Решение от 12 февраля 2014 года №2-917/14

Дело №2-917/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    12 февраля 2014 года г. Уфа
 
    Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
 
    председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Уфы ФИО3,
 
    при секретаре Яныбаевой А.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданской дело по заявлению Белорецкого межрайонного прокурора о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по РБ незаконным.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Белорецкий межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, указав в обоснование, что ими проведен анализ исполнения постановлений суда, вынесенных на основании заявлений Белорецкого межрайонного прокурора РБ. Установлено, что по исполнительным листам от 24.09.2012г., выданным Белорецким городским судом РБ 11.10.2012г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Уфы ФИО2 возбуждены исполнительные производства № 29569/12/04/02, № 29567/12/04/02. до настоящего времени решение суда не исполнено. Из ответа начальника Ленинского РОСП г.Уфы следует, что вышеуказанные исполнительные производства в Белорецкий МО СП.
 
    В нарушении ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотренные исполнительные действия судебным приставом-исполнителем не совершались.
 
    В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил исковые требования и просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Уфы ФИО2 по исполнительным производствам №, № от 11.10.2012, выразившееся в не исполнении в двухмесячный срок требований исполнительного документа, не выставлении требований об исполнении решения суда должнику, не предупреждение должника об ответственности за неисполнение решения суда и требований судебного пристава исполнителя, не привлечении должника к предусмотренной законом ответственности за неисполнение решения суда.
 
    Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Уфы ФИО2 в суд не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте судебного разбирательства, сведения о причинах его неявки не представлены.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
 
    В судебном заседании представитель заявителя старший помощник прокурора Ленинского района г.Уфы ФИО3 заявление поддержал.
 
    Выслушав заявителя, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На основании ст. 441 ГПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием). Заявление об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.
 
    В соответствие со ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:
 
    принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
 
    рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
 
    Судебный пристав-исполнитель имеет право:
 
    получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;
 
    давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;
 
    арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;
 
    налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;
 
    объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
 
    вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;
 
    при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск;
 
    совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом«Об исполнительном производстве».
 
    В соответствие со ст. 13Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    Статьей 4 указанного Закона предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
 
    На основании ст. 64 указанного Закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
 
    1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
 
    2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
 
    3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
 
    4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
 
    5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
 
    6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
 
    7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
 
    8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
 
    9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
 
    10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
 
    11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
 
    12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
 
    13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
 
    14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
 
    15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
 
    16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
 
    17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
 
    Согласно ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются:
 
    1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
 
    2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
 
    3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
 
    4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
 
    5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
 
    6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
 
    7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
 
    8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
 
    9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
 
    10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
 
    11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
 
    В судебном заседании изучалось исполнительное производство, из которого усматривается бездействие судебного пристава-исполнителя, который своевременно процессуальные действия, направленные на исполнение решения суда не выполнил.
 
    В связи с чем, заявление в этой части подлежит удовлетворению.
 
    руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Уфы ФИО2 по исполнительным производствам №, № от 11.10.2012, выразившееся в не исполнении в двухмесячный срок требований исполнительного документа, не выставлении требований об исполнении решения суда должнику, не предупреждение должника об ответственности за неисполнение решения суда и требований судебного пристава исполнителя, не привлечении должника к предусмотренной законом ответственности за неисполнение решения суда - удовлетворить.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Уфы в течение месяца.
 
    Судья А.М. Гималетдинов Решение не вступило в законную силу