Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 2-914/2014
Дело № 2-914/2014 ...
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 июня 2014 года
Первомайский районный суд г. Пензы
в составе: председательствующего судьи Окуневой Л.А.,
при секретаре Орешкиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Строковой И.С. к ФГКУ «Центр регионального управления жилищного обеспечения» о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения и о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Строкова И.С, обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что состояла в браке с ...5. с ... по .... От брака имеют дочь ..6. В ... года после окончания ПАИИ ее муж прибыл для прохождения службы в ПАИИ, в связи с чем его семье в составе 3-х человек была предоставлена для проживания комната ... в ..., при этом зарегистрировали их по месту жительства в ... без указания номера комнаты. В ... ...5А. был уволен с военной службы с выслугой ... ... Но они продолжали проживать в .... В ... военный прокурор Пензенского гарнизона обращался в интересах ПАИИ в суд с иском о выселении их из занимаемого жилого помещения, но определением суда иск был оставлен без рассмотрения, они остались проживать в спорной комнате. ... ...5. был восстановлен в рядах вооруженных сил, подписал контракт с в/ч .... К тому времени их брачные отношения были фактически прекращены, в связи с чем ...5 убыл к месту службы один, снявшись с регистрации в военном городке. ... ...5 являясь военнослужащим, умер, и их дочь ..6 как член семьи получала страховку от Министерства обороны. Они с дочерью продолжали проживать в комнате ..., она оплачивала за проживание, в комнате находится ее мебель и прочее имущество. ... она обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней и членами ее семьи договора социального найма на спорную комнату, в чем ей было отказано. Считает данный отказ незаконным, поскольку она являлась членом семьи военнослужащего, который должен был быть обеспечен жильем. Кроме того, за членами семьи военнослужащего, погибшего (умершего) в период прохождения службы сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями, которое они приобрели до гибели (смерти) военнослужащего. Полагает, что отказывая в заключении договора социального найма, ответчик нарушает ее право и право членов ее семьи на жилое помещение.
Строкова И.С. просит признать незаконным отказ ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» заключить с ней и членами ее семьи договор социального найма жилого помещения на комнату ... обязать ответчика заключить с ней и членами ее семьи такой договор.
В судебном заседании истица Строкова И.С. и ее представитель Дугаев Д.А., действующий на основании доверенности, иск поддержали, уточнили исковые требования, просят признать незаконным отказ ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» заключить с Строковой И.С. договор социального найма жилого помещения на ... обязать ответчика заключить с ней такой договор. В обоснование своих требований сослались на обстоятельства и основания, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» (далее ФГКУ «Центррегионжилье») Вавулин С.П., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснил, что бывший муж истицы ...5 после окончания ПАИИ прибыл для прохождения военной службы в ПАИИ, в связи с чем ему на время прохождения службы на состав семьи из 3-х человек была предоставлена ..., при этом ...5, и члены его семьи были зарегистрированы по месту жительства в .... В ... ...5, был досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, и исключен из списков личного состава ПАИИ, всех видов обеспечения и обязан был сдать со всеми членами семьи ... что ими сделано не было. В последующем ...5. ... указанная комната была распределена военнослужащему ...2, который проживал в ней ..., оплачивал за нее. В настоящее время лицевой счет на данную комнату закрыт, комната находится в пустующем фонде. Известно о том, что в ... ...5 умер, к тому времени брак между ним и Строковой И.С. был расторгнут, то есть истица является бывшим членом семьи военнослужащего ...5., в связи с чем оснований обеспечивать ее жильем от Министерства обороны не имеется.
Представители третьих лиц Министерства обороны РФ и ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Выслушав объяснения истца, ее представителя, представителя ответчика, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.ч.1,3 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Аналогичные положения содержались в ст. 109 ЖК РСФСР.
Как указано в 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Судом установлено, что Строкова И.С, состояла в браке с ...5 в период с ... по ... (л..., от брака имеют дочь ..6. (...).
Из объяснений сторон следует, что в период с ... по ... ...5 обучался в ПВАИУ, после чего прибыл для прохождения военной службы в ПВАИУ, в связи с чем ему на состав семьи из 3-х человек на время прохождения военной службы была предоставлена ... с регистрацией по месту жительства при воинской части в .... Данные обстоятельства ни одной стороной не оспариваются.
