Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 2-917/2014
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
20 июня 2014 года г.Богородицк
Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Санкиной Т.Р.
при секретаре Бровкиной Е.А.,
с участием истца Давутовой Н.Х.
представителя ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район по доверенности Штраух А.К.
ответчика Салиевой В.М.
Давутовой Н.Х., действующей в интересах 3-го лица несовершеннолетнего ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-917/2014 по иску Давутовой Наталии Ходжагельдиевны к администрации МО Богородицкий район, Звягиной Татьяне Васильевне, Бруновой Анастасии Викторовне, Салиевой Валентине Михайловне, Юрову Игорю Викторовичу, Телкову Геннадию Ивановичу, Телышевой Людмиле Тимофеевне, Кочанову Олегу Вячеславовичу, Морозовой Валентине Алексеевне, о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и о признании права собственности на квартиру,
установил:
Давутова Н.Х. обратилась в суд с иском к ответчикам по изложенным основаниям, указывая, что она является собственницей однокомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. она так же является собственницей однокомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., после смерти матери ФИО16, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ
Ее квартира и квартира ее матери расположены в одном доме рядом друг с другом. После смерти матери она произвела переустройство и перепланировку квартир таким образом, что данные квартиры были объединены в одну, с присоединением коридора общего пользования, переоборудованного в туалет, ванную и коридор, снесена перегородка между жилой комнатой и коридором, выстроена терраса лит. а4. Разрешение на данные переустройство и перепланировку в органе местного самоуправления получено не было.
Согласно техническому заключению произведенные ею работы отвечают требованиям безопасности, эксплуатационным, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей, охране окружающей среды, предъявляемы к сооружениям. Терраса а4 пригодна для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, ее эксплуатация не представляет собой угрозу жизни и здоровью людей.
Произведенное объединение квартир и перепланировка не влияют несущую способность элементов конструкции здания, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно постановлению администрации МО Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ. №№ квартире, образованной путем объединения двух квартир № и №№ присвоен номер №, ее адрес было постановлено считать следующим: <адрес>. В данной квартире проживает она, Давутова Н.Х., и ее несовершеннолетний сын ФИО1
На основании изложенного просила суд:
Жилое помещение – <адрес>. № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. с террасой лит. а4 площадью <данные изъяты> кв.м., сохранить в реконструированном состоянии.
Признать за ней, Давутовой Наталией Ходжагельдиевной, право собственности на <адрес>. № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (лит. А) с террасой лит. а4 площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании истец Давутова Н.Х. заявленные требования по изложенным в иске основаниям поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что просит суд:
сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, (лит А), с террасой лит. а4 площадью <данные изъяты> кв.м.;
признать за ней, Давутовой Наталией Ходжагельдиевной, право собственности на квартиру в реконструированном состоянии, расположенную по адресу: <адрес>, в виде трехкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, (лит А), с террасой лит. а4 площадью <данные изъяты> кв.м.
Пояснила, что указанная выше квартира образована путем объединения двух принадлежащих ей на праве собственности квартир и общего коридора между ними, кроме того, к квартире пристроена терраса лит. а4. Помимо нее в данном жилом помещении зарегистрирован и проживает ее несовершеннолетний сын ФИО1
Произведенные перепланировка и переустройство квартиры не нарушают прав и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу для их жизни и здоровья, терраса лит. а4 выстроена на земельном участке, предназначенном для обслуживания жилого <адрес>, с учетом разрешенного землепользования. Собственники прочих жилых помещений в доме не возражают против указанной выше реконструкции.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район по доверенности Штраух А.К. в судебном заседании исковые требования признала, не возражал против их удовлетворения, пояснив, что постановлением администрации МО Богородицкий район вновь образованной квартире присвоен номер.
Ответчики Звягина Т.В., Брунова А.В., Юров И.В., Телков Г.И., Телышева Л.Т., Кочанов О.В., Морозова В.А. в судебное заседание не явились, представив в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с указанием, что с заявленными требованиями согласны.
Ответчик Салиева В.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, с ними согласилась.
Представитель 3-го лица ООО «Жилищник-2» в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении настоящего гражданского дела в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Давутова Н.Х., действующая в интересах 3-го лица несовершеннолетнего ФИО1, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с чч.1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с чч.2, 3 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома, квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В силу ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
На основании п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170). Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пп.1, 3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.
Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривается, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются (части 1 и 2).
Согласно статье 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, он переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2); в случае, если такой земельный участок не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в данном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании соответствующего земельного участка (часть 3); с момента формирования и проведения государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в данном доме (часть 5).
Постановлением Конституционного Суда РФ от 28.05.2010г. №12-П были признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации положения частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» во взаимосвязи с частями 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 3 и пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации - как предусматривающие переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность и без государственной регистрации перехода права собственности на него.
Согласно свидетельству о рождении № копия которого имеется в материалах дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>. Отец – ФИО2, мать – ФИО3.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3 на праве собственности принадлежит однокомнатная <адрес>. <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону, выданным ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом Богородицкого нотариального округа, наследницей указанного в настоящем свидетельстве имущества ФИО16, умершей ДД.ММ.ГГГГ., является ее дочь Давутова Н.Х. Имущество, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из однокомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В материалах дела имеется копия технического паспорта жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес> (лит. А,а4) составленного Богородицким отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», согласно которому указанная квартира является объединенной, право собственности на нее не зарегистрировано, собственники квартир до реконструкции: ФИО3 – <адрес> ФИО16 – <адрес>. Квартиры № и № объединены, присоединен коридор общего пользования и переоборудован в туалет, ванную и коридор; снесена перегородка между жилой комнатой и коридором, выстроена терраса а4, разрешение не представлено. Квартира представляет собой трехкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой <данные изъяты> кв.см., с террасой а4 площадью <данные изъяты> кв.м.
