Решение от 25 апреля 2013 года №2-916/2013

    Дело № 2-916/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    25 апреля 2013 года                             
 
    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи         С.Ю.Фомина
 
    при секретаре                         Н.М.Шарифуллиной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Златоусте
 
    с участием помощника прокурора         С.Г.Козловой
 
    гражданское дело по иску прокурора г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Авдееву С.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Авдееву С.В., в котором просит прекратить действие специального права – права управления транспортными средствами.
 
    В обоснование заявленного требования прокурор сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД <адрес> ответчику было выдано водительское удостоверение категории «ВС». С ДД.ММ.ГГГГ Авдееву С.В. был поставлен на диспансерный учет к врачу-наркологу наркологического диспансера ГУЗ «ОПБ №» с диагнозом «<данные изъяты>». Наличие указанного заболевания и нахождение ответчика на учете у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, Авдеев С.В. может быть допущен к управлению транспортными средствами только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами. При наличии наркологического заболевания Авдеев С.В. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с эксплуатацией источника повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как по ЗГО, так и по всей территории Российской Федерации.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Козлова С.Г. на удовлетворении исковых требований настаивала.
 
    Представители третьих лиц Межмуниципального отдела МВД РФ «Златоустовский» ЧО, ГУЗ «Областная психиатрическая больница №» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (л.д.19,20).
 
    В письменном отзыве представитель Межмуниципального отдела МВД РФ «Златоустовский» ЧО указал, что согласен с заявленными требованиями. Согласно компьютерной базе данных МРЭО ГИБДД УВД по ЗГО АИПС «Водитель» ДД.ММ.ГГГГ Авдееву С.В. было выдано водительское удостоверение <адрес> категории «ВС» после окончания обучения в автошколе. При этом Авдеев С.В. предъявлял медицинскую справку установленного образца (основание уничтожено по истечении срока хранения 3 года). Проведение каких-либо дополнительных проверок наличия медицинских ограничений к водительской деятельности на стадии допуска водителя к управлению транспортными средствами действующим законодательством РФ не предусмотрено. (л.д.15).
 
    Ответчик Авдеев С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.22, 23).
 
    Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора г.Златоуста подлежащими удовлетворению на основании следующего.
 
    В силу статей 5, 23, 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5).
 
    Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23).
 
        Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами (ст. 28).
 
    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", отменившего ранее действовавший п.12 приказа Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989г. № 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств", установлен Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, п. 27 которого предусмотрено управление транспортными средствами.
 
    В соответствии с п.48 данного Приказа работники (лица, поступающие на работу) не допускаются к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, при наличии общих медицинских противопоказаний, среди которых указаны алкоголизм, токсикомания, наркомания.
 
    Также данные заболевания предусмотрены п.7 Перечня общих медицинских противопоказаний к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, утвержденного в приложении 11 к вышеуказанному приказу Минздравсоцразвития РФ.
 
    Как установлено в ходе судебного разбирательства, Авдееву С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения МРЭО ГИБДД УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес> категории «ВС» (л.д.7-8).
 
    Из пояснений помощника прокурора <адрес>, справки ГУЗ «Областная психиатрическая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5) следует, что Авдеев С.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом диспансере <адрес> с диагнозом «<данные изъяты>». Медицинские данные, имеющиеся в отношении него, исключают возможность управления транспортными средствами по медицинским показателям. С этого времени Авдеев С.В. диспансер не посещает, к лечению не приступал, обследование не проходил.
 
    Таким образом, поскольку после получения им водительского удостоверенияАвдеев С.В. был поставлен на учет в наркологическом диспансере <адрес> в связи с заболеванием <данные изъяты>, наличие указанного заболевания и нахождение на учете у врача-нарколога является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Авдеев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), за что подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами.
 
    Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковое заявление прокурора г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия специального права Авдеева С.В. на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению, поскольку ответчик страдает заболеванием, препятствующим ему управлять транспортными средствами и доказательств излечения от данной болезни стороной ответчика суду не представлено.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб. в доход местного бюджета.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования прокурора г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Прекратить действие специального права Авдеева С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения на управление транспортными средствами.
 
            Взыскать с Авдеева С.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Златоустовский городской суд.
 
         Председательствующий С.Ю.Фомин
 
    Решение не вступило в законную силу.