировского муниципального района Воронежской области.
 
    28 июня 2012 года администрация Митрофановского сельского поселения надлежащим образом уведомила всех собственников о проведении общего собрания участников долевой собственности, опубликовав сообщение в газете «Молодой Коммунар» № 68 от 28.06.2012 года и разместив указанное сообщение на информационных щитах, расположенных на территории Митрофановского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области. 14 августа 2012 года общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в общем земельном массиве бывшего колхоза «Рассвет» Кантемировского района Воронежской области не состоялось, вопросы повестки дня не рассматривались по причине неявки собственников земельных долей, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято, что подтверждается справкой, выданной Администрацией Митрофановского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области.
 
    14 августа 2012 года в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года Администрация Митрофановского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области Постановлением № 56 от 14 августа 2012 года утвердила список невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза «Рассвет», расположенного на территории Митрофановского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области. Справка № 04-13-11/195 от 19.09.2012 года, выданная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Кантемировский отдел), и Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № 01/077/2012-581 от 05.10.2012 года, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, являются документами, доказывающими факт не распоряжения вышеуказанными собственниками, принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет подряд. Цена иска рассчитана следующим образом: 1 земельная доля х 96 000 кв.м. х 5 руб. 68 коп. = 545 280 рублей, площадь 1 земельной доли составляет 96 000 кв.м., максимальная кадастровая стоимость 1 кв.м. земли составляет 5 руб. 68 коп.
 
    Просит суд признать невостребованной земельную долю, принадлежащую Шевченко А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; прекратить право общей долевой собственности Шевченко А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок в общем земельном массиве бывшего колхоза «Рассвет», расположенного на территории Митрофановского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области; признать право муниципальной собственности Муниципального образования Митрофановского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области на 1 земельную долю в границах бывшего колхоза «Рассвет», расположенного на территории Митрофановского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области.
 
    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом установлено, что согласно сообщению отдела ЗАГС № 1100 от 21.11.2012 года Шевченко А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100). Согласно ответу нотариуса нотариального округа Кантемировского района № 658 от 12.12.2012 года после умершей ДД.ММ.ГГГГ Шевченко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с заявлением о принятии наследства обратилась Воронина Н.А. (л.д. 107). Определением Кантемировского районного суда Воронежской области от 11.12.2012 года была произведена замена ненадлежащего ответчика Шевченко А.Е надлежащим ответчиком Ворониной Н.А. (л.д. 106).
 
    В судебном заседаниипредставитель истца Погибельная Е.П., действующая на основании доверенности от 06.07.2012 года, заявила письменное ходатайство, приобщенное к материалам дела, об отказе от иска, в связи с тем, что исковое заявление в отношении Ворониной Н.А. в суд направлено ошибочно. Последствия отказа от иска и принятие его судом представителю истца разъяснены и ей понятны (л.д. 112).
 
    В судебное заседание ответчица Воронина Н.А. не явилась по неизвестной суду причине, в деле имеются сведения о надлежащем извещении ответчицы о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 111).
 
    В судебное заседаниетретье лицо - Управление Россреестра по Воронежской области в суд не явилось по неизвестной суду причине, о времени и месте судебногозаседанияизвещено своевременно, надлежащим образом (л.д. 113).
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Обсудив распорядительное действие представителя истца Погибельной Е.П., отказавшейся от предъявленного искового заявления, и изучив материалы дела, суд находит, что отказ от иска в силу части второй статьи 39 ГПК РФ подлежит принятию, поскольку он не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, совершен представителем истца добровольно. Последствия отказа от иска и принятие его судом, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, Погибельной Е.П. известны.
 
    В связи с чем,судом принимается отказ истца от иска.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220-221, 224-225 ГПК РФ,
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Принять отказ представителя истца Погибельной Е.П., действующей на основании доверенности от 06.07.2012 года, от искао признании права муниципальной собственности муниципального образования Митрофановского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области на невостребованные земельные доли в границах бывшего колхоза «Рассвет», расположенного на территории Митрофановского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, и производство по настоящему гражданскому делу № 2-9/2013 прекратить.
 
    Повторное обращение в суд между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
 
    Судья Е.Д. Грибченко