Решение от 13 февраля 2014 года №2-919/2014

    Дело № 2-919/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Красноармейский районный суд г. Волгограда
 
    В составе:
 
    председательствующего судьи Н.Ф. Бахтигузиной
 
    при секретаре Е.О. Чертовой
 
    13 февраля 2014 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьяновой Г.Н. к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Лукьянова Г.Н. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что 12 августа 2013 года истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда для назначения ей досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ №173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях». Решением № 41/1 ГУ - УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда от 23 сентября 2013 года ей было отказано в назначении льготной пенсии по старости по причине отсутствия 30 лет специального стажа. ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда неправильно произведен подсчет специального стажа в календарном исчислении в периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности медсестра - анестезистка реанимационного отделения МСЧ ВПО «Каустик» в по тем основаниям, что в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, право на льготное исчисление стажа как год и шесть месяцев имеют средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии - реанимации учреждений здравоохранения. В своем решение ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда указывает, что в ходе произведенной документальной проверки, документы подтверждающие работу в отделении анестезиологии - реанимации за вышеуказанные периоды, администрацией ГУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи № 15», не представлены. Между тем, после окончания обучения и получения диплома, 05 августа 1991 г. истец была принята на должность медсестры - анестезистки в отделение реанимации в МСЧ ВПО «Каустик» (приказ № 67 от 02.08.1991г.), где непрерывно проработала до 23.01.2001г., что подтверждается трудовой книжкой. За все время работы в МСЧ ВПО «Каустик», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. ее| должностные обязанности не изменялись, а должность не переименовывалась. Однако, в указанном решении ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ Красноармейскому району г. Волгограда частично засчитывает ей период работы в МО ВПО «Каустик» как 1 год и 6 месяцев, а остальные в календарном исчислении, ссылаясь на штатное расписание. Учитывая, что в спорные периоды истец работала в одном и том же медицинском учреждении, на одной должности, характер ее работы не изменялся, что подтверждается так же Справкой о льготном характере труда, считает вышеуказанные периоды лечебной деятельности должны быть зачтены в специальный в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев. На основании изложенного просит обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности медсестра - анестезистка реанимационного отделения МСЧ ВПО «Каустик», как 1 год и 6 месяцев. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда назначить истцу льготную пенсию в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001г. с даты обращения по поводу её назначения.
 
    В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, доверяет представлять свои интересы представителю по доверенности – Цымбаловой Ю.С.
 
    Представитель истца Цымбалова Ю.С. в суде уточнила исковые требования, просит назначить истцу трудовую пенсию с даты наступления права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Представители ответчика ГУ УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности – Герасимов В.И., Зенина Т.Н. заявленные требования не признали, представили возражения, просят в иске отказать.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с нормами пп.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. №173-Ф3, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности, в поселках городского типа, независимо от их возраста.
 
    При исчислении продолжительности специального стажа могут применяться положения Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, определяющие возможность исчисления стажа по нормам действовавшего до 01.01.2002г. законодательства, то есть Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.
 
    Согласно п.2 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. №173-Ф3, Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Судом установлено, что 12 августа 2013 года истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда для назначения ей досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ №173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях».
 
    Решением № № ГУ - УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года ей было отказано в назначении льготной пенсии по старости по причине отсутствия 30 лет специального стажа. ГУ
 
    Управлением Пенсионного Фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда произведен подсчет специального стажа в календарном исчислении в периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ то ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра - анестезистка реанимационного отделения МСЧ ВПО «Каустик» в по тем основаниям, что в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, право на льготное исчисление стажа как год и шесть месяцев имеют средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии - реанимации учреждений здравоохранения.
 
    Суд приходит к выводу о том, что ответчик неправомерно засчитал спорный период в календарном исчислении.
 
    При исчислении продолжительности специального стажа истца могут применятся положения Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-11, определяющие возможность исчисления стажа по нормам действовавшего до 01.01.2002г. законодательства, то есть Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.
 
    Согласно п.2 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. №173-Ф3, Списки соответствующих работ, профессий, должности учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Так, в период работы истца в данной должности действовал Список профессий, должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464.
 
    В соответствии с данным нормативным актом работа в должностях врачей всех наименований, осуществляющих врачебную деятельность в лечебно – профилактических, санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности дает право на назначение пенсии за выслугу лет врачам - Хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам, анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.
 
    Согласно ст.7, ч.З ст.37, ч.1 ст.39 Конституции РФ в РФ как социальном государственная политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.
 
    Из этого следует, что соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает запрет введения различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания, запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.
 
    Таким образом, учитывая, что в спорные периоды истец работала в одном и том же медицинском учреждении, на одной должности, характер ее работы не изменялся, принимая во внимание наличие Справки, подтверждающей льготный характер труда, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды лечебной деятельности должны быть зачтены в специальный в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.
 
    Ответчиком было засчитано в специальный стаж истца 28 лет 02 месяца 16 дней.
 
    Принимая во внимание, что судом исчислен спорный период в льготном исчислении, а также имеется справка, что в настоящее время истец продолжает работать в аналогичной должности, право истца на пенсию наступило с 27.08.2013 года.
 
    При таких данных суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости с момента обращения ее с заявлением, но не ранее даты наступления права на пенсию, то есть с 27.08.2013 года.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Лукьяновой Г.Н. к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию – удовлетворить.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда засчитать в специальный стаж Лукьяновой Галины Николаевны, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности медсестра - анестезистка реанимационного отделения МСЧ ВПО «Каустик», как 1 год и 6 месяцев.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда назначить Лукьяновой Г.Н. льготную пенсию в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ. с момента подачи заявления о назначении пенсии, но не ранее даты наступления права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционную инстанцию в течение одного месяца через Красноармейский районный суд г. Волгограда.
 
    Судья: (подпись) Н.Ф. Бахтигузина
 
    Справка: мотивировочный текст решения изготовлен 18 февраля 2014 года
 
        Копия верна:
 
    Судья: Н.Ф. Бахтигузина
 
    Секретарь: Е.О. Чертова