Дата принятия: 07 июля 2014г.
Номер документа: 2-914/2014
к делу №2-914/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2014 года г. Новокубанск
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Симанчева Г.Ф.;
с участием: истца (прокурора) – помощника прокурора Новокубанского района Костенко А.В.;
при секретаре Гутник Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Новокубанского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Стимул», администрации муниципального образования Ковалевское сельское поселение о понуждении выполнения работ, связанных с канализацией и водоотведением многоквартирного жилого дома,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Новокубанского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Стимул», администрации муниципального образования Ковалевское сельское поселение, в котором просит обязать муниципальное унитарное предприятие «Стимул» Ковалевского сельского поселения выполнить в соответствии с требованиями Свода правил 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85» канализационную сеть у многоквартирного дома, расположенного в п. Прогресс по ул. Ленина, 6, самотечной (безнапорной), исключив наземную линию канализации по земельному участку придомовой территории данного многоквартирного дома и исключив установку фекального насоса в колодце на тыльной стороне данного дома; обязать администрацию Ковалевского сельского поселения организовать водоотведение у многоквартирного дома, расположенного в п. Прогресс по ул. Ленина, 6, путем финансирования работ по замене наземной линии канализации и выполнения канализационной сети самотечной (безнапорной) в соответствии с требованиями Свода правил 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85».
В обоснование своих требования указал, что прокуратурой Новокубанского района выявлены нарушения законодательства о водоотведении в деятельности МУП «Стимул» Ковалевского сельского поселения и ненадлежащая организация водоотведения в деятельности администрации Ковалевского сельского поселения.
Так, МУП «Стимул» осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение в п. Прогресс, Новокубанского района, является гарантирующей организацией в данной сфере в соответствии с постановлением администрации Ковалевского сельского поселения от 02.09.2013 № 226.
Как установлено проверкой, система водоотведения у многоквартирного дома, расположенного в п. Прогресс по ул. Ленина, 6, выполнена путем установки наземной линии канализации по земельному участку придомовой территории данного многоквартирного дома, с установкой фекального насоса в колодце на тыльной стороне дома для перекачки стоков, при этом указанный насос подключен к электросети данного многоквартирного дома.
Указанная наземная линия канализации выполнена для соединения с централизованной канализационной сетью от многоквартирного дома по ул. Ленина, 4, с сетью канализации здания гостиницы по ул. Ленина, здания участковой больницы МБУЗ ЦРБ Новокубанского района по ул. Мечникова и здания многоквартирного дома по ул. Ленина, 6.
Такая установка сети канализации противоречит законодательству.
В силу ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», собственники и иные законные владельцы, а также организации, осуществляющие водоотведение, обязаны обеспечивать водоотведение и осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоотведения путем эксплуатации централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями данного Федерального закона, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. 6.1.6. Свода правил 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85», утвержденных Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/11, наземная и надземная прокладка канализационных трубопроводов на территории населенных пунктов не допускается.
В соответствии с п.п. 6.1.2., 6.2.4-6.2.5 СП 32.13330.2012 надежность действия безнапорных сетей (коллекторов) канализации определяется коррозионной стойкостью материала труб (каналов) и стыковых соединений как к транспортируемой сточной воде, так и к газовой среде в надводном пространстве, а глубина заложения канализационных трубопроводов определяется теплотехническим расчетом в зависимости от материала труб, их диаметра, грунтовых условий, метода производства работ.
В п. Прогресс сети канализации являются самотечными (безнапорными).
Согласно информации МУП «Стимул» в для организации водоотведения с выполнением подземной линии канализационной сети и отключением фекального насоса от электросети многоквартирного дома по ул. Ленина, 6, п. Прогресс, необходимо произвести работы по углублению канализационной трубы и приобрести необходимые материалы, однако у предприятия не имеется необходимых денежных средств в связи с тяжелым материальным положением, о чем неоднократно сообщалось в администрацию Ковалевского сельского поселения.
Также в адрес администрации Ковалевского сельского поселения в 2013 году поступали обращения граждан о необходимости приведения указанного участка линии канализации в соответствие установленным требованиям, однако действенных мер администрацией по настоящее время не принято.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к полномочиям органов местного самоуправления поселений по организации водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Кроме того, администрация Ковалевского сельского поселения является учредителем МУП «Стимул».
В силу ст. 31 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, кредиторами и иными лицами в рамках мер по предупреждению банкротства должнику может быть предоставлена финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника (санация).
Однако, администрацией Ковалевского сельского поселения не принимается мер по восстановлению платежеспособности МУП «Стимул».
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Бездействие МУП «Стимул» и администрации Ковалевского сельского поселения по надлежащей организации водоотведения с выполнением подземной линии канализационной сети и отключением фекального насоса от электросети многоквартирного дома по ул. Ленина, 6, п. Прогресс, нарушает жилищные права граждан на комфортные и благоприятные условия проживания, создает опасность возникновения аварийной ситуации и вывода из строя сети канализации, неблагоприятных условий проживания в санитарно-эпидемиологическом отношении, причинением вреда окружающей среде.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования, дав объяснения на иск, аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков – МУП «Стимул» и администрации муниципального образования Новокубанский район, признали исковые требования в полном объеме, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выноситься решение об удовлетворении заявленных требований.
Суд считает, что признание представителями ответчиков данного иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и подлежит принятию судом. Ответчики уполномочены на такие действия доверенностями. Последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны.
Суд в установленном законом порядке вынес определение (протокольно) о принятии признания ответчиками исковых требований.
В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При изложенных обстоятельствах, приведенных выше норм закона, на которые сослался прокурор в заявлении, суд находит заявление, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Стимул» Ковалевского сельского поселения выполнить в соответствии с требованиями Свода правил 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85» канализационную сеть у многоквартирного дома, расположенного в п. Прогресс по ул. Ленина, 6, самотечной (безнапорной), исключив наземную линию канализации по земельному участку придомовой территории данного многоквартирного дома и исключив установку фекального насоса в колодце на тыльной стороне данного дома.
Обязать администрацию Ковалевского сельского поселения организовать водоотведение у многоквартирного дома, расположенного в п. Прогресс по ул. Ленина, 6, путем финансирования работ по замене наземной линии канализации и выполнения канализационной сети самотечной (безнапорной) в соответствии с требованиями Свода правил 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85».
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Г.Ф. Симанчев
