Решение от 01 апреля 2013 года №2-92-2013

Дело № 2-92-2013
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    поселок Агинское 01 апреля 2013 года
 
    Агинский районный суд Забайкальского края в составе
 
    председательствующего судьи Баирова Б.Б.,
 
    с участием помощника прокурора Агинского района Минжуровой Е.Б.,
 
    представителя администрации муниципального района «Агинский район» Дашиевой Д.Д., доверенность от 26.03.13,
 
    представителя комитета финансов администрации муниципального района «Агинский район» Чимитова Г.Н., доверенность от 01.04.13,
 
    при секретаре судебного заседания Цыденовой Д.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Агинского района в интересах неопределенного круга к муниципальному общеобразовательному учреждению «Сахюртинская средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального района «Агинский район», комитету по финансам администрации муниципального района «Агинский район» о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
 
установил:
 
    прокурор Агинского района обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что при проведении проверки соблюдения работодателями законодательства Российской Федерации об охране труда, выявлены нарушения в деятельности муниципального общеобразовательного учреждения «Сахюртинская средняя общеобразовательная школа». Проверкой установлено, что в учреждении аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) отсутствует.
 
    Отсутствие аттестации рабочих мест в образовательном учреждении создает угрозу жизни и здоровью работников, нарушает их права на обладание достоверной информацией о вредных факторах их деятельности, о необходимых средствах индивидуальной защиты, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник имущества.
 
    Следовательно, образовательное учреждение обязано обеспечить соблюдение трудового законодательства. В случае недостаточности собственных финансовых средств, названная обязанность возлагается на учредителя - администрацию муниципального района «Агинский район».
 
    Просят обязать провести в учреждении аттестацию рабочих мест в срок до 01.03.2013. На администрацию муниципального района «Агинский район», как учредителя образовательного учреждения, возложить обязанность по финансированию данных мероприятий.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Минжурова Е.Б. исковые требования поддержала полностью по изложенным в исковом заявлении доводам.
 
    Директор муниципального общеобразовательного учреждения Анандаев А.Л. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, государственной инспекции труда в судебное заседание не явился, о причинах не сообщил. С учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
 
    Представитель администрации муниципального района «Агинский район» Дашиева Д.Д., представитель комитета финансов администрации муниципального района «Агинский район» Чимитов Г.Н. согласны с иском.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление частично по следующему.
 
    Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
    В соответствии со ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
 
    Согласно ч. 12 ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по требованиям охраны труда.
 
    Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
 
    В соответствии с п.1 требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
 
    В соответствии со ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
 
    С учетом изложенного, у суда имеются все основания для удовлетворения требований прокурора в интересах неопределённого круга лиц о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, а в части установления срока до 01.03.13 отказать.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковое заявление удовлетворить.
 
    Обязать МОУ «Сахюртинская СОШ» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, в случае недостаточности финансовых средств у МОУ «Сахюртинская СОШ» возложить обязанность по проведению аттестации рабочих мест на администрацию муниципального района «Агинский район», комитет по финансам муниципального района «Агинский район».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения через районный суд.
 
    Председательствующий судья Б.Б. Баиров