Определение от 20 июня 2013 года №2-914/2012г.

 
    Дело № 2-914/2012 г.                                                             20 июня 2013 г.
 
                                                                                                          с.Лямбирь
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Кияйкина В.М.,
 
    при секретаре Нугаевой М.Я.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Куряевой Н.А.,
 
    с участием в судебном заседании представителя заявителя-Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» Сорокиной О.Н., представителя заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Корнишиной Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» об отсрочке исполнения решения суда,
 
установил:
 
    Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 13 августа 2012 года по делу по иску прокурора Лямбирского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» о возложении обязанности по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры. В обоснование заявления указал, что данным решением суда на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» возложена обязанность оборудовать пандусом лестницу при входе в здание Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, село Лямбирь, улица Ленина, дом №1 в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». В настоящее время ММО МВД Российской Федерации «Лямбирский» предпринимаются все меры по добровольному исполнению судебного решения. ММО МВД России «Лямбирский» неоднократно направлялись письма МВД по Республике Мордовия с целью исполнения судебного решения. ООКС и КР УОТО МВД по Республике Мордовия составлена проектно-сметная документация по оборудованию пандусом лестницу при входе в здание ММО МВД России «Лямбирский» на общую сумму 155 807 рублей. После финансирования соответствующих работ необходимо будет подготовить аукционную документацию в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», осуществить размещение заказа в форме открытого аукциона в электронной форме и его проведение, заключение государственного контракта, а также выполнение соответствующих работ, направленных на исполнение решения суда. Проведение указанных мероприятий потребует значительных временных затрат. Кроме того, проведение ремонтных работ по оборудованию пандусом лестницы при входе в здание ММО МВД России «Лямбирский» возможно только после финансирования соответствующих мероприятий Министерством внутренних дел Российской Федерации. По состоянию на 01 июня 2013 года Министерством внутренних дел по Республике Мордовия выделены денежные средства ММО МВД России «Лямбирский» на текущий ремонт, на подготовку к отопительному периоду 2013-2014 г. ММО МВД России «Лямбирский» и ОП №13 (по обслуживанию Кочкуровского района) и капительный ремонт. На денежные средства, выделенные на капитальный ремонт проведены работы по устройству ограждения «егоза» на территории административного здания ММО МВД России «Лямбирский» на сумму 99 987 рублей, денежные средства, выделенные на проведение текущего ремонта по состоянию на 01.06.2013 г. израсходованы в сумме 75121 рубль на проведение ремонта кабинетов ММО МВД России «Лямбирский». С учетом изложенного просит предоставить отсрочку исполнения решения Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 13 августа 2012 года до 1 января 2015 года.
 
    В судебном заседании представитель заявителя - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» Сорокина О.Н. заявленное требование поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Старший помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Куряева Н.А. считала необходимым в удовлетворении заявления отказать.
 
    Представитель заинтересованного лица - судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Корнишина Т.А. разрешение вопроса о предоставлении должнику отсрочки исполнения решения суда оставила на усмотрение суда.
 
    В соответствии со статьей434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациипри наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такое заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
 
    Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 13 августа 2012 года по делу по иску прокурора Лямбирского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» о возложении обязанности по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» возложена обязанность оборудовать пандусом лестницу при входе в здание Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, село Лямбирь, улица Ленина, дом №1 в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
 
    Решение вступило в законную силу 14 сентября 2012 года.
 
    19 сентября 2012 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Глямшиной О.В. на основании исполнительного листа, выданного Лямбирским районным судом Республики Мордовия 14 сентября 2012 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №16188/12/16/13.
 
    Определением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 29 октября 2012 года исполнение решения Лямбирского районного суда республики Мордовия от 13 августа 2012 года отсрочено до 01 июля 2013 года.
 
    Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых интересов неопределенного круга лиц.
 
    Таким образом, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
 
    Принятое судом решение от 13 августа 2012 года по делу по иску прокурора Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Межмуниципальному отделу МВД РФ «Лямбирский» о возложении обязанности по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры направлено на устранение нарушений законодательства, предусматривающего возможность доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, что посягает на их право на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав.
 
    При указанных обстоятельствах, должник должен принять все допустимые меры для своевременного исполнения возложенной на него судом обязанности.
 
    Как установлено из материалов дела, ООКС и КР УСТО МВД по Республике Мордовия была составлена проектно-сметная документация по оборудованию пандусом лестницы при входе в здание ММО МВД России «Лямбирский», других действий, направленных на исполнение решения суда не произведено.
 
    Доводы представителя заявителя об отсутствии финансирования соответствующих работ по оборудованию пандусом лестницы при входе в здание ММО МВД России «Лямбирский» как на фактическое основание заявления об отсрочке исполнения решения суда, не могут служить основанием для отсрочки исполнения решения суда и не могут оправдывать длительное неисполнения решения суда должником.
 
    В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» с учетом положений п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод разъяснено, что исполнение судебного решения рассматривается как составляющая часть судебного разбирательства.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 6Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной РФ законом от 30.03.1998 г. N 54-ФЗ, вступившей в силу с 5.05.1998 года, каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.
 
    Исходя из смысла указанной нормы международного права, исполнение судебного решения является составляющей частью судебного разбирательства.
 
    Принимая во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки, а также отсутствие каких-либо обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения суд не находит оснований для предоставления отсрочки исполнения решения Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 13 августа 2013 года.
 
    Руководствуясь статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
определил:
 
    В удовлетворении заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» об отсрочке исполнения решения суда отказать.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней с подачей жалобы через Лямбирский районный суд.
 
    Судья                                                                                            В.М.Кияйкин