Постановлением администрации МО Богородицкий район № от ДД.ММ.ГГГГ., копия которого имеется в материалах дела, квартире, образованной путем объединения двух квартир № и №№, присвоен номер № и ее адрес определено считать следующим: <адрес>.
Согласно сообщению отдела по вопросам строительства, архитектуры и жизнеобеспечения администрации МО Богородицкий район № от ДД.ММ.ГГГГ., копия которого имеется в материалах дела, выдать Давутовой Н.Х. разрешение на перепланировку квартиры невозможно, поскольку данная перепланировка выполнена. Давутовой Н.Х. рекомендовано обратиться в суд.
В материалах дела имеется техническое заключение о соответствии (несоответствии) выполненных строительных работ, принятых заказчиком при объединении <адрес> по адресу: <адрес>, а так же при перепланировке и строительстве террасы лит. а4 требованиям безопасности, эксплуатационным, другим требованиям по охране окружающей среды и здоровья людей, от ДД.ММ.ГГГГ №№ согласно которому качество выполненных строительных работ при образовании дверного проема между помещениями 3 и 6, при демонтаже ненесущей перегородки между жилой комнатой, площадью <данные изъяты> кв.м. и коридором площадью <данные изъяты> кв.м., демонтаже ненесущих перегородок и возведении новых каркасных гипсокартонных перегородок, за счет чего к квартире был присоединен коридор общего пользования и образованы новые помещения – туалет площадью <данные изъяты>0 кв.м., ванная <данные изъяты> кв.м., коридор площадью <данные изъяты> кв.м., коридор площадью <данные изъяты> кв.м. и коридор площадью <данные изъяты> кв.м., а так же при строительстве террасы лит. а4, примененные для строительства материалы в целом отвечают требованиям безопасности, эксплуатационным, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей, охране окружающей среды, предъявляемым к сооружениям в соответствии с СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».
Терраса лит. а4 пригодна для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, ее эксплуатация не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.
Влияние на несущую способность и деформативность конструкции здания при объединении квартир и перепланировке незначительно и не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.
Произведенное объединение квартир и перепланировка не влияют на несущую способность элементов конструкции здания, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан.
Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.
В соответствии с планом земельного участка, жилой <адрес> расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Как следует из представленных документов вновь возведенная терраса лит. а4 к <адрес> указанного дома, находится в границах данного земельного участка.
В материалах дела имеется копия кадастрового паспорта земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Разрешенное использование: для обслуживания жилого дома.
Согласно выписке из лицевого счета № №, указанный лицевой счет на <адрес>. <адрес> выписан на имя Давутовой Н.Х. Количество лиц, зарегистрированных на данной площади – 2 человека.
В материалах дела имеется выписка из домовой книги <адрес>, составленная ООО «Жилищник-2» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой в <адрес> указанного дома зарегистрированы Давутова Наталия Ходжагельдиевна ДД.ММ.ГГГГ. рождения и ее сын ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. рождения.
Анализ представленных документов, позволяет суду сделать вывод о том, что были произведены перепланировка, переустройство, реконструкция жилого помещения – <адрес>. При этом не допущены нарушения технических и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы граждан.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что объединение <адрес>, возведение террасы а4 к вновь образованной квартире по указанному выше адресу были произведены на земельном участке с разрешенным землепользованием для обслуживания жилого дома, и в границах данного участка.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что произведенные перепланировка, переустройство, реконструкция нарушают права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.
Изменение параметров дома вследствие строительства террасы лит. а4, объединения квартир, свидетельствует о реконструкции здания. Реконструкция спорного жилого помещения путем возведения террасы не привела к уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, ограждающие несущие конструкции данного строения не выбыли из пользования собственников жилых помещений, работы по реконструкции отвечают строительным нормам и правилам.
Ответчики по делу, в т.ч. администрация муниципального образования Богородицкий район Тульской области не возражали против произведенных перепланировки, переустройства, реконструкции жилого помещения и относительно заявленных истцом исковых требований.
При изложенных данных и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес> поскольку произведенные перепланировка, переустройство и реконструкция произведены без нарушений требований жилищного и градостроительного законодательства, с соблюдением прав и законных интересов граждан, при отсутствии угрозы их жизни или здоровью.
Согласно положениям ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
При изложенных данных, суд полагает заявленные Давутовой Н.Х. исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Наталии Ходжагельдиевны к администрации МО Богородицкий район, Звягиной Татьяне Васильевне, Бруновой Анастасии Викторовне, Салиевой Валентине Михайловне, Юрову Игорю Викторовичу, Телкову Геннадию Ивановичу, Телышевой Людмиле Тимофеевне, Кочанову Олегу Вячеславовичу, Морозовой Валентине Алексеевне, о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.
сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, (лит А), с террасой лит. а4 площадью <данные изъяты>.м.;
признать за Давутовой Наталией Ходжагельдиевной право собственности на квартиру в реконструированном состоянии, расположенную по адресу: <адрес>, в виде трехкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, (лит А), с террасой лит. а4 площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.