В ... ...5 был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по подпункту «В» пункта 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (...) с выслугой ....
Судом также установлено, что спорное жилое помещение находится в корпусе ..., который относится к специализированному жилищному фонду, является общежитием и зарегистрирован на праве оперативного управления за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на основании приказа Министра обороны РФ от ... ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана Запись регистрации ... и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области ... выдано свидетельство о государственной регистрации права серии ...
Аналогичные сведения о статусе корпуса ... как общежитие имеются в кадастровых паспортах на данный корпус, изготовленных по состоянию на ... и на ..., в техническом паспорте на здание (общежитие) корпус ... в ... ... ..., составленном ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Пензенский филиал Пензенское городское отделение по состоянию на ....
Судом также установлено, что статус данного специализированного жилого дома (общежития) по вышеуказанному адресу до настоящего времени не изменен.
В данном случае истица заявила о понуждении ответчика заключить с ней договор социального найма, в то время как на специализированный жилой фон правовой режим социального найма жилого помещения не распространяется.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Вместе с тем, сведений о передаче корпуса ... в ведение местного самоуправления, суду не представлено. По сообщению заместителя начальника Управления муниципального имущества администрации г. Пензы от ... в Реестре муниципальной собственности города Пензы корпус ...5 не значится.
Поскольку до настоящего времени специализированный жилой дом (общежитие) ... в муниципальную собственность не передан и его статус не изменен, отказ ФГКУ «Центррегионжилье» в заключении с истицей договора социального найма на комнату в общежитии является обоснованным, у суда при таких обстоятельствах также не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности заключить с истицей договор социального найма на спорное жилое помещение.
Доводы истца и его представителя, о том, что фактически данный жилой дом не соответствует статусу общежития, не имеют юридического значения по настоящему делу, кроме того достоверных доказательств данного обстоятельства суду истцом не представлено. Показания свидетеля ...1, проживавшего в корпусе ... с ...., в той части, что во время проживания в данном корпусе их не обеспечивали мебелью, хотя все знали, что этот корпус является общежитием, не могут быть приняты во внимание судом в качестве доказательств, подтверждающих доводы истца. Из показаний данного свидетеля, а также свидетеля ...2 следует, что оплата за проживание производилась коменданту общежития, размер платежей был фиксированным.
Суд также полагает необходимым отметить, что истцом не представлено достоверных доказательств того, что в настоящее время истица занимает спорную комнату.
Из объяснений Строковой И.С. следует, что на протяжении нескольких лет она проживает у дочери.
Свидетель ...2 суду показал, что в спорной комнате, которую он занимал до ... Строкова И.С, не проживала с ..., за комнату оплачивал он.
Согласно протоколу ... заседания жилищной комиссии ПАИИ от ..., утвержденному начальником ПАИИ ...3, комиссия рассмотрела рапорт ст.лейтенанта ...2 о выделении комнаты в общежитии корпуса ... и постановил: предоставить комнату ... ... ..., сдаваемую Строковой И.С., согласно рапорту, составить жилищный договор в 2-х экземплярах, рапорт передать на хранение заведующему общежитием ...4 (...).
Из сообщения ОАО «...» от ... и копии лицевого счета на комнату ... корпуса ... (общежитие) ... следует, что ... лицевой счет, открытый на ...2 закрыт, оплата производилась за .... Данная комната находится в пустующем фонде, начисления на нее не производятся ...
Доводы истца том, что она должна быть обеспечена жильем на основании ст. 24 ФЗ «О статусе военнослужащих» в связи со смертью своего бывшего супруга, являвшегося военнослужащим, не подтверждены в судебном заседании какими-либо доказательствами.
Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей. Со слов истицы ее супруг ...5 умер ..., брак между Строковой И.С. и ...5 был расторгнут в ..., сведений о повторном заключении брака между Строковыми суду не представлено, следовательно, истица является бывшим членом семьи ...5, и положения ФЗ «О статусе военнослужащих» в том числе по обеспечению жилыми помещениями на нее распространяются.
На основании изложенного, требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск Строковой И.С. к ФГКУ «Центр регионального управления жилищного обеспечения» о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения и о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение принято ....
Судья: ... Л.А.Окунева
...
...
...
