Решение от 07 июля 2014 года №2-918/2014

Дело № 2-918/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
07 июля 2014 года город Буденновск
 
    Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Безруков С.Н., при секретаре Хачатуровой М.В., а так же с участием представителя истца Шабанова Ю.З. – Смирновой Е.В., действующей на основании доверенности от 16.05.2014 года, представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по Буденновскому району СК Семеновой О.Ю., действующей на основании доверенности №1 от 26.05.2014 года, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабанова Ю.З. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости
 
Установил:
 
    Шабанов Ю.З. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что 06 ноября 2013 года он обратился в ГУ-УПФ РФ по Буденновскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано по тем основаниям, что отсутствует требуемый специальный трудовой стаж, исключив из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по стрости, периоды с 03.05.1977 года по 16.03.1981 года в качестве мастера по строительству в <данные изъяты>, и с 17.03.1981 года по 02.09.1983 года в качестве мастера монтажного участка №4 в <данные изъяты>, и не понятной ему причине период с 04.05.1981 года по 02.09.1983 года в должности мастера на строительстве новых зданий и сооружений в Ставропольском строительно-монтажном управлении специализированного треста «<данные изъяты>».
 
    С данным отказом Пенсионного Фонда он не согласен, поскольку в указанные периоды он был занят на работах с тяжелыми условиями труда, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В связи с чем, он просит суд признать отказ ГУ-УПФ РФ по Буденновскому району Ставропольского края в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 необоснованным, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 03.05.1977 года по 16.03.1981 года в должности мастера по строительству в <данные изъяты> по Списку №2, разделу ХХУП, код позиции 2290000б-23419, с 17.03.1981 года по 03.05.1981 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты> по Списку №2, разделу ХХУП «Строительство…», код позиции 2290000а- 14612, с 04.05.1981 года по 02.09.1983 года в должности мастера на строительстве новых зданий и сооружений в <данные изъяты> по Списку №2, разделу ХХУП «Строительство…», код позиции 2290000б- 23419, а также обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения, то есть с 06 ноября 2013 года.
 
    В судебное заседание истец Шабанов Ю.З. не явился, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
 
    В судебном заседании представитель истца Смирнова Е.В. заявленные требования подтвердила и просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Буденновскому району Семенова О.Ю. с иском не согласилась, пояснив, что основания отказа в назначении истцу досрочной пенсии по старости, указанные в Протоколе от 06.02.2014 года № 6, являются обоснованными.
 
    Суд, с учетом мнения представителя истца Смирновой Е.В., представителя ответчика Семеновой О.Ю., читает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца Шабанова Ю.З.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.7 названного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,5 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.
 
    Данные требования Шабановым Ю.З. выполнены, то есть при возрасте 58 лет он выработал страхового стажа 38 лет 05 мес. 15 дней (при требуемых 25 годах) и специального трудового стажа по Списку №2 06 лет 04 мес. 00 дней (при требуемых 06 лет 03 мес.).
 
    В соответствии со ст.66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина по трудовому договору, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника не имеется достаточных сведений о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться дополнительными документами (уточняющими и архивными справками).
 
    Для оценки пенсионных прав Шабановым Ю.З. была представлена трудовая книжка от 17.05.1977 года, которая не вызывает у ответчика никаких сомнений в ее подлинности.
 
    Кроме того, Шабановым Ю.З. были представлены ответчику копии первичных документов действующего работодателя ОАО «<данные изъяты>», являющегося правопреемником <данные изъяты>, и архивная справка ликвидированного <данные изъяты>, подтверждающие факт его работы в тяжелых условиях труда по Списку №2 в строительстве.
 
    Так, справка №228/1 от 25.05.2008 года, выданная администрацией ОАО «<данные изъяты>», уточняет факт работы Шабанова Ю.З. в <данные изъяты> с 17.03.1981 года по 03.05.1981 года (00 лет 01 мес. 17 дней) – в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, данная работа предусмотрена Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, Разделом ХХУП «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000а-14612, и дает право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по нормам Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», подпункт 2 пункта 1 статьи 27;
 
    Период с 04.05.1981 года по 02.09.1983 года (02 года 03 мес. 29 дней) – в должности мастера по строительству новых зданий и сооружений, данная работа предусмотрена Списком №2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года №1173, Раздел ХХ1Х «Строительство зданий, сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», и дает право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по нормам Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», подпункт 2 пункта 1 статьи 27.
 
    Факт занятости Шабанова Ю.З. на работах с тяжелыми условиями труда в должности мастера по строительству в <данные изъяты> с 03.05.1977 года по 16.03.1981 года подтверждается документально трудовой книжкой, архивной справкой.
 
    В указанный период работы действовало два нормативных документа, регулирующих досрочное пенсионирование, это Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и сам Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года №1173). Разделом ХХ1Х Списка №2 «Строительство зданий и сооружений….» названного Постановления, подпунктом б) «инженерно-технические работники» право на досрочную пенсию было предоставлено «мастерам (десятникам) и прорабам.
 
    Расширенное наименование должности «мастер» - «мастер строительных и монтажных работ» было введено в раздел ХХУ11 Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10-Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 №591, которым должности «мастер Строительно-монтажных работ» были присвоены код позиции 2290000б- 23419.
 
    Министерство труда и социального развития РФ постановлением от 17 октября 2003 года № 70 утвердило, по согласованию с Пенсионным Фондом РФ, разъяснение № 4 «О некоторых вопросах установления пенсий в соответствии со статьями 27, 28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Этим разъяснением определено, что при подсчете страхового стажа в целях определения права на пенсию (в том числе досрочно назначаемую за особые условия труда) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности). При этом могут применяться те правила подсчета соответствующего стажа, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, в том числе и льготный порядок исчисления стажа.
 
    Шабанов Ю.З. при возрасте 58 лет выработал страхового стажа 38 лет 05 мес. 15 дней при требуемых 25 годах и специального трудового стажа по Списку №2 06 лет 04 мес. 00 дней при требуемых 06 лет 03 мес., в связи с чем, он имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 06.11.2013 года.
 
    Руководствуясь ст.ст. 197,198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Исковое заявление Шабанова Ю.З. удовлетворить.
 
    Отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Шабанову Ю.З. признать необоснованным.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району включить Шабанову Ю.З. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 03.05.1977 года по 16.03.1981 года в должности мастера по строительству в <данные изъяты> по Списку №2, разделу ХХУП, код позиции 2290000б-23419, с 17.03.1981 года по 03.05.1981 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты> по Списку №2, разделу ХХУП «Строительство…», код позиции 2290000а- 14612, с 04.05.1981 года по 02.09.1983 года в должности мастера на строительстве новых зданий и сооружений в <данные изъяты> по Списку №2, разделу ХХУП «Строительство…», код позиции 2290000б- 23419.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району назначить и выплачивать Шабанову Ю.З. досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения, то есть с 06 ноября 2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение изготовлено 08.07.2014 года
 
    Судья Безруков С.Н.