Дата принятия: 01 августа 2014г.
Номер документа: 2-917/2014
Дело № 2-917/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Тамбовка ДД.ММ.ГГГГ
Тамбовский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего, судьи Головина А.В.,
при секретаре Диколенко В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Лермонтовского сельсовета к Щербакову Сергею Витальевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Администрация Лермонтовского сельсовета обратилась с данным иском, указав, что на основании Постановления <адрес> № от 23.07.2010г. «О разграничении имущества между муниципальными образованиями Тамбовский район и сельским поселением Лермонтовский сельсовет», решения <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О согласовании перечней имущества, подлежащего передаче в собственность Лермонтовского сельсовета», ДД.ММ.ГГГГ на основании Акта передачи муниципального имущества из собственности Тамбовского района в собственность Лермонтовского сельсовета передана квартира, расположенная по адресу: <адрес> № <адрес>. В данной квартире с 11.12.2009г. зарегистрирован по месту жительства Щербаков Сергей Витальевич, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Щербаков Сергей Витальевич с момента регистрации и по сегодняшний день в данной квартире не проживал, расходов по её содержанию не нёс. Следовательно, условия договора найма жилого помещения им не соблюдались. В настоящее время Щербаков Сергей Витальевич проживает по адресу: <адрес> арендуемом жилом помещении. В связи с чем, администрация Лермонтовского сельсовета просит признать Щербакова Сергея Витальевича утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учёта по указанному адресу.
В судебном заседании представитель истца Носова Н.М., действующая на основании предоставленных ей прав по должности, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила суд требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Щербаков С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия. На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без участия ответчика.
Представитель третьего лица отделения ОУФМС по Амурской области в Тамбовском районе в суд не явился, извещен надлежаще. На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без третьего лица.
Заслушав представителя истца и изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.
Согласно ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно ст.2 названного Закона, место жительства – жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из акта приема-передачи имущества из собственности <адрес> в муниципальную собственность Лермонтовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ имущество, в списках которого значится и <адрес>, расположенная по <адрес>, в <адрес>. Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден прилагаемый перечень имущества, подлежащего передачи из собственности муниципального образования <адрес> в собственность муниципального образования сельского поселения Лермонтовский сельсовет. В утвержденном перечне имущества включена <адрес>, расположенная по <адрес>.
В судебном заседании установлено, что <адрес>, расположенная по <адрес> № в <адрес> является муниципальной собственностью Лермонтовского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Лермонтовского сельсовета с Щербаковой Татьяной Ивановной был заключен договор № социального найма жилого помещения <адрес> по адресу: <адрес>. С нанимателем в жилом помещении зарегистрированы следующие члены семьи: 1. Щербаков Милан Витальевич – сын, Щербаков Сергей Витальевич – пасынок.
Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Так, согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, проведенного комиссией Лермонтовского сельсовета по адресу: <адрес>, при осмотре установлено, что по данному адресу Щербаков С.В. не проживает, отсутствуют его личные вещи, затрат по содержанию квартиры он не нёс.
Свидетели Щербакова Т.И. и Симоненко Н.А. подтвердили в судебном заседании о том, что Щербаков С.В. никогда не проживал по указанному адресу, его имущества в доме не имеется, проживает в <адрес>.
Как усматривается из представленных доказательств, на день рассмотрения настоящего иска зарегистрированным по адресу: <адрес> значится ответчик Щербаков С.В.
Из положений ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети, родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст.83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из изложенного, суд имеет основания считать, что договор найма на спорное жилое помещение нанимателем расторгнут.
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713) (с последующими изменениями), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства. Сам факт регистрации либо прописки лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней, является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом. Регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Право гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не является абсолютным, поскольку в соответствии со ст.55 ч.3 Конституции РФ оно может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов других лиц.
При таких условиях право на выбор места жительства Щербакова С.В. не должно осуществляться в нарушение прав собственника - администрации Лермонтовского сельсовета.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик по месту регистрации никогда не проживал и в настоящее время проживает в <адрес> и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.
Поскольку установлено, что спорное жилое помещение не является местом жительства и местом пребывания ответчика, он должен быть снят с регистрационного учета по указанному адресу. Поскольку ответчик не является собственником квартиры, в ней никогда не проживал он утратил право пользования данным жилым помещением.
Согласно п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан с учета по месту пребывания и месту жительства…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск администрации Лермонтовского сельсовета Тамбовского района Амурской области удовлетворить.
Признать Щербакова Сергея Витальевича утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № по <адрес>, и снять его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий, судья: А.В. Головин
Копия верна:
Судья А.В. Головин
